Економіка - предмет негордим

На виплати за боргами піде чверть доходів бюджету і ніякої зростання ВВП не допоможе

Минулого четверга прем'єр з гордістю розповів про те, що економічне зростання в країні має місце бути: у січні-лютому ВВП виріс на цілих 5,5%! Але практично в той же день опозиція попередила: не вірте цим цифрам, бо вони невірні.

"Обозреватель" попросив прояснити ситуацію відомих економістів: виконавчого директора Міжнародного фонду Блейзера Олега Устенка , президента Центру антикризових досліджень Ярослава Жаліло і фінансового експерта, Заслуженого економіста України Віктора Суслова .

Пропонуємо вашій увазі їх розповідь про те, в якому стані насправді перебуває економіка країни.

Олег Устенко: Пишатися нічим - в 2009-му економіка впала на 15%, цього року підніметься тільки на 4%

У мене немає підстав стверджувати, що не можна довіряти офіційній статистиці, яка показує економічне зростання в країні. Так, дійсно, Україна показала непогані результати в січні-лютому, так, дійсно, промислове виробництво в лютому зросло на 11,5%, так, в основному це зростання було забезпечене за рахунок експорту, так, дійсно, швидко росла роздрібна торгівля, транспортні послуги - швидше за все, за рахунок підняття тарифів. Але разом з тим наш прогноз на цей рік щодо економічного зростання залишається незмінним: 4% зростання ВВП.

Варто чи не варто пишатися таким ростом? Я думаю, особливих підстав для гордості бути не повинно. Після того як економіка України впала позаминулого року на 15%, відвоювавши 4,2% в 2010-му році. Після того, як вона покаже 4% цього року, на жаль, цього недостатньо для того, щоб повністю вийти на докризовий рівень. З ростом 4-5% Україна не матиме можливості скорочувати прорив і скорочувати різницю з більш розвиненими країнами. Так, за умови, що всі інші фактори будуть сприятливими, Україна буде показувати зростання, але цього аж ніяк не достатньо для того щоб скорочувати цю різницю - і в рівні життя, і за обсягом ВВП, які є в розвинених країнах світу.

Без серйозних реформ, які б поліпшили інвестиційний або бізнес-клімат в країні, Україна буде приречена на коливання зростання від 2% до 4%. У майбутньому цього недостатньо. Більш того, основи майбутнього економічного зростання закладаються зараз в капітальних витратах. Але про що можна говорити, коли близько 7% нашого бюджету витрачається на капітальні витрати? Цього зовсім недостатньо для того, щоб забезпечити прорив і серйозне зростання в майбутньому.

Інша проблема - борги України. Більш високі темпи зростання ВВП дозволяють відносно знижувати тягар боргового навантаження і забезпечити можливості для подальшого зростання. Разом з тим існує серйозна небезпека дуже сильно захопитися умовляннями, пов'язаними з Євро-2012. Непогано говорити про необхідність припливу інвестицій і про витрати, пов'язаних з Держбюджетом, але все це залишатиметься розмовами до тих, поки не будуть проведені реформи.

Віктор Суслов: затягувати паски - на виплати за боргами піде чверть доходів бюджету і ніякої зростання ВВП не допоможе

Ми повинні порівнювати наші показники зростання економіки по відношенню до докризового рівня. Якщо взяти за базу оцінки 2007 рік, то в 2008 році зважаючи почався кризи обсяг ВВП в Україні збільшився на 2,3%, в ЄС - 0,5%, в Румунії - 7,3%. У 2009 році Україна показала рекордні обсяги падіння ВВП - 14,8%, ЄС - на 4,2%, Литва - 14,7%.

Тому якщо, спираючись на ці дані, порахувати, то виявиться, що за підсумками 2010 року Україна все одно ще не вийшла на докризовий рівень 2007 року з виробництва ВВП. Вона досягла 91% від обсягу 2007 року. А це означає, що криза продовжується. Ми ще не вийшли з кризи і говорити про серйозне підйомі економіки дуже рано. Вихід на рівень 2007 року нереальний у 2011 році, в кращому випадку це відбудеться в 2012-му.

[...] Все це непогані показники, але не треба спокушатися. Складно сказати, наскільки це зростання стійкий. По-перше, знову міняється кон'юнктура світового ринку. В останні дні почалося падіння цін на метал - а це ключовий фактор для стану української економіки. Україна, на жаль, надмірно залежна від своєї сировинної орієнтації та ситуації на ринках.

[...] Зростання ВВП не обов'язково веде до підвищення добробуту. Питання в тому, як відбувається його розподіл. Президент Янукович не так давно у Варшаві оголосив про те, що для виплат за боргами у 2011 році потрібно витратити приблизно чверть доходів бюджету. Значить, чверть бюджету йде не на підвищення доходів громадян, не на вирішення соціальних проблем, а на обслуговування боргів. Тому навіть при високих темпах зростання ВВП економічна ситуація для громадян не буде поліпшуватися. Вона тільки погіршується.

Виплати по боргах і їх обслуговування не покривається ростом ВВП. Щоб не зменшувати споживання, темп зростання ВВП повинен бути не 4%, а 25%. Але це нереально - економіка такого дати не може. Значить, залишається два виходи: або зменшення внутрішнього споживання, або нарощування зовнішніх боргів для того, щоб платити за попередніми боргами. Уряд пропонує режим економії, затягнути пояси, обмежити соціальні пільги та виплати, підвищити тарифи. Це неминуче рішення, але це потрібно було б пояснювати. Мені здається, в суспільстві починається бродіння через те, що ніхто нічого не пояснює.

Ярослав Жаліло: Україна вразлива перед новою кризою

Період кризи, тобто період падіння основних макроекономічних показників в Україні завершився наприкінці першого кварталу 2009 року. Після цього Україна втягнулася в досить тривалий період економічної депресії, коли економіка вже не падала, але й не росла. На це пішов практично весь залишок 2009 року. З початку 2010 року в Україні спостерігалося поступове відновлення економічної динаміки, рік ми закінчили з позитивними показниками.

Зараз ми знаходимося на етапі посткризового відновлення, але динаміка його дуже повільна. На сьогодні відбувається відновлення докризової, експортно-орієнтованої моделі економічного зростання: машинобудування, металургії, хімічної промисловості. За період кризи також зросла частка експортної орієнтації виробництва аграрного сектора економіки - на сьогоднішній день Україна істотно збільшила експорт сільськогосподарської сировини.

Тобто ми можемо говорити про те, що відновлюється та модель економічного зростання, яка зробила українську економіку дуже чутливою до коливань зовнішньої кон'юнктури. Враховуючи нестабільну ситуацію на світових ринках, ми можемо говорити, що ризик вже не другої хвилі кризи, а другої кризи в світі, а значить, чутливості України до нього, дуже високий.

Убезпечитися від цього можна тільки одним способом: забезпечити більш динамічний економічний ріст на основі використання, насамперед, внутрішніх резервів, внутрішніх ресурсів. Що сьогодні перешкоджає цьому? Перший і найголовніший фактор - пригніченість внутрішнього попиту. Таким же депрессионная залишається сегмент інвестиційного попиту.

Другий момент полягає в тому, що економіка України в посткризовий період виявилася на свого роду фінансової пастці. Ми досягли відносної інфляційної стабільності, курсової стабільності, стабілізації банківської системи та бюджетної сфери. Але ця стабільність досягнута в форматі депресивної економіки. Для того, щоб говорити про економіку росту, необхідний перехід всіх цих складових в принципово нову якість.

Друга пастка - бюджетна. Ми на сьогодні пов'язані і у формуванні бюджетних стимулів для економічної динаміки, і в можливостях прямого бюджетного фінансування. І, нарешті, остання складова, яка перешкоджає економічному зростанню - збереження політичної, економічної та правової невизначеності в суспільстві. Вихід з цих пасток потрібно здійснювати тільки через економічні реформи.

Аудіозапис прес-конференції можна скачати тут

Читайте новини за підсумками прес-конференції:

Інфляція в Україні буде розкручуватися

Економіст: підстав для гордості за країну немає

Японія не профінансує метро на Троєщину і ремонт ЧАЕС

Дивіться тематичні відеосюжети:

Україна потрапила в депресивну пастку

Інфляція в Україні буде розкручуватися

Криза триває

Підстав для гордості за Україну немає