Зеленський провів закрите засідання РНБО через загрозу нацбезпеці: головні тези

Президент України Володимир Зеленський провів термінове закрите засідання Ради національної безпеки і оборони через рішення Конституційного суду скасувати кримінальну відповідальність за брехню в деклараціях. За підсумками зустрічі глава держави доручив правоохоронцям розслідувати причини такого рішення, а також пообіцяв, що система електронних декларацій буде працювати.

OBOZREVATEL зібрав головні тези зустрічі.

• Низка осіб вчиняють цілеспрямовані дії на підрив національної безпеки країни

"Ми повинні терміново відреагувати на ту ситуацію, яка склалася після ухвалення рішення КС за поданням групи народних депутатів щодо окремих положень закону про протидію корупції та статті 366-1 Кримінального кодексу України. Справа не тільки у цьому рішенні, а й у цілеспрямованих діях певних осіб на підрив суспільного договору в Україні та на створення реальної загрози національній безпеці і обороні", – сказав президент.

• Правоохоронці повинні розслідувати рішення Конституційного суду і дізнатися причини висновків суддів.

"Головні питання – чому взагалі виникло це рішення КС, які мотивації бачимо в цьому рішенні ми, яка законодавча база потрапила під рішення КС і чому. І, чесно кажучи, хочу сказати від себе – ці моменти впливу на роботу КС, тут я хотів би звернутися з проханням до наших правоохоронних органів, щоб ми отримали всі деталі, які призвели до цього рішення", – заявив Зеленський.

• Система електронного декларування буде працювати, законопроєкти повинні бути подані в Раду як невідкладні.

"Відразу скажу про головне, щоб ні у кого не було ні найменшого сумніву: система електронного декларування в Україні буде працювати. Законопроєкти для її відновлення повинні бути підготовлені і направлені до Верховної Ради як невідкладні", – сказав український лідер.

• Демонтажу функцій НАЗК не можна допустити

"Демонтаж контрольованих функцій Національного антикорупційного агентства з питань протидії корупції та кримінальної відповідальності за свідоме порушення в умовах законодавства при декларуванні ніколи не буде прийнято нашим суспільством, а також нашими партнерами в Євросоюзі, і ми з вами вже отримуємо чіткі сигнали", – сказав Зеленський.

Також на засіданні РНБО президент доручив невідкладно розробити і подати до Верховної Ради законопроєкт про відновлення довіри до конституційного судочинства.

За словами Зеленського, зараз невідомо, який "сюрприз" КС піднесе знову.

Зі свого боку прем'єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що робота над законопроектом вже ведеться при взаємодії з Офісом президента.

Крім того, на засіданні було вирішено активізувати діяльність Комісії з питань правової реформи при президенті і прискорити подання про судову реформу.

Секретар РНБО Олексій Данілов порівняв скандальні рішення Конституційного суду з 2010-2014 роками. Він нагадав, що саме тоді активізувалися російські "агенти впливу" і був згорнутий європейський вектор розвитку.

Також Данілов підкреслив, що останні події дають підстави вважати, що є цілісний план, спрямований проти української державності. Він назвав КС "криголамом" досягнень України на шляху до європейської та євроатлантичної інтеграції.

Рішення Кабміну

Після засідання РНБО уряд зобов'язав Національне агентство з питань запобігання корупції відновити доступ до реєстру декларацій чиновників.

Відповідне розпорядження було ухвалене 29 жовтня за рішенням Ради нацбезпеки. Документ зобов'язує НАЗК невідкладно відновити доступ громадянам до реєстру декларацій чиновників і забезпечити механізм їх спецперевірки.

"Тільки що на позачерговому засіданні уряду, за участю президента Володимира Зеленського, на виконання рішення РНБО ухвалили розпорядження, яким зобов'язали НАЗК невідкладно відновити доступ громадянам до реєстру декларацій чиновників і забезпечити механізм їх спецперевірки", – заявив міністр уряду Олег Немчінов.

Що передувало

Як повідомляється на офіційному сайті глави держави, засідання було скликане "для визначення заходів невідкладної належної реакції держави на нові загрози та виклики національній безпеці та обороні країни".

"Змушені констатувати, що останнім часом з'явились ознаки того, що окремі суб’єкти намагаються переглянути ключові частини суспільного договору в Україні, які передбачають нульову толерантність до корупції та будь-якої форми непрозорості в державному управлінні. Це неприпустимо", – йдеться в повідомленні.

Зеленський запропонував членам РНБО обговорити ситуацію, яка склалася в нацбезпеці країни, та ухвалити відповідні рішення.

"Нищівні удари, які завдаються досягненням країни у сфері боротьби та ефективної протидії корупції в Україні, не можуть залишатися поза увагою. Необхідна негайна та жорстка оцінка рішенням окремих суб’єктів, дії яких стають дедалі суспільно небезпечнішими", – заявив президент.

Крім того, Зеленський очікує від суддів Конституційного суду зрозумілих пояснень про причини ухвалення останніх спірних резонансних рішень.

Про це "Інтерфакс-Україна" повідомив радник керівника Офісу президента Михайло Подоляк. За його словами, президент зажадав від представників суду виразно пояснити, чим вони керувалися.

"Чому ці рішення, особливо в частині обов'язкового декларування доходів високопоставленими чиновниками, наносять суттєві удари по всій нашій антикорупційній архітектурі країни і ставлять нас у двозначне становище на міжнародній арені? Від чіткої відповіді суддів КС залежить подальший розвиток подій. Чи продовжиться ескалація, або криза буде розв'язана швидко і ефективно", – сказав Подоляк.

Він зазначив, що останні рішення Конституційного суду, м'яко кажучи, дивують.

"Адже це не просто окремі виклики суспільного консенсусу, який склався в частині декларування доходів. Швидше потрібно говорити про те, що Конституційний суд вирішив самостійно переглянути новий суспільний договір у країні, який передбачає нульову терпимість до будь-яких непрозорих форматів у державному управлінні. І повернути нас до старих часів, коли топкорупція домінувала в державі", – підкреслив він.

За словами Подоляка, ніхто не очікував, що Конституційний суд, який повинен бути своєрідним символом непорушності нової системи, "раптом у лічені дні перетвориться на агресивного політичного гравця".

Він підкреслив, що в Зеленського є ціла низка інструментів, які дозволять конфліктну ситуацію повернути в нормальне русло.

"Серед них – спеціальне засідання РНБО, яке цілком може дати належну політико-правову оцінку позиції КС. З виробленням подальших рекомендацій усім органам виконавчої влади. Більш жорсткий інструмент – спеціальне засідання Верховної Ради, на якому потрібно буде заслухати суддів КС, щоб зрозуміти їхню мотивацію", – пояснив він.

Водночас глава Національного агентства з питань запобігання корупції Олександр Новіков заявив, що Конституційний суд планує скасувати низку законів, які стосуються української мови, земельної реформи та створення Вищого антикорупційного суду.

На думку глави НАЗК, КС необхідно реформувати, а вже новий склад міг би скасувати ухвалені раніше рішення.

Також стало відомо, що главу Конституційного суду України Олександра Тупицького викликали на допит до Державного бюро розслідувань. Він повинен прибути до слідчих в понеділок, 2 листопада.

Йдеться про розслідування ряду кримінальних проваджень, в яких перевіряється глава КС до скоєння злочинів у складі злочинної організації. В рамках розслідування вивчається вплив злочинної організації на діяльність господарських судів, винесення ними неправосудних рішень в інтересах наближених осіб для незаконного відчуження майнових активів.

Зі свого боку у посольстві США в Україні висловили підтримку українцям, президенту Володимиру Зеленському та Кабінету міністрів в боротьбі зі спробою розвернути хід реформ.

"США підтримують народ України, український уряд і президента Зеленського в боротьбі з посиленим нападом з боку певних зацікавлених сторін задля того, щоб розгорнути в інший бік хід реформ, проведених за останні шість років", – підкреслили дипломати.

У відомстві також зазначили, що "Україна втілить прагнення Революції Гідності, тільки коли суспільний інтерес переважатиме над інтересами корисливих осіб".

Нагадаємо, що раніше міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба запевнив, що рішення КСУ про скасування кримінальної відповідальності за недостовірне декларування не залишиться без уваги влади і, зокрема, президента.

Європейська комісія може почати механізм призупинення дії безвізового режиму для України після рішень КСУ.

Колишній народний депутат Володимир Парасюк заявив, що якщо президент України Володимир Зеленський не захистить закони після скандального рішення Конституційного Суду, цим займеться народ.

Скандальне рішення Конституційного суду ставить під сумнів ряд міжнародних зобов'язань України і загрожує фінансовій підтримці з боку ЄС. Про це заявили в представництві Євросоюзу.

Як писав OBOZREVATEL:

• Конституційний суд України визнав неконституційною кримінальну відповідальність за декларування недостовірної інформації. Відповідно, судді скасували кримінальну відповідальність за недостовірне декларування майна і обмежили повноваження НАЗК.

• Офіс президента опублікував заяву, в якій пообіцяв: антикорупційні інструменти в законодавстві України "будуть збережені або в крайньому разі відновлені".

• Секретар РНБО Олексій Данілов натякнув, що рішення Конституційного суду загрожує національній безпеці країни.

• Рішення КСУ заблокувало доступ НАЗК до державних реєстрів, необхідний для проведення спеціальної перевірки декларацій кандидатів на керівні посади в органи влади. Без неї неможливо призначення переможців місцевих виборів.