Україна готується до кредиту в $ 2,5 млрд на ремонт ГТС

Для отримання кредиту в $ 2,5 млрд на модернізацію газотранспортної системи України вже взяла на себе низку зобов'язань.

Очікується, що кредити будуть отримані за низькими ставками, при цьому основна частина коштів піде на реконструкцію компресорних станцій. Загалом роботи з модернізації ГТС триватимуть як мінімум до 2016 року, пише в понеділок "Комерсант-Україна" .

Видання зазначає, що спочатку передбачалося, що за підсумками конференції Україні буде виділена безоплатна допомога в розмірі 2,5 млрд євро. Пізніше сторони відмовилися від цієї ідеї і задекларували, що кошти будуть зібрані у вигляді інвестицій. Змінилася і їх сума - з 2,5 млрд євро на $ 2,5 млрд. В кінці минулого тижня, перебуваючи в Брюсселі з робочим візитом, президент Віктор Ющенко заявив, що українська сторона і Єврокомісія (ЄК) погодили текст спільної заяви, яка буде підписана за підсумками інвестиційного саміту. При цьому пан Ющенко висловив упевненість, що Україна отримає кредит на реконструкцію ГТС.

"Переговори були дуже непростими. Остаточний текст вдалося погодити лише кілька днів тому, - повідомив виданню інформоване джерело в ЄК. - Сторони пішли на поступки, тому що у Євросоюзу була категорична вимога: без цього документа конференція не відбудеться ". Зокрема, Єврокомісія вимагала, щоб Україна реформувала організаційну структуру НАК "Нафтогаз України" та її дочірніх компаній, привівши її у відповідність з нормами законодавства ЄС. "Одна з ключових вимог Єврокомісії - реальне відділення" Укртрансгазу "(дочірня компанія НАК.-Ред.) Від" Нафтогазу ". Обидві структури можуть залишатися державними, але "Укртрансгаз" не повинен адміністративно підкорятися "Нафтогазу". Ще одна вимога стосується фінансової незалежності "Укртрансгазу", - розповів чиновник Єврокомісії.

У розпорядженні видання опинився текст спільної заяви, яка буде підписана сьогодні в Брюсселі. Згідно з ним, Кабінет міністрів бере на себе зобов'язання гарантувати незалежність "Укртрансгазу" і "забезпечити для цього оператора надходження від доходів від передачі газу газопроводами високого тиску і від його зберігання" на рівні, достатньому для стабільного функціонування компанії. Уряд зобов'язується також відкрити українську ГТС для доступу сторонніх компаній, охочих прокачувати газ газопроводами високого тиску і "надати третім сторонам доступ до підземних сховищ газу на прозорих, комерційних умовах". Тарифи на прокачування і зберігання газу повинні бути встановлені з використанням відкритої методології, бути економічно обгрунтованими і "недискримінаційними". Крім того, Київ пообіцяв розробити до кінця 2009 року програму реформування газового сектора на 2010-2011 роки.

Спочатку Єврокомісія висувала жорсткіші вимоги. "У вихідних проектах Брюссель загинав багато чого. Вони вимагали навіть приватизації або акціонування ("Укртрансгазу". - Ред.), Хоча європейське законодавство не містить таких норм. ЄК вимагала, щоб "Укртрансгаз" розпоряджався 100% коштів від транзиту газу ГТС, ми ж домоглися норми про "частковому розпорядженні", - сказав інформований співрозмовник видання.

Українські компанії поки не готові виконувати вимоги Єврокомісії. "Ні про якому відділенні" Укртрансгазу "від" Нафтогазу "не може бути й мови, - заявила прес-секретар" Укртрансгазу "Інна Коваль. - Так, ми знаємо, що Євросоюз висував таку вимогу, але це неможливо. До речі, навіть в Євросоюзі не всі газотранспортні компанії відповідають даній нормі ". У Мінпаливенерго, проте, підтвердили, що Україна готова взяти на себе зобов'язання щодо забезпечення незалежності "Укртрансгазу".

Заступник міністра палива та енергетики Сергій Павлуша вважає цю процедуру можливою, більш того, він упевнений, що її можна провести безболісно для компаній. "Насправді ми формально вже відповідаємо цим вимогам Євросоюзу, - говорить він, - так що серйозних змін не буде потрібно. У нас давним-давно все розділено. Є "Укртрансгаз", є "Укргазвидобування", і вони є окремими структурами. У них свої рахунки, своє керівництво ".

При підготовці до сьогоднішньої конференції Брюссель також вимагав, щоб Київ представив інвесторам майстер-план реконструкції ГТС. Цей документ передбачає фінансування робіт в обсязі $ 2,57 млрд. Основну частину суми - $ 1,435 млрд - пропонується витратити на реконструкцію і заміну компресорних станцій на всіх гілках газопроводів високого тиску. Інші найбільші витратні статті: ремонт лінійної частини трубопроводів - $ 616 млн і реконструкція двох підземних сховищ газу - Богородчанського і Більче-Волицько-Угерського - $ 455 млн. "Основні витрати підуть на збільшення ємності сховищ. Для цього на сховищах потрібно провести дорогі геологічні роботи ", - пояснив виданню один з чиновників Мінпаливенерго. Всі перераховані проекти планується реалізувати протягом семи років, при цьому мінімальне фінансування очікується в перший рік робіт (сумарне за всіма проектами майстер-плану - $ 111 млн), а максимальне - на четвертий ($ 548 млн).

Майстер-план, який буде представлений сьогодні в Брюсселі, містить і дві додаткові витратні статті - будівництво газовимірювальних станцій (ГВС) на сході України - $ 448 млн і нових газопроводів Новопсков-Ужгород і Торжок-Долина - $ 5,5 млрд, які дозволять збільшити пропускну здатність ГТС на 58,6 млрд кубометрів на рік.

Будівництво ГІС - проект, реалізації якого Брюссель добивається від Києва впродовж останніх кількох років. Але, оскільки ці вкладення нерентабельні, в Києві наполягають, щоб їх фінансували за рахунок грантів, а не кредитів. "У нас немає проблем з вимірюваннями - Росія вимірює, а ми контролюємо процес, так що поки ми не бачимо інвестиційної привабливості (у будівництві ГІС. - Ред)", - говорить Сергій Павлуша. Другий проект, за його словами, пропонується ЄС для аналізу, а не для кредитування в короткостроковій перспективі. "Нехай Європа думає, що їй потрібніше: підтримувати" Північний потік ", який коштує більше $ 20 млрд і його вартість продовжує зростати," Південний потік ", який зажадає вкладення близько $ 30 млрд, або вкласти $ 5 млрд в наш проект і за короткий термін наростити потужності на 60 млрд кубометрів на рік ", - пояснив заступник міністра.

Умови отримання кредиту Україною залишаються предметом переговорів, оскільки сьогодні буде оголошено лише про принципову домовленість, а не про відкриття кредитної лінії. Надання ж коштів, за оптимістичними прогнозами, може початися наприкінці 2009-го-початку 2010 року. Вже відомо, що основне фінансування нададуть Європейський інвестиційний банк, Світовий банк і Європейський банк реконструкції та розвитку. Представники цих фінансових організацій, Кабінет міністрів і Єврокомісія підпишуть сьогодні спільну заяву, згадану вище. Крім того, досягнута домовленість про те, що кредит буде надано під державні гарантії. Терміни і процентні ставки кредитування кожного конкретного проекту можуть розрізнятися.

Співрозмовники, інформовані про хід переговорів, заявляють, що "це будуть дуже дешеві гроші", хоча розходяться в цифрах. "Первинним одержувачем кредиту виступає Мінфін, і він вже дає субкредит НАК, накручуючи додатково 2% понад банківської ставки. При цьому підсумкова вартість кредитних коштів, як очікується, буде не вище 7-8% ", - заявив один з чиновників. "Ми очікуємо, що банківська ставка буде порядку LIBOR +1%, а за окремими проектами навіть нижче", - зазначив представник Кабміну. За даними Reuters, 20 березня річний доларовий LIBOR дорівнював 2,0138%.

Читайте по темі:

Європа шукає донорів для української ГТС

Європа допоможе модернізувати українську ГТС

"Нафтогаз" хоче на модернізацію ГТС $ 2,5 млрд

Більшість українців не хочуть приватизації ГТС

ЄС допоможе Україні з ГТС