Децентралізація в Україні: у "Слузі народу" пояснили ключове нововведення
Децентралізація в Україні передбачає створення інституту префектів, які стежитимуть, щоб місцеві органи влади дотримувалися українських законів і Конституції.
Які будуть роль і функція нових посадових осіб, розповів у ефірі ObozTV народний депутат від фракції "Слуга народу" Віталій Безгін.
За словами нардепа, одне з головних завдань префектів – блокувати будь-які дії, що суперечать цілісності і суверенітету України.
"Якщо орган місцевого самоврядування ухвалює якийсь акт, що загрожує територіальній цілісності, наприклад, якесь місто хоче відокремитися від України і увійти в іншу країну, то таке рішення блокуватиметься префектом. Префект робитиме подання на президента, а президент на Верховну Раду, про те, що цей орган місцевого самоврядування розпускатиметься", – розповів він.
Читайте: "Цементує недоторканність": Вакарчук накинувся з критикою на реформи Зеленського
"Префект – представник уряду і президента... У нас буде механізм ротації, тобто людина не залишається на одному місці більше трьох років. Ми в такий спосіб мінімізуємо можливість зрощування з місцевими елітами, зокрема сепаратними. Тому ми розраховуємо, що префект не закриватиме очі на будь-які прояви сепаратизму або відчуження території", – пояснив Безгін.
Депутат уточнив, що префекти не підмінятимуть собою виконавчу владу на місцях: "Вони займаються тільки координацією і тільки безпосередньо наглядом. Вони не втручаються у господарські, в бюджетні питання".
На запитання, чи може префект ініціювати зміну неугодної йому місцевої влади, "слуга народу" відповів: "Не може, якщо вони не порушують Конституцію. Там вичерпна вимога – якщо факти суперечать Конституції. За бажанням він не зможе в ручному режимі намагатися тиснути, корумпувати".
Читайте: "Сигнал тривоги": в законопроєкті Зеленського про Донбас знайшли натяк на федералізацію
За його словами, префекти призначатимуться через кадровий резерв. Приблизно в країні буде 125 префектів – 100 на окружному рівні і 25 на обласному.
"Кадровий резерв буде приблизно 200 осіб. Туди людей набиратимуть через конкурс. Конкурсну комісію формуватимуть представники Офісу президента, уряду та експертного середовища. Після цього з кадрового резерву люди призначатимуться безпосередньо на посади з подання уряду на президента, тобто не одноосібно", – розповів представник "Слуги народу".
"Людина заходить на посаду, але працює там не більше трьох років на одному місці. Якщо працює ефективно, після цього відбувається ротація, людина йде в інший регіон на іншу посаду префекта. Якщо людина демонструє неефективність, то відбувається ротація і заходить людина з кадрового резерву", – зазначив він.
Також Безгін додав, що, згідно з пропозицією президента Володимира Зеленського, префекти повинні запрацювати з березня 2021 року – після місцевих виборів і переформатування органів місцевого самоврядування.
Як повідомляв OBOZREVATEL, президент України Володимир Зеленський 27 грудня вніс до Верховної Ради доопрацьований проєкт закону про децентралізацію, який передбачає внесення змін до Конституції країни.
Раніше депутати Європарламенту заявляли, що введення інституту префектів, яке передбачене законопроєктом Зеленського, може становити загрозу децентралізації.
Інформаційне шоу "Студія Обозреватель" дивіться щодня по буднях о 10:00 на ObozTV.