Депутати відправили на доопрацювання Бюджет-2006
Будьте першими у курсі головного — підпишіться на Новини на OBOZ.UA у Google
Але навіть доопрацьований варіант не обіцяє бізнесу нічого, окрім посилення фіскального і адміністративного тиску
Як і слід було очікувати, 1 грудня депутати за підсумками розгляду проекту Бюджету-2006 у другому читанні відправили його на доопрацювання. Кабміну відпущено сім днів на приведення документа в божеський вид, хоча за день до голосування навіть член провладної фракції "Наша Україна" Ксенія Ляпіна визнала, що "зробити цей Бюджет людиноподібним неможливо". З промови міністра фінансів Віктора Пинзеника , який представляв проект, склалося враження, що не вірили у вдалий результат голосування не лише депутати. Витративши на обговорення надважливого питання лише одна година (!), Депутати перейшли до голосування. І виявилося, що висловлене напередодні припущення Володимира Литвина , мовляв, за Бюджет проголосують близько 90 депутатів, було надто оптимістичним. Підтримали Бюджет тільки велика частина "нашоукраїнців" і "рухівців", фракція ПРП, кілька депутатів з групи "Довіра народу" так один представник УНП. Всього 71 депутат.
Головні претензії народних обранців до Бюджету очікувано стосувалися недостатнього фінансування села, злиднів місцевих бюджетів, обмеження пільг для чорнобильців та дітей війни. Іншими словами, через усі виступи проходила думка про недостатнє виділення коштів виборцям. Чи не єдиною претензією депутатів, безпосередньо не стосувалася виборців, була присутність на посаді голови НАК "Нафтогаз України" Олексія Івченка . Незрозуміло тільки, чому ця претензія адресувалася Віктору Пинзенику? Адже призначав пана Івченка не міністр фінансів, а Президент.
Ми згодні з депутатами, особливо з питання про місцеві бюджети, які з приходом нової влади перетворилися на каси з виплати зарплат, але нам хотілося б зупинитися і на доходній частині бюджету. Адже що б не напланувала ВР у витратах, платити за це буде український бізнес.
Як ми вже писали (див. БІЗНЕС № 47 від 21.11.05 р., стор.22), між першим і другим читанням дохідна частина Зведеного бюджету "підросла" на 5,2 млрд грн. і повинна скласти, за прикидками Кабміну, небачені 154,7 мрлд грн. А адже в найближчий тиждень в прагненні задовольнити апетити депутатів і не допустити подальшого зростання дефіциту Бюджету Мінфін цілком може домалювати в дохідну частину ще 3-4 млрд грн.
Тим часом, за розрахунками ДПАУ, доходи Бюджету тільки по контрольованих нею платежах завищені на 3,7 млрд грн. (У тому числі на 1,6 млрд грн. - По акцизу, на 1,1 млрд грн. - По частині прибутку держпідприємств). Адже ці розрахунки робилися до прийняття ВР Закону про продовження пільг по ПДВ сільгоспвиробникам (ще 4,1 млрд грн., См. стр.54). Якщо до цього додати той факт, що Кабміну поки не вдається проштовхнути через ВР і свій законопроект № 8373 (див. БІЗНЕС № 47 від 21.11.05 р., стор.49-51), доходи від "прийняття" якого в сумі 0, 5 млрд грн. вже закладені в Бюджет, то стає зовсім невесело. Дуті доходи Держбюджету тільки по контрольованих ДПАУ платежах вже становлять 8,3 млрд грн. І щоб перетворити дуті доходи в реальні, податківці, без сумнівів, будуть тиснути бізнес всіма доступними способами, "благо" досвід в цьому у оновленої ДПАУ вже єДУМКИ ДЕПУТАТІВ
Володимир Воюш ,
член фракції СДПУ (о), заступник голови Комітету ВР з питань бюджету:
- Бюджет не прийняли з тієї причини, що уряд запропонував варіант, який не влаштував нікого, за винятком проурядових фракцій. У першу чергу не влаштовують показники місцевих бюджетів. Крім того, ми вважаємо, що Бюджет нереалістичний. Доходи його не базуються на макропоказниках: вони завищені. Далі. Кабмін хоче призупинити пільги для сільських вчителів і лікарів, військових пенсіонерів. Не вирішено питання з пільгами для дітей війни, а також до другого читання уряд вніс поправку, якою обмежуються виплати чорнобильцям. У проекті передбачено непомірне збільшення витрат на силові структури, що перевищує зростання соціальних витрат. Якщо уряд усуне ці недоліки, зменшить витрати на силові структури, то тоді можна буде говорити про прийняття Бюджету.
Але, відверто кажучи, ми не розраховуємо на чесність уряду. У них був час, але вони нічого не зробили. Очевидно, перед виборами була спроба протягнути "Бюджет-обман".
Ксенія Ляпіна ,
фракція "Наша Україна", заступник голови Комітету ВР з питань промислової політики та підприємництва:
- Ще не закінчилися дискусії між урядом і бюджетним Комітетом, тому можна було прогнозувати, що Бюджет не буде прийнятий. Голосування "за" (фракції "Наша Україна". - Ред .) було чисто умовним, так як ми розуміли, що інша частина залу проголосує "проти". Голосували за позицію уряду чисто з політичної точки зору, так як ми - проурядова фракція. Але при цьому розуміли, що всі незадоволені роботою уряду. Процес роботи над Бюджетом триватиме. Але цей Бюджет не буде досконалим ні за яких умов. Була дуже популістська програма, і зараз популізм зростає в геометричній прогресії. Тому в короткі терміни не вдасться отримати до кінця узгоджений документ.
Сергій Саливон, "Бізнес"
