Олександра Лукашенка готують до недружнього поглинання

Вчора "Газпром" відкинув усі пропозиції Білорусії про умови збереження для неї низьких цін на газ. Російська компанія продовжує наполягати на введенні з 2007 року для Білорусії ринкової ціни на газ. Більше того, Москва готується до широкомасштабного економічного тиску на Мінськ. За відомостями видання, президент Володимир Путін днями розпорядився припинити будь-яке субсидування білоруської економіки. Реалізація цих заходів загрожує режиму Олександра Лукашенка серйозними потрясіннями, якщо тільки він не погодиться на створення єдиної держави на умовах Москви. Газовий фронт Вчора, за інформацією видання, представники "Бєлтрансгазу" особисто донесли до керівництва "Газпрому" нові пропозиції про умови збереження низьких цін на газ для Білорусії в 2007 році. "Ми продовжуємо контактувати з білоруськими колегами, обговорюємо окремі технічні та технологічні проекти", - пояснив прес-секретар глави "Газпрому" Сергій Купріянов. Зміст і долю нового пакету пропозицій в компанії не коментують. Однак, за даними видання, всі вони відхилені, бо не припускають отримання газовою монополією контролю над білоруськими газопроводами. У "Газпромі" підтвердили, що позиція компанії про підвищення цін на газ для Білорусії до ринкового рівня не змінилася.

Тим часом тепер "Газпром" в переговорах з білоруською стороною вже виконує пряме розпорядження президента Росії. Як стало відомо Комерсант із кремлівських джерел, 9 травня Володимир Путін підписав доручення про кардинальні зміни в торговельно-економічній та кредитно-фінансовій політиці Росії стосовно Білорусії. Вчора джерело, близьке до ради директорів "Газпрому", підтвердив існування розпорядження президента по Білорусії, хоча й зазначив, що "навряд чи це буде оформлено указом".

За даними видання, в документі, зокрема, доручається "вжити вичерпних заходів" з метою припинення будь-якого прямого чи непрямого дотування Росією економіки Білорусі, а також припинення реекспорту або контрабанди будь-яких російських товарів (насамперед енергоносіїв) через територію країни. Для виконання цих завдань потрібно провести ревізію всього масиву договірно-правових документів, що регламентують російсько-білоруські торговельно-економічні відносини, і внести пропозиції щодо перегляду і зміни з метою переходу в зв'язках з Мінськом "на принципи реальної вигоди і справжнього рівноправності".

Товарообіг Росії з Білорусією в 2005 році перевищив $ 15,8 млрд. З них експорт склав більше $ 10 млрд, імпорт - $ 5,7 млрд. Білорусь постачає Росії в основному машини, обладнання, транспортні засоби, продовольчі товари та сільськогосподарську сировину. Понад 53% російського експорту в країну припадає на енергоресурси. Газа поставлено на $ 949 500 000, нафти - більш ніж на $ 4 млрд, електроенергії - приблизно на $ 220 млн.

Після обрання Олександра Лукашенка президентом Білорусі на третій термін "Газпром" заявив, що ціна газу для країни в 2007 році буде визначатися за формулою європейських контрактів і значно підвищиться. На початку травня Сергій Купріянов називав порядок цін в $ 145 за тисячу кубометрів (зараз Мінськ платить $ 46,68 за тисячу кубометрів). Раніше, коментуючи ситуацію виданню, він не виключив підвищення до $ 230 - у разі розвитку ситуації за сценарієм України. У відповідь перший віце-прем'єр Білорусії Володимир Семашко зауважив, що максимум, на що готова його країна - підвищити ціни на 11%, тобто до $ 52 за тисячу кубометрів. Вчора в "Газпромі" заявили, що ціни планується підвищити втричі.

Нафтовий фронт У російських нафтових компаніях про розпорядження президента вчора не знали. Тим часом вказівку Володимира Путіна про припинення реекспорту стосується в першу чергу нафти і продуктів її переробки. У цьому році відповідно до міжурядової угоди російські нафтовики повинні поставити білоруським НПЗ 19,5 млн т нафти. Експерти стверджують, що реекспорту російської нафти як такого в країні немає - "Транснефть" дає нафтокомпаніям квоти на прокачування рівно тих обсягів, які потрібні для місцевих НПЗ. Разом з тим присутній прихована форма реекспорту через експорт вироблених в Білорусії нафтопродуктів. Справа в тому, що відповідно до договору про митний союз між країнами експортні мита при поставках нафти в Білорусію не сплачуються. Надаючи нафту на місцеві НПЗ на умовах процесингу, російські компанії (вірніше, їх білоруські дочірні підприємства) продають потім частину нафтопродуктів на експорт.

Згідно тим же договором про митний союз, експортні мита на нафту і нафтопродукти в Росії та Білорусії мають бути уніфіковані, але це положення не виконується. Величина мит постійно змінюється залежно від ринкової ціни на нафту, але, за оцінками експертів, білоруська мито становить приблизно 75% російської; на світлі нафтопродукти - близько 50%. Крім того, ПДВ (у Білорусії він також становить 18%), по суті, не сплачується, він зараховується до мита. У квітні Москва в черговий раз зробила спробу змусити Мінськ віддавати половину експортного мита в російський бюджет, проте так і не домоглася цього.

Таким чином, від відправки нафти до Білорусі на переробку і подальшого експорту нафтопродуктів через її кордон російський бюджет зараз не отримує нічого. Однак російським нафтовикам така схема вигідна в силу низької експортного мита на нафтопродукти, а також через те, що ціна на нафту в Білорусії приблизно на $ 20-25 за тонну вище, ніж у Росії. Тому нафтокомпанії як постачають нафту на умовах процесингу, так і просто продають її білоруським заводам. В цілому Білорусь експортує близько 13 млн тонн нафтопродуктів (12960000 тонн в 2004 році). Офіційно частка в цих обсягах поставок дочірніх структур російських компаній не розкривається, але, за оцінками експертів, вона становить близько 60%. Решта, за винятком невеликої частки, що йде на внутрішній ринок, експортують білоруські підприємства, більшість з яких підконтрольне державі. Вигідна ця схема і "Белнефтехиме", власний видобуток якого - близько 1,8 млн тонн нафти на рік. Купуючи російську нафту, ціна на яку для Білорусії таки нижче ринкової, і відправляючи її на переробку, "Белнефтехим" експортує свою нафту (1,01 млн тонн у 2004 році) за ринковими цінами.

Якщо Росії вдасться домогтися реалізації вже підписаних документів, рентабельність експорту нафти і нафтопродуктів через територію Білорусії стане такою ж, як у Росії. Російські компанії від цього постраждають, але не сильно - в загальних обсягах їх експорту поставки в Білорусію становлять близько 7,5%. Крім того, ціна на нафту в Білорусі хоч і вище внутрішньоросійською, але нижче світової. У січні-жовтні 2005 року ціна поставок російської нафти в далеке зарубіжжя становила $ 46 за барель, в Білорусію - $ 29, всередині Росії - $ 22 за барель. Зате постраждає білоруський бюджет, для якого експорт нафтопродуктів є однією з істотних частин доходу.

В області електроенергетики рішення президента Росії прямо не зможе серйозно вплинути на ситуацію в Білорусії. Вчора в "Інтер РАО ЄЕС" від коментарів відмовилися, хоча джерело в компанії вважає, що ні наростити обсяг, ні значно збільшити ціну в 2007 році для Білорусії не вдасться. Тим часом при зростанні цін на російські енергоносії енергетика Білорусії все одно постраждає. За даними 2003 року, близько 60% генеруючих потужностей країни працювали на газі (російському), 21,7% - на російській же нафти і вироблених з неї нафтопродуктах. Власні енергоносії забезпечували Білорусії лише 12,7% енергії. Якщо російські енергоносії стануть поставлятися в країну за ринковими цінами, собівартість енергії в ній може вирости приблизно в 2,4 рази.

Підвищення цін на газ вдарить по інвестиційній привабливості білоруських підприємств харчової промисловості, собівартість виробництва на яких помітно нижче, ніж у Росії, завдяки низькій вартості сировини (Білорусія дотує своє сільське господарство) і енергоносіїв. "Нам доведеться змінити свої плани щодо купівлі підприємств у Білорусії, - говорить глава холдингу 'ПомідорПром' Максим Протасов. - При заявленому підвищенні цін на енергоносії придбання там виробничого майданчика втрачає для нас всякий сенс. Правда, білоруські підприємства вже не зможуть постачати свою продукцію за цінами в середньому на 30% нижчі ".

Найбільшими постачальниками на російський ринок є білоруські машинобудівники, зокрема, Мінський тракторний завод (МТЗ). МТЗ користується прямою підтримкою з боку білоруського бюджету, говорить гендиректор "Союзагромаш" Євген Корчевой. Він пояснює, що бюджет виділяє субсидії МТЗ, які "спрямовані на зниження відпускних цін на продукцію МТЗ на 50%". Пан Корчевой також вважає, що з ростом енерготарифів влада Білорусі не відмовляться від підтримки місцевих машинобудівників.

Політичні маневри З підвищенням цін на газ та припиненням субсидування нафтового експорту Москва завдасть по Олександру Лукашенко найсерйозніший політичний удар. Мінськ буде змушений або піти на умови Москви, або опиниться перед обличчям найпотужніших економічних і соціальних потрясінь. "З руйнуванням монополії на визначення кінцевої ціни електроенергії для підприємств руйнується вся система влади Лукашенка і уявлення про білоруське економічне диво", - стверджує Кирило Коктиш з кафедри політичної теорії МДІМВ.

Зі слів джерела в Кремлі, "єдиний спосіб для Білорусії отримувати газ за внутрішньоросійськими цінами - це увійти до складу Росії ". Аншлюс Білорусії експерти в Москві трактують в політичному аспекті - Володимир Путін як глава нової держави отримує широкі можливості для політичного маневру в 2008 році, коли закінчуються його конституційні повноваження. Нинішні структури російсько-білоруської інтеграції, за відомостями видання, входять до числа лобістів цього проекту.

Однак конвертувати економічний пресинг в політичну перемогу на білоруському напрямку Кремлю буде не так просто. За даними численних соцопитувань, на які посилаються опозиція в Мінську і незалежні експерти, громадська підтримка входження до Росії не перевищує сьогодні 5-6% проти приблизно 50% шість років тому. "Настрої змінилися, і сьогодні в Білорусії суверенітет - це даність", - підкреслює Коктиш. Можна бути впевненими, що на приєднання до Росії Білорусія відповість потужної кампанією громадського опору. А на думку Сергія Калякина, начальника штабу екс-кандидата в президенти Білорусі Олександра Мілінкевича, Олександр Лукашенко скоріше піде на економічну кризу та тотальну ізоляцію, ніж поступиться владою Кремлю. АННА Комерсант-Скорнякова , НАТАЛІЯ Комерсант-ГРИБ, СВІТЛАНА Комерсант-Ментюкова , МИХАЙЛО Комерсант -ФІШМАН

Як сварилися Володимир Володимирович з Олександром Григоровичем

Володимир Путін : "Навіщо в проекті Конституційного акту писати, що це (Белоруссія.-ред) буде суверенна держава, територіальна цілісність, право вето на всі рішення і так далі? Не будемо забувати, що економіка Білорусії - це 3% від економіки Росії. .. У нас теж має бути право вето тоді. Але тоді це вже не щось на зразок Радянського Союзу "(13 червня 2002 року). Олександр Лукашенко : "Білорусь ніколи не стане 90-м суб'єктом Росії. Союз повинен будуватися тільки на рівноправній основі. Ми завжди чули, що Білорусія нібито є гирею на ногах Росії і хоче вирішити свої внутрішні проблеми за рахунок РФ: і годувати нас будуть, і поїти. Ми це почули на найвищому рівні "(18 червня 2002 року). Володимир Путін : "Всій Білорусії можна об'єднуватися з Росією. Тільки відповідно з російською Конституцією. Навіщо ж нам розпускати Російську Федерацію, знищувати нашу Конституцію, а потім все знову-здорово починати" (17 вересня 2002 року). Олександр Лукашенко : "Російська сторона не хоче сьогодні йти і виконувати нині чинний договір, тобто створювати Конституцію, виходити на референдум і потім створювати органи влади Союзної держави. В адміністрації президента Росії заздалегідь був готовий сценарій, як будуть розкручуватися ці ініціативи. Пам'ятайте - поділ держави на сім частин і включення до складу Росії. На що я прямо зауважив, що навіть Сталін до цього не додумався "(17 вересня 2002 року). Володимир Путін : "Основним напрямком нашої діяльності має стати робота зі створення економічної бази будівництва Союзної держави. Тут ми підходимо до дуже важливого, етапного моменту в нашій взаємодії: згідно з договором з 1 січня 2005 року має в якості єдиного платіжного засобу функціонувати російська валюта - російський рубль "(20 січня 2003). Олександр Лукашенко : "Введення єдиної валюти - це складне питання, він вимагає вирішення ряду проблем, що стосуються єдиної фінансової політики, єдиного емісійного центру. Це питання нашого суверенітету, а Росія хоче вирішити ці питання одноосібно "(14 лютого 2003). Володимир Путін : "Росія повинна перестати бути дійною коровою для всіх і кожного. Ми виконуємо вимоги наших партнерів, враховуючи їх інтереси, і має право вимагати такого ж врахування наших інтересів з їх боку "(12 лютого 2004 р.). Олександр Лукашенко : "Хоче Путін, щоб ми платили ці гроші (за газ.-ред), давайте зберемо їх від ліків чорнобильців, від тих, хто гнив в окопах. Невже ми не зберемо ці $ 200 млн? Зберемо, і нами перестануть маніпулювати і шантажувати "(19 лютого 2004 р.).

Навіщо Путіну Білорусія? Павло Бородін, держсекретар Союзу Росії і Білорусії: - Особистого інтересу щодо Білорусі у Путіна немає. Путіну важливо те, що необхідно народам Союзної держави. А це - виробничі програми, спільні кордони і єдиний правовий простір. Крім того, Путіну необхідно посилення Росії, яке без Білорусії - центру Європи навряд чи вийде. Андрій Нечаєв, президент Російської фінансової корпорації, в 1992 році міністр економіки РФ: - Для вирішення проблеми третього президентського терміну. ??Об'єднання з Білорусією просуне нашу кордон ближче до Європи. В економічному плані ми теж виграємо. Газова труба перейде під контроль "Газпрому", і буде вирішена проблема доставки сировини до Європи. Крім цього, зміцняться позиції рубля і збільшиться територія його ходіння. Та й в очах Заходу ми виграємо, вирішуючи проблему диктатури Лукашенка. Геннадій Селезньов, незалежний депутат Держдуми, колишній голова парламенту Союзу Росії і Білорусії: - Білорусія - це широкі ворота в Європу. Народ Білорусії підтримує ідею створення Союзної держави. На референдумі за нього проголосують мінімум 75% білорусів і 65% росіян. У Білорусії зараз стійка економіка, спокійна соціально-політична ситуація, тому Лукашенко останнім диктатором Європи називають тільки пані Райс та її союзники. Костянтин Затулін, директор Інституту країн СНД: - Білорусія потрібна не Путіну, а Росії, тому що альтернативою Союзній державі буде тільки вступ Білорусії в НАТО. І шалена опозиція почне таке антиросійське рух, що нам мало не здасться. Геннадій Бурбуліс, член Ради федерації, в 1991 році один з авторів Біловезьких угод: - Білорусія йому потрібна настільки, наскільки ця країна відповідає подальшим російським планам. Сергій Катанандов, глава Республіки Карелія : - Хотілося б, щоб Білорусія Путіну була потрібна так само, як і нам. У підприємств Карелії міцні економічні зв'язки з заводами Білорусії. І у нас живуть десятки тисяч білорусів. Олександр Добровольський, заступник голови Об'єднаної громадянської партії Білорусі: - Путін, як і російський істеблішмент, має величезні ілюзії з приводу інтеграції. Насправді нічого не відбувається. Хоча не виключено, що за допомогою Білорусії Путін хоче вирішити проблему 2008 року, але це теж ілюзія. Вадим Густов, голова комітету Ради федерації у справах СНД: - Для полегшення взаємодії комерційних і підприємницьких структур. Олександр Бєлковський, президент Інституту національної стратегії: - Путіну Білорусія не потрібна, а відродження теми об'єднання двох країн потрібно для піару. Ця тема дуже популярна в обох країнах. Але при Путіні об'єднання з Білоруссю не буде. Це не треба ні йому, ні Лукашенко. Хоча для самої Росії, а не для Кремля об'єднання вигідне, воно допомогло б зміцнити становище нашої країни на євразійській території. Олександр Наталенко, голова ради директорів компанії "Новатек": - Спонукальні мотиви багатогранні, але в основі стоять питання історії та економічні інтереси. Це роз'єднуватися легко, а будувати завжди складно, тому тривалість процесу не повинна нас бентежити.