УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

ТВі і судовий гуманізм

ТВі і судовий гуманізм

14 грудня відбулося чергове засідання Вищого Адміністративного суду України у справі щодо анулювання ліцензій на частоти мовлення деяких українських каналів. Суд ухвалив рішення за позовом від каналів "Ентер-фільм" і НТН. Касаційні скарги подали ТВі, 5-й канал і СТБ. Справи давно минулих днів. Історія конфлікту

7 червня редакційна рада "5 каналу" опублікував відкритий лист до Президента, в якому звинуватив начальника СБУ Валерія Хорошковського як власника медіахолдингу UA Inter Media Group, у спробі знищити "5 канал" шляхом можливого анулювання судом рішення конкурсу на виділення частот Нацрадою від 27 січня. 8 червня Окружний адміністративний суд Києва повністю задовольнив претензії групи телеканалів "Інтер". Таким чином, була спроба опротестувати рішення Нацради про виділення ТВі і "5 каналу" частот мовлення. У відповідь канали, природно, подали апеляцію і спробували розбудити журналістську громадськість під девізом "Наших б'ють!". Все б нічого, але історія триває вже досить довгий час і має масу пікантних подробиць. Заявника - "Ентер-фільм" і НТН входять до групи каналів UA Inter Media Group, яку очолює Олена Хорошковська - дружина Валерія Хорошковського, начальника СБУ, медіамагната і, з нагоди, члена Вищої Ради Юстиції, в повноваження якого входить призначення і розформування судів. Природно, ТВі справедливо вважає, що мати в опонентах настільки потужного противника, щонайменше, небезпечно. Втім, Валерій Хорошковський для всього світу є фігурою унікальною, тому що ні в одній країні медіамагнат, начальник силової структури і член Вищої Ради Юстиції досі в одному флаконі не змішуються. Принаймні, легально і відкрито. Дві сторони - дві думки

Власне, рильце в пушку у всіх. Свого часу, при розподілі Нацрадою ліцензій, ТВі мала куди більш сильні позиції, ніж інші. Що не завадило їм у той час подати позов до суду на неправомочні дії Нацради при проведенні тендеру на ліцензії! Втім, суд закінчено не був, бо як ТВі виграли тендер самі по собі. Тоді багато представників преси були вкрай незадоволені подібним поворотом подій і нападали на ТВі. Сьогодні ж, зі зміною влади, ситуація радикально змінилася. Тепер "терпіли" виявилися власне ТВі. Само собою, ліцензії телемовлення - ласий шматок, так чому ж не відібрати його у ближнього, тим більше, якщо для цього є сили і бажання? І все було б нічого, якби не височіє за плечима дружини фігура Валерія Хорошковського. Начальник СБУ, що пробує відсудити небудь у свою користь, нагадує дорослого хулігана, який забрів на дитячий майданчик і стягувати контрибуцію з карапузів. І спочатку все пройшло без сучка і задирки - суд постановив анулювати рішення Нацради і відняти у ТВі ліцензії на використання більш ніж 30 частот. Фокус в тому, що, за словами директора каналу ТВі Миколи Княжицького, відібрали у них не тільки спірні частоти, а й видані раніше. Ось тут-то все і почалося. Княжицький кинувся шукати захисту у влади, зустрічався з Ганною Герман і говорить про це так: " Ми донесли свою позицію до Ганни Герман. Я не можу сказати, що зрозуміли один одного у всьому. Але ми запевнили її, що особисто проти президента нічого не маємо і готові йому завжди і всіляко допомагати будувати нормальну країну. Сподіваємося, що він теж цього хоче. А якщо хтось з його оточення захоче будувати в країні авторитаризм, ми будемо з цим воювати! Я сподіваюся, Анна Герман нас почула. Загалом, розмова була хорошим ". Тепер подивимося, що каже з цього приводу Ганна Герман: " У нас був досить дружня розмова, я за дорученням президента вислухала представника ТВі, його аргументи і переказала їх президентові. Микола також вислухав мої роздуми. У мене склалося враження, що наші погляди на ситуацію зі свободою слова в Україні цілком подібні ".

Тобто всі задоволені один одним, всі один одного зрозуміли, і причин для конфлікту немає? Як би не так. Рішення суду ніхто не скасовував, а холдинг Хорошковських раніше претендує на частоти.

А ось думка пані Герман про свободу слова в Україні, опубліковане "Телекритикою":

" Я думаю, ми сьогодні маємо свободу слова в Україні. І те, що кожен з вас може зателефонувати чиновнику і поставити йому будь-які питання, які вас цікавлять, і отримати на них відповіді, і те, що журналісти мають право говорити те, що вважають за потрібне, і давати оцінки ситуації будь-де - це надзвичайно позитивний момент. Сьогодні ви ніколи не отримаєте ніяких рекомендацій і заборон від влади стосовно того, як кого показувати чи про що говорити. А про що не говорити. Ми повинні розширювати рамки свободи слова. Цим постійно займається президент ".

Зате у депутата НУ-НС, екс-генпродюсера 5-го каналу Юрія Стеця кардинально протилежна думка про свободу слова в Україні: " Анна Герман так само, як і її куратор - президент Віктор Янукович, не бачать нічого далі своїх кабінетів. Вони, правда, не бачили, як охорона президента била журналіста СТБ, вони і справді не бачили, як "Беркут" заламував руки журналісту "Нового каналу", вони не бачили, як в Україні вже вбивають журналістів. Вони всього цього не бачать і кажуть: у нас зі свободою слова все добре. Я не знаю, що ще має статися в Україні, щоб вони нарешті це побачили. Коли голосувався питання про створення парламентської тимчасової слідчої комісії зі свободи слова, єдина фракція, яка не проголосувала, причому в повному складі, це фракція ПР ... ".

Такі от полярні думки. Втім, ви все знаєте самі, не варто акцентуватися на полеміці державних людей, бо "страшно далекі вони від народу" були, є і, ймовірно, будуть завжди.

Про частотах, СБУ і свободі слова

А от з частотами не все зрозуміло. Так активний учасник усіх минулих подій, перший заступник голови Комітету ВР з питань свободи слова, шеф-редактор і ведучий 5-го каналу періоду 2003-2005, Андрій Шевченко, робить гучну заяву про те, що єдино можливим способом вирішення конфлікту навколо ліцензій 5 - го каналу і ТВі, є повторний конкурс на "спірні частоти" .

"Ситуацію звели до двох несумісних варіантів: або суд допомагає владі розправитися з двома чесними телеканалами, або суд узаконює ліцензії, видані з явними порушеннями процедури. Кожен з цих двох варіантів не просуває країну вперед", - сказав Шевченко, нагадавши, що частоти, які зараз оскаржуються в судах, були розподілені Нацрадою минулої зими з грубими порушеннями закону ".

А адже хто, як не Андрій перебував в епіцентрі конфлікту і знає краще, ніж хто б то не було про те, як усе було. Втім, частоти були видані, канали віщають і відбирати у діючих і цілком успішних засобів масової інформації частоти та ліцензії - все ж свинство. Тим більше, тиск з боку силовиків на компанію ТВі - загальновідомий факт. Тому цікаво було дізнатися й думку СБУ, яка не стала мовчати і прокоментувала події зі своєї точки зору. У Службі Безпеки України називають "дешевою провокацією" заяву народного депутата України Олеся Донія про нібито вказівці начальника СБУ Валерія Хорошковського здійснювати фізичний тиск на керівника телеканалу ТВі Миколи Княжицького. Про це повідомило УНІАН з посиланням на інформацію прес-служби СБУ. Нагадаю, що Доній дійсно виступив у спецвипуску новин каналу ТВі, посилаючись на лист від якогось працівника СБУ. Олесь процитував в ефірі фрагменти цього листа. " Намагаючись запобігти злочину, прошу вас оприлюднити наступну інформацію: згідно отриманих даних, за дорученням особистим Валерія Хорошковського вже декілька разів готувався замах на директора телеканалу ТВі - Миколи Княжицького. Це завдання давалось співробітникам СБУ ", - сказав Доній в ефірі, зачитавши ще кілька витягів, в яких йшла мова про встановлення зовнішнього спостереження, попередивши, втім, що не може гарантувати справжність інформації. СБУ ж назвали все це "черговий дешевою провокацією, що не викликає нічого, крім посмішки ", додавши до цього, що законність яких би то не було дій Служби Безпеки легко перевірити зверненням до органів прокуратури, які здійснюють нагляд за дотриманням законності, в тому числі і працівниками правоохоронних органів. Погодьтеся, що така аргументація СБУ не може не викликати посмішки у мислячої людини. Погляд зсередини Природно, поцікавився "Обозреватель" думкою "з перших вуст" безпосередньо Миколи Княжицького. " Наші опоненти стверджують: коли відбувалося засідання, діяла постанова суду на нашу ж позовом, яка забороняла підводити підсумки конкурсу. Але в даному випадку - виконавче висновок по цій постанові було закрито. Його не було. За законом - коли постанова не виконується, то виконання його не є обов'язковим. До речі, схожий прецедент був, коли вибирали членів Вищої Ради Юстиції. На з'їзд прокурорів, прийшов один зі співробітників прокуратури з постановою, яка забороняє проводити з'їзд суддів і вибирати членів Вищої Ради Юстиції. Але з'їзд прокурорів проголосував за те, що ця постанова не треба виконувати, так як не було виконавчого супроводу. І якраз на цьому засіданні обрали до ВРЮ нинішнього генерального прокурора - пана Пшонку, а також пана Кудрявцева. У нас вже виникла аналогічна ситуація. Правда, в нашому випадку суд чомусь вирішив, що постанова треба виконувати.

Але головне не в цьому. Справа в тому, що суд прийняв позов від двох юридичних осіб, двох каналів - "Ентер-фільм" і НТН, права яких вищезазначеним конкурсом ніяк не були порушені. І вони підтвердили це в суді. Але суд визнав недійсними додатки до наших ліцензій. Хоча закон не дає права суду затверджувати такі рішення, тому що можна визнати недійсними лише самі ліцензії. І тільки в одному випадку - коли закінчується їх термін дії. Саме тому це рішення суду незаконно, і ми його оскаржуємо. І тому наполягаємо, щоб суд позбувся впливу, наприклад, пана Хорошковського, як члена ВРЮ ... Там пахне політикою і грошима На думку Княжицького, мотиви цього позову і політичні, і економічні одночасно: "Канали, що подали позов, входять в холдинг, очолюваний дружиною пана Хорошковського. Може бути, вони хочуть мати політичний контроль над інформпростором країни, тому що натиснути на нас складно. Власником нашого каналу є громадянин Великобританії. І його непросто контролювати в Україні. Може бути і економічна мета - все це може вилитися в серйозну конкуренцію для них, оскільки у нас працюють сильні й талановиті журналісти ...

... Поки в нашій країні існує конфлікт інтересів, поки пан Хорошковський може впливати на суди, і наша судова система не буде незалежною, так як це рекомендує Венеціанська комісія, у нас вже мало надії на те, що отримаємо справедливе рішення. А справедливе рішення - це те, про яке було сказано і в резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи, і в Еевропарлменте з приводу України. Ці інститути засуджують позбавлення ліцензій групи каналів, в тому числі і нашого. Вони категорично наполягають на тому, що в Україні не повинен виникати конфлікт інтересів, як у випадку з паном Хорошковським, є членом Вищої Ради Юстиції. Ми про це писали й у зверненні до Президента. Але, на жаль, поки українська влада на це жодним чином не реагує ... " І що з цього випливає? Слід - жити Спрогнозувати результат сьогоднішнього засідання пан Княжицький не береться. Оскільки, за його словами, юридична система України керується не верховенством права, а політичними принципами. Але з чисто юридичної точки зору, він упевнений - це справа має бути повернена в першу інстанцію для ще одного розгляду. Так як мали місце грубі порушення. Наприклад, у додатках до ліцензій, які анульовані, були записані ті частоти, що ТВі отримав на попередніх конкурсах! Ще одного з керівників каналу, Наталю Катеринчук, ми запитали, що вони будуть робити в разі несприятливого рішення суду і позбавлення ліцензії на частоти?

- Так, по суті, те ж саме, що і зараз, - відповіла вона. - Природно, канал ТВі не помре. У нас залишиться супутникове мовлення та численні партнери в регіонах, що ретранслюють наш канал. Так що для нас особливо нічого не зміниться. Просто доступ до наших програм глядачеві буде трохи утруднений ...

PS

Якось згадалася історія самого каналу НТН п'ятирічної давнини.

Він належав регіоналу, коли до влади прийшли помаранчеві. І у НТН теж пробували забрати ліцензії, отримані при попередніх керівниках країни. Як вони волали до світової громадськості, як вимагали свободи слова.

Тоді каналу вдалося ліцензії відстояти. Минуло 5 років, все забулося. Кардинально змінилася влада, але повторилася ситуація і тепер руками НТН намагаються відібрати ліцензії у ТВі ... Майже смішно ...