Землю народу не видать

Цінність, яка в останні роки злетіла до рекордних вершин, залишається мало доступною для простих смертних.

Три роки в очікуванні отримання Акту на землю. "Обозреватель" починає серію розслідувань про роботу органів державної влади. Наші журналісти разом з громадянами пройдуть вогонь, воду і мідні труби з метою отримання довгоочікуваних паперів.

Героєм першого розслідування стала молода сім'я, яка три роки тому придбала земельну ділянку в передмісті столиці і мала величезне бажання побудувати на ній будинок. Але поки до реалізації цих планів дуже далеко, адже третій рік вони не можуть отримати Державний акт про приватизацію земельної ділянки.

Назвати героєм установа, про який сьогодні піде мова, вже, вибачте, ніяк язик не повертається. Разом з нашими головними дійовими особами ми з'їздили в Управління земельними ресурсами Києво-Святошинського району.

Так це те саме горезвісне управління, яке горіло, потім піддавалося рейдерським атакам, а потім огородилося від громадян броньованими дверима і чотирма охоронцями. Подейкують, що в результаті пожежі в Управлінні згорів архів. Але що дивно - згорів він частинами ... потрібні справи вціліли, а непотрібні - згоріли. Ось і таке буває, але зараз не про це.

Щоб потрапити на прийом ще рік тому, потрібно було записуватися за 2 місяці, і лише отримавши реєстраційний талончик, була надія вирішити своє питання. Люди як собаки в спеку, дощ і холод годинами простоювали на вулиці, намагаючись отримати акт на землю. Приїжджаючи в 5-6 годин ранку, народ записується в список, який до 9-ти вже налічує більше півсотні прізвищ.

Знаходиться до того ж це чудо установи на території житлового комплексу "Чайка", що за межею міста, і як самі розумієте, дістатися туди громадським транспортом вкрай проблематично.

До того ж більша частина відвідувачів - це люди похилого віку, а з ними поводяться просто як зі школярами.

Через відсутність оформлених належним чином стендів з інформацією, ми витратили колосальну кількість часу і енергії, щоб з'ясувати, який пакет документів потрібен для оформлення права власності на землю:

Держакт (якщо старого зразка, без кадастрового номера, то ще довідку з код. Номером з землересурсів), оцінка землі, довідка з землересурсів (Обтяження, обмеження), паспорта, ІПН (і дружина теж якщо було куплено у шлюбі). Уже давно не секрет, що хвиля спекулятивного обороту землі, не зустрічаючи особливого опору, охоплює дедалі більші території.

Ще на початку серпня позаминулого року Юлія Тимошенко публічно пообіцяла народу зламати хребет земельній мафії і оголосила масову видачу держактів на землю населенню. Всім бажаючим, безплатно та впродовж 30 днів ... Це був розумний хід адже на носі була президентська гонка.

Стимулювати роботу чиновників Держкомзему покликана була постанова Кабміну від 5 серпня 2009 р. № 844, а також телефон гарячої лінії КМУ з земельних питань, куди міг звернутися за допомогою будь-який громадянин, який зіткнувся з тяганиною держструктур у питаннях, пов'язаних з видачею держактів на землю.

Постанова Кабміну про безкоштовну видачу актів на землю - справа, звичайно, дуже потрібна. Необхідність її назріла давно. На рівні країни шість мільйонів людей жадає отримання документів, якими уряд безповоротно взявся ощасливити до президентських виборів власників присадибних ділянок, особистих селянських господарств і садових ділянок.

З початку осені натхнені оптимісти масово рвонули за "Юлиними актами". Але безкоштовних актів було видане не більше чверті, за всі інші громадяни сплатили раніше. Виходить, що для виконання урядової постанови чиновникам залишалося всього-навсього роздрукувати документи.

Те, що земельні акти видають неквапливо, в уряді нарікають на місцевих чиновників. Зокрема, сільські голови деяких населених пунктів відмовляються приймати заяви і змушують людей платити гроші.

За саботаж у видачі безплатних державних актів на землю в країні було звільнено вісім начальників обласних управлінь земельних ресурсів, в цілому посадами поплатилися більш як 220 чиновників різних рівнів. Все це відбувалося наприкінці 2009-го - початку 2010-го, але, як бачимо, найстрашніше для чиновника покарання у вигляді звільнення також не принесло своїх результатів.

Повертаючись до історії нашої героїні, зауважимо - щоб прискорити процес вона найняла приватні структури, які вхожі у всі кабінети землересурсів. Сказати, що її "кинули" начебто як не можна, адже весь пакет документів і всі власне для отримання акту готове, тільки от його все немає.

Чому? Саме це питання хотілося б задати начальнику Києво-Святошинського Управління землересурсів. Але, на жаль, не з нашим щастям. Начальник на "лікарняному" і судячи з усього "хворіти" буде довго. Домогтися правди у помічників, заступників також практично неможливо.

Дотримуючись букви закону, наша героїня направила письмовий запит, в якому у ввічливій форі зажадала пояснення причин затримки видачі земельного акту. Пройшов місяць (як відомо, це максимальний термін, відведений законом на відповіді на запити громадян), але жодної відповіді і реакції громадянка не отримала. Залишивши вдома двох маленьких дітей - молодшому півроку, - вона вирушила в черговий раз в "Чайку" дізнатися про долю свого запиту. Дочекавшись відкриття залізного затвора, а, також вистоявши в черзі, вона таки пробралася до жаданого кабінету.

Дізнавшись, що начальник на "лікарняному", вона запитала у секретарки, як же її запит, адже вони повинні дати відповідь. На що хамського виду панянка відкрила свій рот і з усього сказаного ясно стало одне: "Якщо щось не влаштовує, є претензії, йдіть до суду!"

У результаті простоювання більш півдня в черзі, вдалося з'ясувати чимало цікавих подробиць. Бабусі і дідусі - завсідники Києво-Святошинського землересурсів - поділилися: виявляється існує такса для прискорення процесу. Трохи чимало 1000 у.о. Пенсіонери розводять руками - у них таких грошей немає, тому оформляти акти на свої ділянки з старими будиночками вони будуть довго, кланяючись чиновникам.

Виходить, що в боротьбі за землю законослухняний громадянин виявляється безсилим перед потужним адміністративним апаратом, який в особі містечкового пана вершить долі людей .

Цікава історія складається і в іншому столичному відомстві "Київземі". Якщо слідувати закону, кияни можуть претендувати на 6 соток землі, заяви слід подавати в відповідні управління КМДА. Але якщо подібні пасажі викликають іронічну посмішку, то право отримання учасників ліквідації аварії на ЧАЕС - це те, що як мінімум має бути зроблено в подяку тим людям, які віддали своє здоров'я, а часом і життя за безпеку всієї країни. Практика, на жаль, демонструє зовсім інші приклади - неодноразові звернення до Київзему чорнобильців, які дійсно в 1986-му працювали в Чорнобилі, про надання земельної ділянки, на відміну від Києво-Святошинського управління, мали результатом наступний письмову відповідь: "На жаль, надати Вам (ПІБ-Авт. ) ділянка зараз не надається можливим. "

Звичайно ж, звідки набрати ділянок для таких громадян, якщо натовпами в чергу шикуються люди з валізами грошей.

Але це вже зовсім інша історія ...