Європарламент розгляне безпрецедентну резолюцію щодо України 1 грудня

Європейський парламент 1 грудня ухвалить резолюцію, яка містить рекомендації Раді ЄС, Єврокомісії та Європейській службі зовнішньої діяльності про переговори щодо укладення Угоди про асоціацію з Україною. Голосування з українського питання включено до проекту порядку денного чергової пленарної сесії Європарламенту, яка відбудеться 30 листопада - 1 грудня в Брюсселі. У проекті резолюції, текст якого розміщений на сайті Європарламенту, наголошується, що "майбутня Угода про асоціацію з Україною ознаменує нове покоління угод про асоціації і включає безпрецедентний рівень інтеграції ЄС із третьою країною ". У документі зафіксовано визнання європейських прагнень України відповідно до ст. 49 Угоди про ЄС за умови виконання всіх критеріїв, включаючи повагу до принципів демократії, прав людини, фундаментальних свобод і верховенства права. Водночас, у преамбулі документа міститься застереження про те, що "Російська Федерація здійснює надмірний тиск на Україну, щоб поглиблена і всеохоплююча зона вільної торгівлі з ЄС не була введена, а замість цього країна приєдналася до Митного союзу Росії, Білорусі і Казахстану ". Проект резолюції рекомендує керівним організаціям Євросоюзу забезпечити необхідний прогрес з метою якнайшвидшого парафування Угоди про асоціацію між ЄС і Україною, по можливості, до кінця 2011 року, але за умови виконання вимог резолюції Європарламенту від 27 жовтня 2011 року. При цьому Раді ЄС рекомендується забезпечити підписання Угоди в першій половині 2012 року і підготувати документ для ратифікації у Європарламенті та в національних парламентах до кінця 2012 року. Європарламентарі також вказують на необхідність здійснення перенесеного раніше візиту Президента України Віктора Януковича до Брюсселя ще напередодні проведення саміту ЄС - Україна в грудні 2011 року. Європарламентарі розглядають цей візит як "вагому можливість для подолання серйозного занепокоєння, вираженої українському керівництву, і для відновлення конструктивного діалогу". Крім цього, євродепутати рекомендують надати українській стороні суттєву фінансову, технічну та правову підтримку з метою імплементації Угоди. Також окремим пунктом йдеться про необхідність якнайшвидшого відкриття в Україні інформаційного офісу ЄС з метою підвищення рівня обізнаності української громадськості у питаннях діяльності Євросоюзу, його політики, цінностей та сприяння ширшому залученню до європейських програм. Крім цього, пропонується допомогти Україні в процесі проведення всеохоплюючої реформи судочинства відповідно до стандартів ЄС, що повинно бути спрямоване на уникнення вибіркового правосуддя, гарантування незалежності, справедливості, неупередженості та прозорості правових процедур, які не можуть бути використані з політичною метою. Серед інших рекомендацій йдеться про допомогу Україні в проведенні конституційної реформи та зміни виборчого законодавства відповідно до пропозицій Венеціанської комісії та ОБСЄ. В енергетичній сфері висловлюється готовність до надання допомоги українській владі у переговорному процесі про умови поставки газу з Росією з метою забезпечення стандартів ціноутворення ЄС у відносинах між Україною і РФ в питанні закупівлі газу. Крім цього, рекомендується підвищити рівень безпеки у відносинах Україна - ЄС в енергетичному секторі шляхом введення двостороннього механізму попередження та запобігання можливого переривання постачання енергоресурсів. Європарламент закликає Президента і уряд України забезпечити верховенство права і повага до фундаментальних принципів у контексті відносин між ЄС і Україною, а також забезпечити Юлії Тимошенко та іншим лідерам опозиції реалізацію їхнього права на повну участь в політичному процесі сьогодні, а також у наступних виборах. Рекомендації, що включають інституційні та політичні питання, вказують на необхідність введення запобіжних заходів та механізму тимчасового припинення дії Угоди про асоціацію у випадках порушення або ігнорування фундаментальних принципів. Ще один пункт проекту резолюції вказує на необхідність з боку української влади забезпечити публічний доступ до архівів "колишньої комуністичної спецслужби". Євродепутати також закликають українську сторону здійснити необхідні дії для початку політичного діалогу між партіями, громадянським суспільством та національними меншинами. В сфері юстиції наголошується на необхідності продовження інтенсивної роботи щодо безвізового режиму між Україною та ЄС, який повинен бути введений не в довгостроковій перспективі, а коли Україна виконає необхідні технічні критерії, визначені в Плані дій щодо візової лібералізації.