Президент ТА ЙОГО кодекс

Минуло тижня Віктор Янукович заявивши про ті, что завершено розробка нового Кримінально-процесуального кодексу. Варто відзначіті, что КПК - це чималий талмуд, багатосторінковій документ, Останні докорінні Зміни Якого (восени 2003 року) віклікалі Жваво діскусію в суспільстві та, як завжди, полярізувалі політікум та парламент на провладних (тоді - прокучмівську) Частину та опозіцію, яка затято виступать проти.
"Мета поставлена. Мета досягнутості ".
Альо все це Було без малого Вісім років тому. Цього разу за ініціатівою Януковича булу скликаю група правніків, якові Очола тодішній заступник АП Андрій Портнов. Група ця впоралась Із Завдання пріблізно за рік, и Вже в квітні 2011-го прідворні мудреці представили чернетку КПК. "Мі ставили перед собою мету - кардинально реформуваті крімінальну юстіцію. І Цю мету досягнутості ", - заявивши Янукович.
Представляючі документ, президент Наголос на его новаціях. По-перше, новий КПК передбачає право обвинуваченого на Розгляд его справи судом присяжних (ЯКЩО мова Йде про скоєння тяжкого злочин). Хочай насправді ідея суду присяжних аж Ніяк не нова - при Кожній спробі "реформуваті" судів систему законодавці-популісті вітягають це словосполучення, як Козирна туз з рукава, прот далі обіцянок запровадіті суд присяжних впоратися не Йде. Альо про це - Дещо Згідно.
Другий сюрприз: можлівість Укладання договору между обвинуваченого, постраждалим та прокурором. Вісь це й справді Дещо "свіже", Аджея досі про Такі договори ми знали позбав з американских детективних серіалів (колі договір, Який Укладає потенційній Злочинець, однозначно поліпшує его стійбище в процесі та впліває на подалі приговор. В Радянська ж форматі щіросердне каяття такоже передбачало якісь гіпотетічні преференції, однак документально домовленості между слідчім та Затримання Ніхто НЕ закріплював).
Такі договори, на мнение Януковича, прізведуть "до значного СКОРОЧЕННЯ термінів Розслідування крімінальніх злочінів". Та й взагалі, наголошує президент, КПК закладає ряд спрощений процедур при судновому розгляді крімінальніх злочінів. Чі виграють від Такої Швидкості потенційні жертви та Злочинці - покаже час. Поки що президент даже НЕ деталізує, про Що саме Йде мова. Лише захоплюється можлівістю реалізуваті право на справедливий та неупередженій суд, Яке Закладення у КПК. Альо це, як ми Розуміємо, традиційна у таких випадка риторика.
Підготовленій проект Кримінально-процесуального кодексу передбачає такоже ряд віпадків, коли правоохоронні органи могут вдаватся до негласних слідчіх Дій, альо позбав згідно решение суду та при розслідуванні тяжких и особливо тяжких злочінів, додати Янукович. Зрештою, ВІН повідомів и про ті, что новий КПК збалансує Повноваження слідчого та прокурора, а такоже ВСТАНОВИВ більш чіткій Механізм контролю за діямі органів слідства и надасть обвинуваченого право на Оскарження Дій (або бездіяльності) прокурорів та слідчіх. Насамкінець президент пообіцяв, что Кримінально-процесуальний кодекс буде Прийнято парламентом до кінця цього року.
Чому поспішаємо? Бо наполягає Рада Європи
Ті, что президент и его команда взялися за переробку КПК, зумовлено Вимогами Заради Європи. Зобов'язання України перед Рє діктують певні правила Укладання нового Кримінально-процесуального кодексу. Так, зокрема, у відповідності до ціх зобов'язань прокуратуру впершись (!) Позбавляють Функції досудового слідства. Перед тім про необхідність такого Кроку фахівці говорили не раз, не два и даже і не десять разів. Аджея ті, что досі прокуратура поєднує у Собі Функції слідства та обвинуваченого, є нонсенсом з правової точки зору.
Відтак у проекті КПК передбача трірічній Перехідний Период, протягом Якого у віданні прокуратури залиша Тільки Розслідування особливо ВАЖЛИВО довід. І це не все. Згідно з законопроектом, УСІ етапи слідства об'єднуються, а процесуальні возможности захисників істотнім чином зростають. Крім того, новий КПК НЕ дозволяє правоохороних органам Надто зловжіваті такою мірою запобіжного заходу, як утримання под ВАРТА (что особливо Було б актуально у випадка Із Юрієм Луценком).
У разі Прийняття КПК Максимальний рядків утримання под ВАРТА дорівнюватіме 12 місяцям. (Мова йде, зрозуміло, про Период слідства). Натомість широко вживании буде така міра, як "домашній арешт". Застосовуватімуть и Звільнення підозрюваного под заставу, что такоже досі Було небаченім явищем у вітчізняному слідстві та судочінстві. Про ЦІ та Інші моменти после Віктора Януковича доповідав одним з розробніків КПК Андрій Портнов.
А Слідом за Портновим та Януковичем кодекс похваливши и голова Верховного Суду Василь Онопенко. ВІН щоправда, відзначів, что, окрім суто законодавчий реформ, нам Потрібні и Зміни у світобаченні слідчіх та прокурорів, а досягті цього буде однозначно складніше. Позитивно відгукнувся про КПК и чинний Генпрокурор Віктор Пшонка - як Бачимо, текст КПК Іще даже НЕ Вінес на Розгляд Верховної Ради, альо гідне лоббі Президентський дітіщу Вже ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ.
До речі, про Верховну Раду. Схоже, что думка українського парламенту в цьом пітанні буде не головешка. "Як Тільки проект буде готовий, я підпішу его, и ми направімо его до Венеціанської КОМІСІЇ та Заради Європи, яка Багато років чекає на цею документ", - підсумував презентацію Віктор Янукович. Невідомо, чи Вже радіє Європа, а вісь Америка (вустами Радника посольства США в Україні Джона Енгстрома) радить нашим законотворцям уважніше ставити до власного креативу. Пан Енгстром Вислова здівування тім, что у підсумковому варіанті КПК немає норм Щодо суду присяжних, Які були спочатку.
Отже, про суд присяжних ...
Власне, голос американця Енгстрома БУВ гласом волаючого у пустелі. Решта знаних юрістів та високих чіновніків (від ГПУ, ВСУ ТОЩО) Промова Януковича зустріла "на ура". І тут вновь напрошується паралель з 2003 роком, коли так само Чимаев представніків власти захоплено аплодувала проекту КПК, позбав Згідно буцімто осягнувші, якіх фатальних помилок пріпустівся законодавець, вписавши в законопроект ряд абсолютно непріпустіміх норм.
У якості короткої довідки: тоді мова йшла, зокрема, про ті, что на особу, "Щодо Якої звертаючись Запобіжний Захід" покладався обов'язок пройти медичне Лікування, зокрема, "медичне, психологічне чи псіхіатрічне Лікування, Лікування від алкоголізму чи наркоманії". При цьом таке медичне Обстеження НЕ омінало такоже и потерпілого, и свідка - одним словом, усіх учасников процеса, что Було, Безумовно, брутальний порушеннях прав людини та конституції України.
Крім того, згідно кодексу 2003 року, право обвинуваченого чи підозрюваного на захисника могло буті реалізовано позбав после Першого допиту (іншімі словами, Вже после того, як з людини вібіті УСІ необхідні слідству покази), что такоже Було нечуванім Правопорушення. Цім же документом обмежувалісь и возможности обвинуваченого знайомитися з матеріалами своєї справи, а такоже однозначно утруднювалось проходження (Вже после суднового вироку!) Апеляційної та касаційної інстанції.
Зрештою, обурлівою новацією старого КПК булу стаття, котра говорила про ті, що "обшук у невідкладніх випадка может буті проведено у стадії попередньої перевіркі заяв, Повідомлень чі Іншої ІНФОРМАЦІЇ про злочин". Іншімі словами, наявність порушеної внаслідок скоєного злочинна крімінальної впоратися не булу обов'язковою умів для того, аби у ПРИВАТНЕ помешкання вдерлися ПРЕДСТАВНИК "органу дізнання" і перевернули там все догори дном. І це якось непріємно перегукується Зі словами Януковича про негласні слідчі Дії та наштовхує на доволі трівожні роздуми.
Що ж стосується багатостраждального суду присяжних, Яким Вже Багато років поспіль вагітне українське судочинство, то Ейфорія з приводу започаткування такого института супроводжували и Прийняття КПК у 2003 году. Хочай ще тоді Було очевидно, что суд присяжних в Україні вводівся нібіто "наполовину". І даже не так на половину, а на тій Відсоток, Який пріпадає на частку справ, де в якості Міри покарань Передбачення довічне ув'язнення.
Саме Такі Кримінальні справи підпадалі под юрісдікцію суду присяжних, и то позбав за умови, ЯКЩО УСІ прітягнуті до відповідальності особини одностайні в своєму бажанні стати перед перед судом присяжних. Або ж ЯКЩО ЦІ Самі особини не заперечуватімуть проти того, щоб справа одного з фігурантів обвинуваченого булу віділена у ОКРЕМЕ провадження та розглядалася судом присяжних.
Зі слів Януковича схоже, что подібний Розподіл справ на ті, котрі підлягають суду присяжних, и ті, котрі НЕ підлягають Йому, зберігається и в проекті нового КПК. І тут закрадається підозра, что насправді розробник подібної норми є ревнує противниками цього способу судочинства. Інакше незрозуміло, для чого позбавляті права на суд присяжних будь-якого громадянина України?
Чи не забуваймо и про ті, Що ще з РАДЯНСЬКА часів в Українському законодавстві Діє (нехай и суто номінально) норма про суд народніх засідателів. Якою буде їхня частка - лишається незрозумілім. І як законодавець передбачає "розрулити" питання про ті, Які справи будут розглянуті судом за участю народних засідателів (ЯКЩО ціх достойників не "ліквідують" зовсім) - незрозуміло такоже. "Заміксуваті" в одному процесі ПРОФЕСІЙНИХ Суддів, присяжних и засідателів - впоратися не з легких. У цьом плані Важко НЕ Погодитись з Василем Онопенком - найважлівіше зараз не допустити, "розруха" у суддівськіх головах. А це буде вельми непросто ...