Чиновників зобов'язали декларувати витрати членів сім'ї

Верховна Рада ухвалила антикорупційний закон, запропонований президентом Віктором Януковичем . За прийняття документа в другому читанні і в цілому проголосували 277 народних депутатів. Згідно з прийнятим документом державні службовці, включаючи вищих посадових осіб зобов'язані щорічно декларувати свої доходи і витрати членів своїх родин, які перевищують 50 тисяч гривень. При цьому Рада відмовилася оприлюднювати декларацію про доходи та витрати президента, прем'єра та інших високопоставлених чиновників. У декларації держслужбовців, зокрема зазначаються витрати на утримання і покупку нерухомості, транспортних засобів самих держслужбовців та членів їх сімей. Водночас законопроектом не передбачено ніякої відповідальності за подачу неправдивих даних щодо витрат родичів чиновників. Крім того, законопроектом забороняється наймати на роботу близьких родичів. Ухвалений закон більш чітко визначає коло суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення. Закон також встановлює обмеження (використання службового становища, отримання подарунків, роботи близьких осіб, фінансового контролю) для посадових осіб та юридичних осіб публічного права, які одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджетів. Парламент встановив, що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повинні подавати щорічно, до 1 квітня, за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, яка встановлюється цим законом. Крім цього, Рада ввела спеціальну перевірку щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, крім кандидатів у президенти, депутати Ради, депутати місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів. Відомості про претендує на зайняття таких посад особі підлягають спеціальній перевірці, зокрема щодо: залучення до кримінальної відповідальності, залучення до адміністративних стягненням, достовірності відомостей його декларацій, стану здоров'я, освіти, наявність наукового ступеня, вченого звання. Перевірка проводиться в 15-денний термін за письмовою згодою особи, яка претендує на зайняття посади. У разі встановлення за результатами перевірки фактів подачі претендентом на посаду неправдивих відомостей про себе, посадова особа або орган, що здійснює призначення (обрання) на цю посаду, відмовляє претенденту в призначенні, а також протягом 3 днів повідомляє про виявлений факт правоохоронним органам для реагування. Парламент визначив, що порядок організації проведення спеціальної перевірки затверджується Президентом. Закон набирає чинності з липня, а стаття 12, що стосується фінансового контролю, з 2012 року. У декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік зазначаються витрати з другого півріччя з липня. Крім цього, Рада окремим рішенням доручила своєму юридичному управлінню та профільному комітету при підготовці до підписання документа розділити його на два закони: безпосередньо сам антикорупційний закон і закон про внесення змін до інших законодавчих актів у зв'язку з прийняттям цього закону. Також депутати затвердили форму декларації доходів і витрат для чиновників. Декларація включає в себе загальні відомості про чиновника і членів його сім'ї, інформацію про доходи, отриманих чиновником і членами його сім'ї в Україні. Зокрема, під доходами мається на увазі середньомісячна заробітна плата, доходи від викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики, авторська винагорода, дивіденди, відсотки, роялті, матеріальна допомога, подарунки призи, виграші, допомога по безробіттю, аліменти, спадщину, страхові виплати, дохід від продажу майна, цінних паперів, оренди, та ін Також передбачена інформація про доходи, отриманих з джерел за межами України декларантами і членами їх сімей. Крім цього в декларації включаються відомості про нерухоме майно, транспортні засоби, відомості про вклади у банках, цінні папери та інші активи, а також фінансові зобов'язання чиновника і членів його сім'ї. Сьогодні Янукович закликав місцевих керівників до обов'язкового виконання закону про протидію корупцію. 17 грудня 2010 президент Янукович вніс до Верховної Ради закон про засади запобігання та протидії корупції в Україні. Законопроект розроблений Національним антикорупційним комітетом за активної підтримки Мін'юсту. 15 березня Верховна Рада прийняла в другому читанні законопроект про засади запобігання та протидії корупції за винятком трьох статей. За законопроект, внесений Януковичем, проголосували 330 депутатів з 409. Відзначимо, раніше лідер Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" Юлія Тимошенко заявила, що антикорупційні законопроекти, підготовлені владою, спрямовані на приховування корупції у вищих ешелонах влади.