У такого парламенту сам Бог велів відібрати повноваження
Дмитро Видрін, Михайло Погребинський про наслідки скасування політреформи 2004 року, нові повноваження президента і опозиції, якої немає
Кілька днів тому відбулося подія, всю значущість якого ми поки не встигли оцінити. Конституційний Суд оприлюднив рішення про неконституційність політреформи 2004 року . Таким чином, вперше за шість років президент країни отримав право призначати прем'єр-міністра і уряд, відправляти Кабмін у відставку, звільняти Генпрокурора, главу СБУ, Антимонопольного комітету, Фонду держмайна та інших високих чиновників - без якого б то не було участі парламенту.
Дати оцінку події "Обозреватель" попросив політолога Дмитра Видріна та директора Центру політичних досліджень і конфліктології Михайла Погребинського .
Конституційний Суд низько впав, але бувало й гірше
Коментуючи позицію КСУ, Михайло Погребинський констатував: цей орган судової влади дискредитував себе. На думку політолога, "після такого рішення відновити репутацію Конституційного Суду вже неможливо". Виходячи з цього він запевнив, що не трапиться нічого страшного, якщо КС просто передасть свої повноваження Верховному Суду України, а сам кане в Лету, "начебто його ніколи й не було".
Дмитро Видрін додав, що насправді Конституційний Суд "втратив своє обличчя і репутацію" набагато раніше - тоді, коли роками не брав найважливіших для країни рішень, коли судді КС, змушені прогулювати роботу через опозиційних барикад, все ж не відмовлялися від зарплати . Проте, політолог не взяв на себе роль коментатора останнього рішення КСУ - "це вища інстанція, і тільки історія покаже, чи було це рішення правильним". Він лише додав, що доленосне рішення було прийнято "швидко і рішуче" - завжди б так.
У такого парламенту сам Бог велів відібрати повноваження
Чи можна змінити рішення Конституційного Суду? "Іноді у нас КС приймає рішення, а через 2-3 роки з того ж питання приймає інше", - нагадав Михайло Погребинський . Але на цей раз він упевнений: рішення від 30 вересня не скасувати. Принаймні, діючим складом Суду. Отже, законодавче регулювання здійснюватиметься за принципом: "те, що заважає керувати країною, буде змінено, те, що не заважає, не буде змінено або, принаймні, буде змінено не відразу".
Проте, опозиція не діє. Так, вчора в парламенті були зареєстровані проекти постанов депутатів-бютівців, що вимагають проведення спеціального тематичного засідання Верховної Ради. Крім того, представник України у Венеціанській Суді Марина Ставнійчук повідомила, що це питання може бути розглянуто в Суді вже в поточному місяці.
Коментуючи ці події, Михайло Погребинський закликав, насамперед, проаналізувати ставлення суспільства до скасування політреформи. "Ми живемо в країні, в якій немає особливої ??поваги до права", - сказав він. Тому політолог "майже впевнений" у тому, що перший же опитування покаже: ніякого обурення цими подіями в суспільстві немає. "Що сталося? У парламенту відібрали повноваження і передали президенту - але у такого парламенту сам Бог велів відібрати повноваження! "- Сказав він. Більше того, Михайло Погребинський практично переконаний в тому, що опозиція, прийди вона до влади, надійшла б сьогодні так само - були б і "тушки" перебіжчиків, і посилення повноважень президента.
Дмитро Видрін розповів, що свого часу він провів цікавий "статистичний аналіз": він підрахував, скільки разів в документі про проведення політреформи вживалися базові терміни. Так, за його підрахунками, слово "парламент" прозвучало 210 раз, 187 раз було вжито слово "президент" і лише один (!) Раз слово "народ". "Звідси і ставлення народу до політичної реформи і до її скасування: якщо документ, де слово" народ "вживається один раз, скасовується, то, напевно, народ не вийде на захист такого документа", - припустив Дмитро Видрін. Крім того, він поділився своїми міркуваннями про те, якою мала б бути опозиція , що опонує до влади, і чому її немає в Україні.
Президент отримав право стукати кулаком
Як розповів Михайло Погребинський , президент Янукович сьогодні має набагато більші повноваження, ніж президент Кучма в свій час. По-перше, "у чинного президента сьогодні набагато більше можливостей, тому що немає очікування, що хтось інший прийде і зробить краще - вони вже були". По-друге, "у Кучми ніколи не було свого парламенту - зараз у Януковича є майже 300 людей в парламенті, які голосуватимуть так, як скаже він". І, нарешті, Леонід Кучма наприкінці свого другого президентського терміну зіткнувся зі складною економічною ситуацією - "зараз ситуація набагато краще".
Посилення повноважень веде до збільшення відповідальності, - нагадав політолог: "повноваження є, обіцянки ми чули - виконуйте". Таким чином, сьогодні для того, щоб перемогти на наступних президентських виборах, Віктор Янукович повинен буде підійти до них, виконавши велику частину обіцянок зразка 2010 року. Але є у великих повноваженнях і свій "плюс": тепер глава держави може просто "стукнути кулаком", "поставити під контроль бюрократію, обмежити корупцію", а також здійснити різноманітні радикальні реформи. Якщо це дійсно відбудеться, всі забудуть "історію з Конституційним Судом і будуть аплодувати йому зі словами: ти взяв владу на добру справу", - упевнений Михайло Погребинський.
"Нові можливості - це і колосальний спокуса, і в якійсь мірі пастка і виклик для влади, оскільки сьогодні в суспільстві накопичилося багато проблем, і ці проблеми треба вирішувати - вирішувати швидше і ефективніше", - резюмував Дмитро Видрін . "У цієї влади простий вибір: або використовувати всі свої потужності на модернізацію суспільства в широкому сенсі слова, або з ганьбою піти - з ганьбою, тому що вікно можливостей сьогодні для цього є".
Відповіді на запитання читачів дивіться тут
Читайте новини за підсумками прес-конференції:
Нові повноваження допоможуть президенту перемогти корупцію
Рішення КСУ неможливо скасувати
Видрін: Опозиція має бути розумніше, гарніше і нравственнее
Дивіться тематичні відеосюжети:
Позачергові вибори погублять країну
Д. Видрін: "Опозиція має бути розумніше, гарніше, скоріше"
Репутація КС втрачена назавжди
М. Погребинський: "У такого парламенту сам Бог велів відібрати повноваження"