ДАІшний феномен

Скарги наших глядачів, що надходять на адресу програми "Надзвичайні новини", можна умовно розділити на три основні групи. Перша - земельні спори, друга - бездіяльність судової системи, третя - корумпованість правоохоронних органів.

Причому одноголосним лідером серед правоохоронців, якими найбільше незадоволені громадяни, є Державтоінспекція.

Інтерпретацій спірних ситуацій, що виникають між автолюбителями і співробітниками ДАІ, - безліч, однак буквально бісить водіїв почастішали останнім часом практика зупинки їх міліціонерами для "перевірки документів". Думав - нові накази у державтоінспекторів. Вирішив з'ясувати. Виявилося, все по-старому, як і раніше порушуємо. І як завжди, не водії ...

У цьому зв'язку пропоную деякі рекомендації колегам-автолюбителям. Перше і головне, що треба пам'ятати. Зупиняти водія для "перевірки документів" державтоінспекторам заборонено. Дії всіх даішників регулює наказ "три одиниці" (N111 від 27.03.2009), який затвердив "Інструкцію дорожньо-патрульної служби". Згідно з цим документом зупинка водія можлива виключно у випадках:

1. Вчинення ДТП (порушення правил дорожнього руху).

2. Керований автомобіль знаходиться в розшуку (угоні).

3. Неадекватне водіння (різкий старт, спонтанна зміна напрямку руху, невиправдані маневри і т.д.)

4. Обгрунтована підозра у скоєнні вами злочину.

Точка. Якщо ви нічого подібного не робили, то законодавство порушив державтоінспектор. Про що згідно відомчих таки документів в його особистому "Відомості обліку роботи інспектора" співробітник міліції зобов'язаний зробити запис. Про те, що він зупинив громадянина, вказати його ПІБ, далі пояснити причину зупинки, а також вказати вжиті заходи. Причому, після всієї цієї бюрократії зупинений автолюбитель повинен розписатися в цій відомості для підтвердження проведеної ДАІшником зупинки транспортного засобу. Але так як співробітники ДАІ зі зрозумілих причин свої протиправні дії документувати не стануть, вони попросту ігнорують виконання цієї свого прямого обов'язку.

Правда, можуть державтоінспектори зупиняти водія і за відсутності наведених вище умов, але тільки в одному випадку. При проведенні цільової профілактичної або спеціальної операції. Наприклад, "П'яний водій", "Нічне місто". При цьому треба пам'ятати, що операції носять одноразовий характер і не можуть тривати вічно. А також знати: право на проведення подібного заходу може дати тільки начальник обласного УМВС або керівник Департаменту ДАІ.

Тому, якщо чуєте у відповідь на питання "чому зупинили?" Коронну фразу "у нас спецоперація", не полінуйтеся набрати "телефон довіри" місцевого ДАІ та уточніть цей факт (самої копії наказу об'єктивно у інспектора може і не бути). Якщо будете запитувати: "чи йде у вас зараз операція?"; не сумнівайтеся - на тому кінці дроту завжди почуєте "звичайно, йде". Спробуйте поставити запитання приблизно так: "Як називається операція, яку ви сьогодні проводите?" - Результат може бути цікавим.

Наступна порада. Завжди майте під рукою телефон довіри міського (обласного) управління ДАІ та телефони чергових частин місцевих управлінь внутрішніх справ. Часто цей дзвінок може трохи збити апломб маленької людини з жезлом, хоча обнадіювати себе не варто. На "телефонах довіри" сидять не якісь представники контролюючих служб кадрових інспекцій або служби внутрішньої безпеки, а звичайні чергові офіцери, які завжди з готовністю "підіграють" колезі на лінії.

Порада друга. Якщо добре не знаєте, возите з собою Правила дорожнього руху та Адмінкодекс за статтями, що передбачають покарання за порушення ПДР. Якщо відчуваєте, що ДАІшника понесло (грубість вашого порушення посилюється інформацією про наявність у міліціонера трьох дітей), саме час відкривати КоАП і просити державтоінспектора уточнити, що він мав на увазі.

Порада третя, вузько практичний. Обов'язково підписуйте адмінпротокол, складений щодо вас. Ніколи не відмовляйтеся цього робити, інакше замість вас це зробить сам інспектор. У протокол вносите всі позиції, за якими ви не згодні з міліціонером. До цього моменту в протоколі вже повинна бути прописана рукою інспектора фабула правопорушення. Зазвичай після неї залишається одна-дві порожні рядки. Не забудьте на них поставити розмашисто Z, після якої у ДАІшника не буде можливості дописати, що ви "перебували в стані алкогольного сп'яніння".

Якщо інспектор знайшов свідків (що навряд чи можливо за нинішньої любові автолюбителів до ДАІ), нехай вони поставлять свої підписи при вас. Якщо таких людей поблизу немає: у графі "свідки" - ваше розмашисто Z. І не забудьте забрати у міліціонера другу копію протоколу з оригіналом постанови про правопорушення, за умови, що воно оформляється на місці.

Ці документи обов'язкові при оскарженні вами дій ДАІшника. Для оскарження рішення державтоінспектора спочатку пишіть скаргу в обласне ДАІ. Не згодні з їх рішенням, пишіть в Департамент ДАІ. Після цього з двома отриманими відписками - прямим ходом до суду за місцем проживання. Найчастіше рішення ДАІшників в судах оскаржуються швидко.

Ще одна порада. Дублювати скарги в СП, КМ, СБУ, ГПУ, Спортлото - марна трата часу. Наша бюрократична машина побудована так, що ваша скарга прийде на розгляд того чиновнику, на якого ви скаржитеся.

Неодноразово сам спостерігав ситуації, коли на вулиці Паньківській, де знаходиться наша редакція, дві патрульні машини ДАІ одночасно перевіряють проїжджаючих по вулиці водіїв. І це на вулиці протяжністю в сотню метрів з нульовою інтенсивністю руху.

До речі, обчислюється вона просто - це число автомобілів, що проїжджають дорожню магістраль протягом години. Так от, на столичних вулицях вона може перевищувати десятки тисяч, по Паньківській - 37 машин на годину, вважали заради "чистоти" експерименту.

Крім того, вулиця, де працюють журналісти "НАДЗВИЧАЙНИХ новин", ніколи не була місцем скупчення транспортних засобів, ні об'єктом охорони, де знаходяться урядові установи і посольства.

Для "перевірки документів" обидва екіпажі ДАІ традиційно блокують під'їзд на Паньківську з двох сторін і відстань між цими машинами не перевищує ста метрів. Ну, а згідно з Інструкцією ДПС, про яку ми згадували на початку, у місті між патрульними автомобілями ДАІ не може бути менше 25 кілометрів, на автомагістралі - менше 50.

А згадайте, як щільно шикуються міліцейські автопатрулі, коли ви їдете по так званої автостраді Київ-Одеса. Між іншим, такий формат несення служби ДАІ дуже спокійно повинен стати підставою адміністративного провадження прокуратури, як наглядового за міліцією органу.

Ну це так, до слова. А взагалі, я як простий автолюбитель категорично не проти те, щоб мене кожен день зупиняли державтоінспектора. Я принципово за те, щоб дорогами столиці сили і засоби ДАІ розподілялися рівномірно, залежно від завантаженості доріг і перехресть.