Учасники форуму в Одесі виступили за прозорі правила у містобудуванні
28 січня в Одесі пройшов форум WeCan, на якому обговорювали проблематику містобудівної галузі. Організатори – учасники правозахисної організації "Спільна мета" запросили на зустріч представників держструктур, керівників будівельних компаній, депутатів різних рівнів, а також експертів, активістів та міжнародних партнерів. Форум став першим кроком для обговорення проблеми будівництва сторонами процесу.
"Місто, як спальний район"
Одним з найбільш очікуваних виступів був спіч керівництва ДІАМ - новоствореного органу, який замінив ліквідовану ГАСІ. Голова Департаменту сервісних послуг Олександр Новицький розповів одеситам про роботу органу та реформування містобудівної галузі.
Особливо гострі питання щодо забудови узбережжя позначив правозахисник та засновник адвокатського об'єднання DT Partners Дмитро Ткаченко.
"Одеса поступово перетворюється з курортного мільйонника на великий спальний район, – вважає юрист. – План зонування міста, який давно є об'єктом судових розглядів, дозволяє будувати адмінбудівлі, котрі перетворюються на житлові комплекси. Через це одесити втрачають безцінні рекреаційні зони. Також місцева влада ігнорує заборону будівництва у 100-метровій зоні від моря".
Учасники форуму також розглянули ситуацію із боку забудовників. Наголошувалося, що одні компанії отримують документацію в міськраді миттєво, а іншим відмовляють без вагомих причин. У дискусію вступив голова компанії "Гефест" Василіс Бумбурас, порушивши тему судів та прав інвесторів. Подібну ідею висловив і консультант з реформ управління проектів ЄС Довідас Віткаускас, зазначивши, що оскарження в судах містобудівних дозволів є негативним маркером для інвесторів.
"У Литві 15 років існує практика: видаючи дозвіл на будівництво, держава також дає гарантію та страховку на майбутній проект. Якщо рішення потім скасовується, то інвесторам виплачується компенсація", – навів приклад дипломат.
Правила чесної гри
Керівник ГО "Спільна мета" та організатор форуму Володимир Савченко підтвердив, що більшість проблемних питань стосуються повноважень міської влади, представники якої частково пропустили форум. Раніше свій намір взяти участь у дискусії підтвердили кілька глав департаментів, включаючи віце-мера з питань будівництва Михайла Кучука. Проте на зустрічі нікого з них не було.
"Корупція особливо міцно проникла у містобудівну галузь та знищує Одесу. На жаль, у місті є треті особи, вони тіньові керівники будівельного ринку, – каже Володимир Савченко. - Ситуація близька до критичної. У результаті знижується рейтинг центральної влади в одеському регіоні та інвестиційна привабливість міста на міжнародній арені".
Учасник "Спільної мети" Артем Каспар’ян додає, що якщо прибрати посередників із ланцюжка отримання дозволів, бізнес зможе інвестувати ці гроші в берегозахист та соціальну інфраструктуру.
Голова Асоціації архітекторів Одеси Володимир Халін зазначив, що за три роки у місті провели лише один конкурс на проект будівництва, хоча згідно із законом це потрібно робити регулярно. Мовляв, міська влада стверджує не найкращий із представлених варіантів, а той, який зручний.
На завершення організатори представили поправки до законопроекту, які можуть покращити прозорість будівельної галузі. Наприклад, автоматизація видачі дозвільних документів, щоб зменшити людський фактор та ймовірність хабарництва. Законодавчі ініціативи подадуть до парламенту, а ідею вже підтримав народний депутат Ігор Васильковський.
Учасники форуму наголосили, що місту потрібні зрозумілі та прозорі правила гри. Тому організатори форуму пообіцяли створити платформу для комунікації влади, бізнесу та громадськості. Розширений круглий стіл із проблематики містобудування планують провести вже навесні.
Розслідування "Спільної мети": чим загрожує Одесі безконтрольна забудова узбережжя