Життя в очікуванні квартири
Віртуальний меморіал загиблих борців за українську незалежність: вшануйте Героїв хвилиною вашої уваги!

Експерти підрахували, якщо розраховувати на отримання житла від держави, чекати доведеться все життя, це за умови, що жити Ви будете більше 73 років!
Житлове питання був і залишається чи не найболючішим і найгострішим в сучасному суспільстві. Якщо в радянські часи його хоч і з труднощами, але все ж можна було вирішити, то сьогодні окреме житло здається далекою мрією, здійсниться якої часом неможливо.
Квартирна черга - поняття, перекочувало до нас з того ж радянського соціального ладу, здавалося б, мало стати таким же архаїзмом, як і сам Союз. Однак, запозичивши багато що у старої держави, незалежну українську державу залишило поняття, та й, мабуть, саму чергу, в системі побудови нового суспільного ладу. Поняття залишилося, чергу теж, але зміг чи хто-небудь дочекатися обіцяних і таких довгоочікуваних квартир, питання навіть не риторичне, а, на жаль, до банального категоричний.
Само собою зрозуміло, що в період становлення української незалежності було, грубо кажучи, не до будівництва соціального житла. У той час практично всі будмайданчика перетворилися на довгобуди. Цікава доля наздогнала ці довгобуди через роки, коли відносини в суспільстві стали називатися ринковими, а новоспечені бізнесмени, маючи залізну хватку, поклали своє око на незакінчені будівництвом об'єкти. Так багато недобудовані дитячі бібліотеки, перетворилися на банки, а раніше плановані під соціальне житлові багатоповерхівки в одну мить перетворилися на комерційні квадратні метри.
На сьогоднішній день це вже стало історією. Однак відкритим і раніше залишається питання: чи існує зараз можливість отримати квартиру від держави і якщо так, то яким чином і скільки доведеться чекати? П'ять, десять або більше років, а може до пенсії, але не факт, що дочекатися обіцяних, колись державою особистих квадратних метрів все ж судилося ...
Пам'ятається, ледь прийшовши до влади, мер Леонід Черновецький разом зі своєю бравою помічницею Іреною Кільчицькою не на жарт взялися за існуючу в столиці квартирну чергу. Вони голосно і пафосно заявили, що проведуть серйозну інвентаризацію та приберуть всіх "зайців", таким чином, квартири зможуть справедливо отримати ті, хто в них дійсно потребує. Після даної процедури черга скоротилася на 4000 295 сімей. Тоді Черновецький робив акцент на тому, що нечисті на руку чиновники поставили в чергу людей, що мають по три квартири, і за обіцяну винагороду видають квартири подібним шахрайським способом. Виключили тих, хто вже купив собі квартиру, у кого зменшилися число домочадців і тих, хто по кілька років не приходив відмічатися в квартвідділи.
Паралельно мер обіцяв посилити будівництво житла, які надходять для видачі квартир по черзі. Пригадується відразу ж зразково-показове вручення ордерів і ключів від ще недобудованих квартир багатодітним сім'ям та виїзд на місце здачі будинку. Саме там мер урочисто, купаючись в променях слави, голосно заявляв, що ось вона початок і тепер всі, хто потребує окремого житло, зможуть його отримати.
Це був 2006 рік. Сьогодні все забуто і, як і інші мерські новели кануло в Лету. Красуючись перед об'єктивами, Черновецький роздавав квартири, побудовані його попередником Олександром Омельченком, який варто відзначити, відрізнявся різними вчинками, в тому числі стабільно здавав парочку будинків і шкіл до нового навчального року.
У тому ж 2006-м у черзі значилося 147 тисяч чоловік, після інвентаризації не більше 10% вибули, але далі чергу стала рости, адже мер пообіцяв всім стражденним допомогти у вирішенні житлової проблеми, після чого люди масово кинулися в квартвідділи стає на чергу.
До того ж мерська команда придумала розбити черговиків за рівнем доходів на тих, хто в першу чергу потребує і тим, хто, скажімо так, може почекати.
З усього вище викладеного висновок один квартирна черга це рудимент радянських часів, коли держава зобов'язувалася забезпечувати населення житлом. У сьогоднішніх умовах єдина реально корисна функція квартирної черги це можливість черговиків брати участь у муніципальних програмах часткової компенсації вартості житла. Це існуючі програми молодіжних кредитів, 50:50 і 70:30, коли місцеві влади компенсують вам частину або половину витрат побудованого житла. Але перш, ніж вам випаде така удача необхідно все ж стати в цю чергу. Для цього необхідно зібрати перелік документів і вистояти чергу в прийомний день в районному квартвідділи.
Потрібні такі документи:
• ксерокопії паспортів (1-я, 2-я і сторінка реєстрації) всіх членів сім'ї, що стають на квартоблік;
• ксерокопія свідоцтва про шлюб або розлучення;
• ксерокопія свідоцтва про народження дітей;
• довідка про попереднє місце проживання, якщо ви були прописані там після 1992 року;
• довідка з місця роботи про посаду;
• довідка з жеку, форма № 3;
• 4 якщо хто-небудь з стають на облік, має (мав) приватизовану квартиру або будинок, підготуйте також ксерокопії свідоцтва на право власності, договору купівлі-продажу, дарування, спадщини і т. д.;
• документи для права на пільги: медичний висновок комісії військкомату, ксерокопія учасника бойових дій, інваліда війни, інваліда з дитинства, інваліда праці, потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС , сім'ї загиблого і т. д.;
• бланк заяви за формою № 1 про прийняття на квартоблік - заповнюється усіма таким стає на квартоблік в присутності посадової особи управління соціального захисту населення в районній адміністрації;
• кілька аркушів паперу формату А4, конверти з марками.
Всі ці документи краще всього скласти в звичайну папку-швидкозшивач і віднести до районного відділу обліку та розподілу житлової площі.
У столиці всіх, хто має право на отримання житла, записують у спеціальний список - квартирний облік. Обліком громадян, які потребують поліпшення умов проживання, займається Головне управління житлового забезпечення КМДА.
Там керуються, зокрема, такими документами: "Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР" та Постановою виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів і президії Київської міськради профспілок від 15.07.85 № 234 . Відповідно до них, на квартирний облік у Києві беруть осіб, які потребують поліпшення житлових умов, постійно проживають і прописані в місті не менше 5 років. Цей термін не поширюється на випадки реєстрації другого з подружжя, неповнолітніх дітей і непрацездатних батьків.
Тими, хто потребує поліпшення житлових умов, визнаються також громадяни, які живуть в окремих квартирах і мають житлову площу до 7,5 кв. м включно на кожного члена сім'ї. Якщо один з них хворий певної хронічною хворобою, норма для нього - 9 кв. м. Переселяти повинні також жителів комуналок, гуртожитків та великі сім'ї. Особи, які користуються правом позачергового і першочергового отримання житлових приміщень і живуть за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності, беруть на квартирний облік за умови реєстрації в Києві не менше 5 років. Не варто також забувати, що живемо ми як і раніше в дуже корумпованій країні і, до речі, квартоблік був і залишається чи не найбільш корумпованим справою в країні. Подейкують що, маючи певну суму, знаючи при цьому "потрібних" людей можна легко обійти в черзі тих, хто там стоїть вже десять років. Ось так от! Побажавши залишитися інкогніто зі зрозумілих причин люди, які стоять в черзі говорять, що за просування в цій самій черзі просять, п'ять тисяч доларів, а за вирішення питання про отримання квартири відсоток від її вартості. Не менш цікавий той факт, що на сьогоднішній день у столиці є три черги на отримання житла - позачерговики, черговики першої категорії і загальна черга. В останній стоять люди з метражем нижче норми (7,5 кв. М на людину +10 на сім'ю), а до перших двох належать інваліди, багатодітні, ветерани, а також учасники бойових дій, військовослужбовці, які отримали травми на службі, чорнобильці, сім'ї загиблих при виконанні. У Києві за підсумками 2008 року в черзі на квартиру від держави перебувало 172 тисячі чоловік. Якщо порівняти динаміку житлового будівництва з часів здобуття Україною незалежності і до наших днів, то цифри вселяють оптимізм, проте лише на перший погляд. Радіти можна забудовникам, але аж ніяк не вартим в чергу на отримання житла. За даними "Інституту міста" та його директора Олександра Сергієнка в 1990 році в УРСР було зведено 17,5 млн. кв. м житла. Якщо взяти це за точку відліку, то незалежна Україна лише торік подолала ... 50-відсотковий рівень цієї величини. Однак валові показники не зовсім точно відображають ситуацію. Так, в 2007-м було побудовано 10,2 млн. кв. м проти 8,7 млн. в 1995 році (коли почався післякризовий підйом). Однак за кількістю зданих квартир ситуація прямо протилежна: у 1995-му їх було 118,2 тис., а в 2007-му - лише 94,6 тис. Кардинально змінився і тип нового житла: в 1990-м індивідуальні будинки становили чверть (25 , 2%) новобудов, а в 2007-му - більше половини (55,5%). Якщо ж врахувати, що в останній величиною 24,5 пункту - сільські будинки, а решта 31 - міські котеджі, то стає ясно, що Україна йде шляхом розвинених країн, де наявність елітних малоповерхових кварталів - характерна ознака навіть мегаполісів. Зрозуміло, що у нас такі будинки будують поки що тільки досить заможні сім'ї, раніше забезпечені житлом і не збиралися десятиліттями стояти у квартирній черзі, тому навряд чи таке будівництво сприяє просуванню цієї самої черги. У 1995 році на черзі в Україні стояло 2,4 млн . сімей, в 2007-м - удвічі менше - 1,25 млн. Однак радіти тут нічому: за цей час отримали житло не 1,15 млн. сімей, як хтось може порахувати, а в чотири рази менше - всього 273 тис . Очевидно, черга скоротилася з інших причин - черговики або померли, або виїхали з країни, або вирішили цю проблему без допомоги держави. Існує офіційний показник ефективності, точніше сказати, неефективності квартирної черги: відсоток сімей, які стоять у ній десять і більше років. В Україні це - 70%. Подивимося, каже пан Сергієнко, як зростали обсяги будівництва житла в Україні останні вісім років, коли в розпалі був будівельний бум, і як при цьому рухалася квартирна черга. У 2000 році було введено в експлуатацію 62,6 тис. квартир, у 2007-му - 94,6 тис. При цьому постійно росли кошти держбюджету, які виділялися на ці цілі. То були різні суми, і на них будували від 84 тис. до 278 тис. кв. м. Однак, незалежно від джерел фінансування, черга теоретично повинна була просуватися з прискоренням, прямо пропорційним обсягами будівництва. Справа в тому, що всі місцеві органи влади при виділенні землі під будівництво встановлюють нормативи відрахувань від побудованого житла в квартуправленія для черговиків. Це стара радянська практика, такий собі податок на забудовника. Що ж із квартирного валу перепало в чергу? У 2000 році - 32 тис. квартир, а в 2007-му - 17 тис. Скорочення в два рази! Маємо явний парадокс - квартир все більше, а до черги доходить все менше. Пояснити його тільки збільшенням середньої площі квартир не можна: вона зросла в півтора рази, точно так само, як і побудовані площі, тобто відрахування в чергу повинні були, як мінімум зберегтися, але ніяк не впасти вдвічі. Скільки ж треба чекати квартири? Прогнозований термін очікування в черзі можна порахувати, якщо поділити її розмір (1251889 сімей) на кількість виданих квартир (16931). В результаті отримаємо 73,9 (!!!) Року. Якщо при народженні дитини сім'я стане в чергу, то дівчинка, можливо, доживе до отримання нової квартири: середня тривалість життя жінок в Україні 74 роки, а от хлопчик навряд чи (для чоловіків цей показник 62 роки) ... Очікування свого житла у квартирній черзі стає в Україні все більш безнадійною справою. І нарешті останній і чи не самий хвилююче питання: хто може стати в цю горезвісну чергу? Сьогодні все залишається, як і раніше. Кардинально практично нічого не змінилося. Для того, щоб стати в чергу необхідно мати київську прописку в течії як мінімум останніх п'яти років, причому якщо ви півроку не були прописані, то терміни не сумуються і ви втрачаєте колишнє "нажите". менше 7,5 м квадр на 1 особу, 5 років прописки в місті Києві, пільги якщо є. Останнім часом з новою ініціативою виступила КМДА. Чиновники адміністрації пропонують в рамках національного проекту "Доступне житло" фінансування містом 50% собівартості квартири. Про це повідомив в.о. голови КМДА Олександр Попов. Очікується, що рішення Київради про таку модель роботи буде прийнято у вересні. А його реалізація буде здійснена з прийняттям державного та міського бюджетів 2011 року. Земельні майданчики для будівництва таких об'єктів зараз вже визначені. "Зараз законом визначено, що 30% вартості квартири або будинку може фінансувати держава. Ми пропонуємо в Києві такий варіант: муніципалітет додасть ще 20%", - говорить пан Попов. Мається на увазі, що мова йде про пайову участь людини, яка купує житло за половину собівартості квартири. За словами Попова, міністерство регіональної політики і будівництва розробляє технології і приймає інші рішення, що дозволяють знизити собівартість квадратного метра. Він зазначив, що за окремими проектами Київ збирається знизити вартість до 4 тис. грн. за квадратний метр. "За окремими проектами - навіть до 4 тис. грн. Але я не думаю, що така ціна зможе утриматися через кілька років. Можливо, це буде 5 - 5,5 тис. гривень за квадратний метр. Але все одно, 50% - це 2,5 або 3 тис. гривень за "квадрат". І це реальна перспектива для киян ", - з ентузіазмом заявив чиновник. Насправді, якби наші вельмишановні чиновники дійсно дбали не тільки про власне благо, а лише малість подумали про громадян не варто винаходити велосипед, треба лише прочитати уважно Конституцію. В основному законі в статті 47 на поверхні лежать принципи вирішення квартирної проблеми: держава має створити умови, при яких громадянин "може побудувати, купити або орендувати житло". Конституція нікого не зобов'язує давати "на шару" всім підряд - і бідному, і багатому, а дати можливість заробити те, що під силу.
Так само як у минулому залишився радянський союз, так само повинна піти в минуле і квартирна черга, що б не обнадіювати людей і не створювати ілюзію турботи держави про нужденних. Але насправді та ж чергу вигідна самим чиновникам, вона є відмінною ширмою для корумпованих схем разом з постійно виділяються державою засобами для будівництва житла черговикам. Було б бажання можна запровадити досвід інших держав, адаптувавши його до українських умов, скажімо, та ж іпотека могла б прекрасно вирішити проблему багатьох українських сімей.