Новий рік це не тільки подарунки під ялинку і приємні сюрпризи до Різдва. Новий 2011-й принесе українцям нові зобов'язання: з 1 січня всіх, хто вчасно не сплатить комунальні рахунки, покарають рублем. Українцям під ялинку Верховна Рада прийняла закон "Про внесення зміни до статті 2 Закону України" Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги ". Цю ініціативу підтримали 255 з 289 народних депутатів, що знаходилися в залі. Ідея повернення введення пені, стягнення якої було скасовано в 1996-му році у зв'язку з несвоєчасною виплатою зарплат і пенсій, була втілена зовсім не від хорошого життя, а у зв'язку з підготовкою нового Житлового кодексу. До 1996 року пеня нараховувалася в розмірі 0,01% за 1 день прострочення, але не більше ніж сама заборгованість. Однак сьогодні відновлення штрафних санкцій викликане зовсім не регулярною виплатою зарплат в країні, а вимогами МВФ. До чого тут МВФ? 16 листопада Міжнародний валютний фонд (МВФ) узгодив на рівні експертів питання про перший перегляд програми співпраці з Україною в рамках угоди stand-by. Переговори велися з 3 листопада. "Тепер лист про наміри, сформульований урядом і Національним банком, будуть передано керівництву МВФ. Очікується, що після виконання українською стороною попередніх заходів рада директорів до кінця року розгляне питання про завершення перегляду програми", - сказав глава місії МВФ Танос Арванітіс. У проекті меморандуму України з МВФ вказано, що українська влада бере на себе зобов'язання повернути пеню за несплату житлово-комунальних послуг. Як відомо, Міжнародний валютний фонд (МВФ) вирішив відновити кредитну співпрацю з Україною за новою програмою stand by на SDR10 млрд (1535 0000 000 дол за поточним курсом) наприкінці липня. Київ уже отримав перший транш у розмірі SDR1, 25 млрд. У прийнятому ВР законі передбачено, що нарахування та стягнення пені за несвоєчасне внесення плати за ЖКП здійснюється на суму заборгованості, яка утворилася з 1 січня 2011 року. Незважаючи на те, що чиновники запевняють, що пеня буде мізерною і не буде становити більше 0,01% відсотка від суми боргу за кожен день, проте, в це віриться насилу. Крім того, на думку багатьох експертів зі сфери житлово-комунального господарства не виключено, що протягом року розмір пені може підскочити до 15% відсотків на місяць. Розбираючись в причинах, чому люди не платять за споживані послуги, відразу ж спливає багато цікавих версій. Перша найпростіша й очевидна - існує величезний соціальний клас людей, яким не вистачає грошей, щоб оплатити ЖКП. Це стосується працівників бюджетних сфер, у яких мало того, що зарплати маленькі, так і виплачуються із запізненням. Багатодітні сім'ї, матері-одиначки, інваліди; люди, які втратили роботу, на жаль, цей список надто довгий. Покладені законом субсидії, на жаль, не вирішують проблему в цілому. Але, що найцікавіше, якщо вірити міністру ЖКГ Юрію Хівричу, в Україні нерегулярно розраховуються за надані житлово-комунальні послуги близько 10% громадян. З них 5% складають бідні верстви населення, які реально не мають можливості заплатити, а решта 5% - люди забезпечені, які все одно не оплачують "комуналку". Звідси друга версія: насправді в сім'ях з обмеженим доходом люди намагаються не влазити в борги і оплачувати рахунки вчасно, побоюючись судових приставів, позовів і врешті-решт того, через що можна позбутися квартири. А ось багаті родини, що займають величезні площі в елітних новобудовах або ж навпаки живуть одні на поверсі в якому-небудь пам'ятнику архітектури в центрі столиці, вважають, що оплачувати комунальні послуги - це дрібниці, про які взагалі не варто заморочуватися. У підсумку виходить, що десять сімей з доходом нижче середнього заплатять регулярно стільки ж, скільки один середньостатистичний олігарх, якою "забуде" сплатити платіжки не один місяць поспіль. Боротися з неплатниками в міністерстві налаштовані рішуче. Чиновники розглядають такі варіанти стимулювання до добросовісної оплаті комунальних послуг, як обмеження подачі недбайливому мешканцеві електроенергії, холодної води, відключення каналізації, примусовий опис судовими приставами майна і навіть позбавлення квартири. Проте пан Хіврич не зміг уточнити, чи існують сьогодні відповідні законодавчі механізми. Проте чітко зрозуміло, що вже існує механізм стягнення пені, яка вдарить передусім найбільше по гаманцях малозабезпечених сімей, але ніяк не торкнеться тих, хто ніколи не платив і не бачить в цьому необхідності. У проекті Житлового кодексу є ще одна цікава стаття, яка передбачає автоматичне створення в новобудовах Об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), які замінять звичні ЖЕКи.

Відео дня

При цьому, якщо з якої-небудь причини в новобудові не буде створена ОСББ, такий будинок просто не буде підключений до інженерних мереж забезпечення - за нормами Житлового кодексу ЖЕКи не будуть брати на свій баланс новобудови. Це, на думку чиновників, має дисциплінувати платників, а також створити щось на зразок колективної відповідальності.

Виходячи з особистого досвіду 15-річної давності, можна з упевненістю стверджувати, що ті, хто не хоче платити, знайдуться завжди і пеня їм не перешкода. Приклад наочний і дуже простий. Кооператив будинків, побудованих в 1986-му році, веде особисту бухгалтерію, маючи свої особисті статті витрат, відповідно отримуючи на свої рахунки оплату за ЖКП. Але оскільки в декількох сотнях квартир існує півтора - два десятки мешканців, регулярно не сплачують рахунки, бухгалтер вирішила - щоб не було хвостів, розкидаю я всю суму боргу рівномірно між усіма мешканцями, вони не помітять і під шумок оплатять. І так відбувається вже більше п'яти років, хтось безмовно платить, хтось, не розуміючи, звідки щомісяця береться зайвих від 50 до 100 гривень, намагається щось з'ясувати. Виявляється, що найбільш злісними неплатниками є, хто б ви думали - господарі, які здають квартири в оренду і люди, зовсім небідні, які мають не одну квартиру, просто як би забувають сплатити платіжки. Будь-який товар має свою ціну і, безумовно, слід платити за споживані послуги. Однак питання ще й у тому, що, будучи монополістом в області ЖКП, держава часто надає нам послуги зовсім не тієї якості, за які воно ж виставляє далеко не малу суму в квитанціях. Перебуваючи на порозі бідності, велика частина населення країни ледь кінці з кінцями зводить, а тут ще пеню ввели і в разі неоплати квартиру можуть забрати. Очевидно, що для більшості населення країни новина про запровадження пені стане черговим стресом і приводом для хвилювань, а ось ті, хто насправді повинен задуматися - злісні неплатники, махнувши рукою, будуть жити, як жили, їм закон не указ.