Згідно щомісячним зведеннями Мінфіну, державний бюджет за доходами виконується із завидною постійністю. Незважаючи на це, Віктор Ющенко, відвідуючи Сорічінскую ярмарок висловив невдоволення роботою податкових органів і пообіцяв "радикальні кадрові зміни" в ДПАУ. Буквально через день на заяву Президента відреагувала Юлія Тимошенко. Зібравши в Києві начальників обласних податкових адміністрацій, прем'єр-міністр заявила, що планові надходження до бюджету виконують тільки 9 областей.

Відео дня

Графік виконання бюджетних надходжень в розрізі окремих областей дійсно демонструє значний розрив по регіонах. Податківці отримали прочухана від Президента і прем'єра напередодні подання нового бюджету до парламенту. Головний фінансовий документ країни має містити такі параметри, які, з одного боку, задовольнили б швидкозростаючі соціальні апетити, а з іншого - очікування бізнес-середовища щодо зменшення фіскального навантаження. Судячи з усього, останнім буде проігноровано на догоду перший.

Дійсно, все більш замедляющийся зростання ВВП укупі з розкручуванням інфляційних процесів не дають приводів для оптимістичних прогнозів, що уряду вдасться виконати задекларовані раніше обіцянки щодо зменшення податкового тягаря в наступному році. Швидше за все не буде зменшено оподаткування фонду оплати праці - введення єдиного соціального податку зі ставкою 20% Президент обіцяв ще зовсім недавно. Про зменшення ставок з ПДВ та податку на прибуток говорити взагалі не доводиться.

Зокрема, Юлія Тимошенко, говорячи про проблему збирання податків, на нараді з податківцями звинуватила в корупційного зв'язку податківців і "тисячі" підприємств, які бажають звести нанівець сплату податку на прибуток: "Тисячі підприємств в Україні, які навіть не мають відношення до зовнішньої торгівлі , працюють через офшори і зводять податок на прибуток до нуля ". Вона також заявила, що Мінфін і Мінекономіки спільно проводять роботу по створенню спеціальних таблиць відхилення, мета яких зіставити реальний обсяг експорту з надходженнями від них до бюджету по кожній області. Ухвалення тільки цих заходів, за словами прем'єра, збільшить доходи бюджету від оподаткування прибутку в чотири рази. Крім того, з'явиться додаткова можливість контролювати ефективність боротьби з офшорізаціей кожного регіону конкретно. Не менш погано, за словами прем'єра, йдуть справи і з адмініструванням податку на додану вартість. Виступаючи перед податківцями, Тимошенко застерегла їх "від надмірного захоплення виплатами заборгованостей з відшкодування ПДВ". І тут же навела приклад з Волинською областю, в якій унаслідок відшкодування експортного ПДВ "за липень до Держбюджету надійшло всього 3,1% запланованих доходів". Цю ж область згадували і в ході обговорення ще однієї "ахіллесовою п'яти" фіскальної системи - адміністрування акцизних зборів. Юлія Тимошенко порадила у всіх регіонах застосовувати апробовану тут тактику цілодобових постів біля спиртзаводів та пломбування складів і перевезених вантажів підакцизних товарів. Що стосується податкових постів на спиртзаводах і нещодавно озвучених Кірєєвим ідей знову ввести спецрахунки з ПДВ, то хочеться порадити уряду одну просту річ - призначити на пост голови податкової Миколи Азарова. Він майстер з розробки ручних методів збору податків. До речі, працювали при Миколу Яновича місцевих податківців можна було запідозрити в чому завгодно, але тільки не в низькому професіоналізмі.

Саме в непрофесіоналізмі управлінського апарату, в тому числі і у фіскальних органах, криється ще одна небезпечна тенденція. У цьому, хоч і побічно, звинуватила Юлія Тимошенко більшість приїхали в Київ податкових начальників. Найбільше дісталося керівникам фіскальних органів Рівненської, Миколаївської, Волинської областей, Криму і Севастополя. "Не хочу обговорювати кожне підприємство, хочу, щоб все явно бачили сформовану картину", - зазначила Тимошенко, попередивши: "З сьогоднішнього дня знижок на" акліматизацію "не буде. Зараз треба показувати весь свій професіоналізм ". І лише кілька областей - Луганська, Дніпропетровська - і місто Київ, на плечах яких, за образним висловом Тимошенко, "зараз тримається бюджет України" удостоїлися прем'єрської похвали.

Якщо говорити про професіоналізм, то не можна скидати з рахунків і те обставина, що зміни відбулися не тільки на рівні керівників податкових органів, зміни зазнає вся система. Якщо методи колишнього керівництва дуже легко продемонструвати на прикладі відомого листа, написаного главою Держкомзв'язку напередодні президентських виборів до мобільних операторів, що містить рекомендацію заплатити податки на квартал вперед, то нинішнє такими фактами прямого тиску на компанії ще не може похвалитися. Хоча деякі пропозиції Юлії Тимошенко насторожують наявністю імпульсивності при відсутності комплексності.

Так, Тимошенко не тільки критикувала старі методи роботи, а й пропонувала тут же, на ходу впроваджувати нові. Наприклад, оцінювати підприємства за розміром податкового навантаження на нього (співвідношення обсягу сплачуваних податків до обсягу реалізованої продукції). Прем'єр порекомендувала Податкової проаналізувати такий показник у розрізі кожної галузі і порівняти його між галузями, а також з міжнародною практикою. "Якщо підприємство випадає з загальної картини, починайте предметну системну роботу з ним, а якщо показник гідний - дайте підприємству працювати. Зробіть "білий" список підприємств, до яких ви навіть не ходите ", - зазначила вона.

Виконання плану по відрахуванню податків в окремих регіонах

(% Від плану надходжень) Луганська область 129,7 Дніпропетровська 123,2 Київ 120,7 Черкаська 119,9 Харківська 117,8 Житомирська 109,1 Львівська 113 Донецька 101,5 Кіровоградська 101,1 Запорізька 89,3 Закарпатська 82,2 Київська 75,5 Одеська 75,3 Тернопільська 79 Сумська 79 Севастополь 75,2 Волинська 71,3 Рівненська 67 Миколаївська 67