Стоп, автохамство: як в Україні вирішили боротися з героями парковок
Верховна Рада України посилила покарання за неправильну парковку . Тепер водії, що залишили свій транспорт в недозволеному місці, по поверненню можуть і зовсім не застати там своє авто - поліції дозволили його евакуювати.
Як новий закон про паркування допоможе навести порядок на вулицях міст - в матеріалі "Обозревателя".
За несплату парковки - штрафувати, погано припарковане авто - прибрати
21 грудня парламент прийняв закон №5364, який передбачає більш суворе покарання для "паркохамів" і просто безвідповідальних водіїв. Ключові нововведення: за несплату послуг платного паркування водіїв штрафуватимуть, а авто, припарковане у забороненому місці, поліції дозволено евакуювати.
Як прописано в законі, евакуація може проводитися, якщо автомобіль стоїть:
- на проїжджій частині в два і більше ряди;
- на залізничних переїздах і трамвайних коліях;
- на естакаді;
- на мосту, шляхопроводі або під ним в тунелі;
- на пішохідному переході і перехрестях або ближче 10 метрів від них, крім випадків зупинки для надання переваги в русі;
- ближче 10 метрів від дорожніх робіт і в зоні їх виконання;
- ближче 30 метрів від зупинки маршрутних транспортних засобів;
- в місцях, де буде неможливим зустрічний роз'їзд або об'їзд зупинився транспортного засобу;
- ближче 10 метрів від виїздів з прилеглих територій.
Повернуть водієві його автівку тільки після сплати штрафу плюс вартість послуги евакуатора і зберігання на штраф-майданчику. Про те, що транспортний засіб евакуювали, його власник дізнається з смс і листа на електронну пошту.
При цьому для евакуації інспектори будуть фіксувати обставини порушення в режимі фотозйомки або відеозапису і в постанові про накладення штрафу.
За порушення правил паркування автомобілів або несплату вартості послуг платної паркувального майданчика загрожує штраф в 20-кратному розмірі від вартості однієї години послуги з користування парковки. А парковка на місцях для пільговиків, особами, які не мають відповідних прав, загрожує штрафом у 30-кратному розмірі від вартості однієї години послуги.
Крім того, міста отримають повноваження створити службу муніципальних інспекторів, які зможуть нарівні з поліцією притягати до відповідальності порушників правил зупинки автомобілів і за несплату за паркування. Тобто виписувати штрафи і евакуювати авто за блокування руху транспорту або створення аварійної ситуації. Інспекторам не можна буде приймати готівку в якості плати за послуги паркування.
Поряд з цим законом передбачається:
- обов'язкове залишення копії постанови чи повідомлення про рішення про притягнення до адмінвідповідальності за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки / відеозапису, на лобовому склі транспортного засобу;
- надання 50% знижки в оплаті штрафів за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки / відеозапису, в разі сплати штрафу протягом десяти банківських днів.
Закон вступить в силу через 180 днів з дня його публікації.
Зміни підтримали 237 народних депутатів. Найбільш активно за прийняття законопроекту ратували у фракції Радикальної партії.
Читайте: У Києві розлючені пасажири сміливо провчили героя парковки: опубліковано відео
"Це дуже важливий закон для міст. Два роки законопроект лежав в Раді, поки ми разом з мерами не зайняв ім. В парках, зелених зонах повинні гуляти люди. А машини повинні паркуватися в призначених місцях. І гроші повинні йти місту, а не якимось -то незрозумілим компаніям ", - оцінив в коментарі "Обозревателю" нову законодавчу ініціативу лідер" РПЛ "Олег Ляшко.
У той же час знайшлися і противники ініціативи. Так, за інформацією "Обозревателя", до останнього моменту її прийняття намагалися саботувати нардепи від БПП Олексій Гончаренко і від "Народного фронту" Віталій Сташук. Але згодом Сташук віддав свій голос за законопроект, на відміну від Гончаренко.
Привітав закон і мер Києва Віталій Кличко, відзначивши, що нововведення посприяють не тільки порядку, але й додатковим інвестиціям в будівництво паркінгів. Причому не тільки в Києві.
Як пояснює суть закону один з його авторів нардеп від БПП Дмитро Білоцерківець, правила проекту 5364 передбачають обов'язковість фото / відеофіксації обставин порушення, для чого необхідно буде відповідно екіпірувати інспекторів.
"Ухвалення таких рішень - виключно компетенція місцевих рад. Тобто міста, які не вважають на своїх територіях актуальними проблеми хаотичної парковки, безлад на тротуарах і дорогах, зможуть залишити все так, як є зараз. Вартість години паркування та перелік місць платного паркування визначається рішенням місцевої ради", - додав Білоцерківець.
Світовий досвід авторозгрузки
Світовий досвід в даному питанні навіть суворіші. Методи найрізноманітніші: і платний проїзд в центр міста, і ліміт на парковку, і включення спеціального податку у вартість авто, і штрафи на порядок вище.
Наприклад, в центрі столиці Південної Кореї Сеула, мегаполісу з населенням в майже 10 мільйонів чоловік, максимально скоротили кількість парковок біля торгових і офісних будівель, а саму плату за стоянку підняли більш ніж на третину. До того ж в Сеулі проїзд через два тунелі, що з'єднують окраїни і центр, зробили платним. Як наслідок, багато пересіли на громадський транспорт. А ось за стоянку в забороненому місці загрожує штраф в 58 тис. вон, тобто 1,5 тис. гривень.
У Центральній і Західній Європі всі офісні будівлі забезпечені підземними паркінгами. У Бельгії, Франції і Німеччині годинна вартість парковки в наземному або підземному паркінгу варіює від одного до п'яти євро на годину. А за порушення правил парковки і хаотичну зупинку карають в основному штрафами.
При оплаті в паркоматі отриманий чек потрібно покласти на чільне місце всередині авто.
У Парижі, де є гострий дефіцит місць для паркування, платна вулична парковка передбачена по всьому місту з понеділка по суботу з 9.00 до 20.00. До того ж, в цей період встановлено 2-годинний ліміт для паркінгу на вулиці - паркоматом просто не можна оплатити більшу кількість годин. Ціна години зупинки в самому серці французької столиці - чотири євро. Чим далі - тим дешевше, мінімум становить 2,40 євро. На багатьох центральних вулицях і головних транспортних магістралях паркінг зовсім заборонений.
Двогодинний ліміт на вуличний паркінг - практика багатьох європейських столиць і мегаполісів. Такий підхід був задіяний з тією метою, щоб на вулицях залишали авто тільки ті, хто приїхав ненадовго у справах. І таким чином вулиці не будуть перевантажені автомобілями.
Якщо людина хоче затриматися в тому чи іншому районі більше двох годин, авто потрібно залишити в підземних або наземних паркінгах.
Виняток роблять для жителів, які приписані в тому чи іншому муніципалітеті - всі паркінги та стоянки для них в межі їх муніципалітету безкоштовні.
Читайте: "Підвид твердолобих": мережа підірвав герой парковки в Києві
В окремих районах Лондона діє 4-годинний ліміт на зупинку, оплата коливається від 1 фунта 70 пенсів до 5 фунтів за годину. За перевищення ліміту загрожує штраф в розмірі від 60 фунтів. Якщо авто припарковано в забороненому місці і створює перешкоди руху інших транспортних засобів або пішоходів водій може бути оштрафований на 130 фунтів. Це не рахуючи оплати послуг евакуатора в розмірі близько 200 фунтів + зберігання, якщо поліція вважатиме за потрібне прибрати транспортний засіб з місця зупинки.
У Польщі, для прикладу, неправильна парковка обійдеться в 70 євро, а якщо припаркуватися ще й на місці для інвалідів - усі 190. До багатьох центральних та історичних районів польських міст в'їзд на машинах заборонений. За порушення правил паркування правоохоронці можуть розмістити на авто блокіратор - з ним вже буде складніше, за його зняття також передбачена оплата в якості штрафу.
У столиці Німеччини Берліні, зайнявши місце для інвалідів, автовласникові загрожує штраф від 100 євро плюс евакуація в найкоротші терміни. Якщо в Німеччині залишити авто в 5-метровій зоні від перехресть, виїздів з приватних ділянок або на зупинках громадського транспорту і таксі - штрафують до 30 євро.
Більш того, якщо людина припаркувався на два місця - загрожує 10 євро. А якщо вчасно не сплатили час зупинки в паркоматі - до 30 євро (30 євро - якщо не оплатили через три години і більше).
Ситуація з парковками на прикладі Києва
Розумною альтернативою евакуатору й штраф-майданчику повинні стати паркувальні майданчики, яких в Києві начебто досить: офіційно в КМДА звітують про 220 парковальних майданчиків з шістьма тисячами денних паркомісць.
Перший крок у врегулюванні питання паркінгу в Києві зробили в серпні цього року. Тоді Київрада скасувала готівковий розрахунок за паркування - платити тільки через паркомат, sms, мобільний додаток або місячним талоном на паркування (продаються в кіосках продажу преси або інформаційних кіосках). За посиланням детально описані способи оплати.
У Києві діє три різних тарифи по оплаті вартості паркування залежно від територіального розташування майданчика:
І зона - 10 грн / год, II зона - 7 грн / год, III зона - 5 грн / год. Вартість місячного абонемента: І зона - 630 грн, II зона - 441 грн, III зона - 315 грн.
Така тарифікація діє лише з 8:00 до 22:00 по буднях. C 22:00 до 8:00 по буднях і в будь-який час доби в вихідні дні парковка на цих майданчиках безкоштовна.
Наочно про зональність на карті.
Детальна карта розміщення майданчиків за посиланням .
З серпня цього року київських паркувальників замінили інспектора-контролери. Їх функція - слідкувати за дотриманням правил паркування і нагадувати водіям про необхідність оплати. І ось якраз після набуття чинності прийнятого нардепами закону у цих інспекторів будуть повноваження щодо накладення штрафів та евакуації автомобілів.
Другий крок був зроблений 28 листопада, коли київські депутати затвердили перелік з 67 столичних вулиць, де парковка транспортних засобів призводить до зменшення пропускної здатності і суттєво перешкоджає дорожньому руху. Там автомобілі тепер залишати заборонено. Заборона торкнеться тільки хаотично припаркованих автомобілів. На облаштованих майданчиках в районі цих вулиць, як і раніше, можна ставити машини.
На цих вулицях встановлять відповідні дорожні знаки та буде нанесена дорожня розмітка, щоб водії бачили, що там не можна паркуватися. Перелік вулиць можна подивитися тут .
За задумом заборона паркування на цих вулицях допоможе усунути пробки, надасть правове обґрунтування для евакуації автомобілів безвідповідальних водіїв, а також стимулюватиме киян пересісти на громадський транспорт.
Так чи інакше, проблема хаотичної парковки, яка призводить до величезних заторів, проблема не тільки Києва, а й багатьох великих міст України. А законодавча основа дасть зелене світло для боротьби з подібним "паркохамством" і як мінімум повинна прорідити проїжджу частину вулиць в годину-пік.