Косівський "цвях" в "труну" Гельсінської акту. Частина 1
22 червня Міжнародний суд ООН в Гаазі ухвалив доленосне рішення. "Міжнародне право не містить будь-якого видимого заборони на проголошення незалежності. Таким чином, декларація про незалежність Косово від 17 лютого 2008 року не порушувала міжнародне право ", - оголосив голова сей поважній інстанції, японець Хісасі Овада. Тим самим, Сербія позбулася навіть "втішного призу" у своїй багаторічній і безперспективною боротьбі за територіальну цілісність. Звичайно, ніхто всерйоз і не думав, що в разі прийняття судом в Гаазі за запитом Генасамблеї ООН з подачі Белграда негативного вердикту щодо незалежності Косова ситуацію з бунтівним краєм вдалося б "відіграти назад". Але у колишніх "югославів", як мінімум, з'явилися б зайві козирі для переговорів з колишніми співвітчизниками. Та й у так званого "світового співтовариства", останнім часом міцно ототожнюється з "генеральними спонсором" ООН Вашингтоном і його найближчими союзниками з'явилися б певні стратегічні переваги. Тобто, звичайно, в тактичному плані "ми говоримо ООН - маємо на увазі НАТО" кілька програли б. Ну правда - бомбили цих сербів, бомбили, рятували "нещасних пригноблених косоварів" аж від анексії частини сербської території - а, тут, дивись, "Декларація про незалежність" Пріштіни виявилася б "неправильною". Ну, так і що - "совість світу" (і за сумісництвом - "світовий жандарм") співтовариші весь цей період стверджували, що "Косово - це особливий випадок". Виняток - то є. Так що іншим (тим, хто не в американському фаворі) на це "виключення" краще не рівнятися. А тепер, начебто, Штати отримали повну "індульгенцію" - але тим самим, втратили право на проведення "подвійних стандартів" по односторонньому проголошенню незалежності - з легкої руки Гаазького суду. Звичайно, поява на політичній карті нової країни - подія таке вже рідкісне, в тому числі за останні роки. Навіть якщо не згадувати про дальньої "екзотики", начебто утворення держави Східний Тимор поблизу Індонезії, Європа також продемонструвала останні 15 років безліч прикладів перекроювання політичної карти. Тут і розпад Югославії на декілька окремих і часто ворогуючих держав, і мирний розділ Чехословаччини, і, звичайно ж, розвал наддержави СРСР. Однак у вищеописаних прикладах мова йшла про принципово інших факторах, ніж зараз. Тоді державотворчий процес диктувався або нездатністю центру утримати вплив у околицях при паралельному зростанні в них сепаратизму, або - полюбовному згодою на "розлучення" різних національних еліт в полінаціональних країнах. Світова спільнота, як правило, ставилося перед уже доконаним фактом - а тому досить швидко визнавало нові держави повноцінними "колегами". А формально всі провідні країни клялися у вірності Гельсінською деклараціям 1975 року - про непорушність кордонів у Європі.
У випадку ж з Косово випадок зовсім інший - її незалежність в першу чергу була забезпечена прямими дипломатичними і військовими зусиллями навколишніх країн. Конкретно - Євросоюзу і США, а також їх військовою організацією - НАТО. Саме бомбардувальники Північно-Атлантичного договору в 1999 році своїми рейдами на югославську столицю примусили Белград до фактичної капітуляції і виведення військ з своєю бунтівною провінції. А замість них увійшли так звані "миротворчі" сили, керівництво яких, природно, належало тим же США.
Формально, правда, ця інтервенція, як фіговим листком, прикривалася Резолюцією Ради Безпеки ООН, яка, до речі, не мала жодної згадки про надання Косово незалежності - мова йшла лише про "широкої автономії". Але, як показали останні події, істинним організаторам "умиротворення" було начхати на всякі тонкощі міжнародного права. І, коли в 2007 році проект резолюції про про цю саму незалежності "забуксував" в СБ через російський "вето" - США та їх союзники заявили відкритим текстом: "Це нам не завадить". МІНЯЄМО НАЦІОНАЛЬНУ ГОРДІСТЬ НА "ЄВРОПЕЙСЬКУ ПЕРСПЕКТИВУ" Дійсно - хто міг їм завадити? Югославію (пізніше - Сербію) настільки успішно "приборкували" ось уже з десяток років, що боятися сплеску "війни за об'єднання" не доводиться. Через півтора роки після натовських атак 1999 року, в ході успішно розіграної "кольорової революції" від влади був відсторонений останній, незважаючи на всі свої недоліки, щодо патріотичний президент Сербії Слободан Мілошевич. Ті, що прийшли на його зміну радикальні "західники", під солодкі обіцянки членства в Євросоюзі, видали Мілошевича міжнародному суду в Гаазі - де він і помер за дивних обставин. І жодним чином не заважали "миротворчим" зусиллям натовських структур з підготовки до відторгнення від їхньої країни частини території, що є не просто клаптиком землі - а історичним "серцем" держави. Де знаходилося безліч стародавніх монастирів, гробниць перших королів і патріархів. Там же розташоване знамените "Косово поле" на якому в 1389 році відбулася епохальна битва з турками, де, незважаючи на проявлену мужність, серби зазнали поразки, і потрапили під турецьке ярмо на 6 століть.
Але, як з'ясувалося, "пряник" членства в ЄС переважив у свідомості більшості сербів і національну гордість, і трепетне ставлення до національних святинь. По суті, доля Косово була вирішена саме ними - в ході другого туру президентських виборів 4 лютого 2008 року, в ході яких і був обраний затятий "західник" Борис Тадіч. Після чого і косовари, і країни Заходу остаточно зрозуміли - їм боятися нічого. Максимум, на що здатна роззброєна, залякана і деморалізована країна, що прагне в "обітовану землю" Євросоюзу всяку ціну - це на "дитячі" демарші з відкликанням своїх послів з ??держав, що визнали незалежність Косово. Хоча по ефективності ця міра найбільше нагадує відому приказку щодо "наляканого їжака" і "голого заду". НЕ РУБИ СУЯ, на якому сидиш За великим рахунком, поки говорити про вступ Косово в "світова спільнота" як повноправного члена повною мірою не можна . Так, Пріштіну вже визнали кілька десятків держав, у тому числі такі "кити", як США, Великобританія, Франція, ФРН, Австралія. Однак, скажімо, для прийняття в члени ООН необхідна більш складна процедура. Спочатку подається заявка на ім'я Генсека цієї організації. Потім позитивне рішення має ухвалити Рада Безпеки - більшістю голосів, але за умови згоди всіх "постійних членів". А до таких, окрім вищезазначених США, Франції та Англії, відносяться також Росія і Китай. Їх ж позиція поки непохитна - ніяких поступок небезпечного процесу переділу кордонів у Європі. Тут і формальне рішення Міжнародного суду не допоможе.
Небезпека "передала" турбує не тільки Москву. Багато країн Євросоюзу не без підстав бояться, що косовський прецедент зовсім не виявиться якимось "винятком" - як це не втомлюються підкреслювати його архітектори. Іспанія має свою "країну Басків", із завидною регулярністю підривають бомби в Мадриді, домагаючись незалежності; Кіпр - невизнану протурецьку "республіку Північного Кіпру", що з'явилася після громадянської війни і турецького вторгнення 1974 року. А албанці, які мріють про відродження "великої Албанії" проживають не тільки в Косово та Албанії сучасною - але і в Греції та Македонії. Остання країна, ще один осколок колишньої Югославії, час від часу стає ареною спалахів сепаратизму побратимів нинішніх переможців з Пріштіни. Та й сама Туреччина ніяк не може впоратися з проблемою курдського сепаратизму.
Втім, і табір відчайдушних "друзів Косово" навряд-чи зможе довго насолоджуватися плодами своєї перемоги, здатної виявитися "пірровою". Окрім, хіба що, Німеччини - єдиного мононаціональної держави серед них. У Франції є Корсика з її радикальними націоналістами. Великобританія, часто іменована просто "Англією" насправді також являє собою "конструктор" з різних націй, в минулому мають свою державність, і не забули про неї. Це Уельс, завойований лише в 13 столітті; Шотландія, приєднана при королі Якові на початку століття 17-го. А про кровопролитні сутички в Північній Ірландії ("велика" Ірландія відокремилася від Лондона на початку минулого століття) не знає тільки ледачий. Досі іронічне вираз "призначити міністром у справах Північної Ірландії" в англійському політичному лексиконі означає "доручити пропаща справа, на якому неможливо проявити себе з кращого боку". А в 80-х роках уряд блокував ініціативу королеви про нагородження орденом всесвітньо відомого актора Шона Коннері, виконавця ролей Джеймса Бонда в популярному серіалі з формулюванням "з причини шотландського націоналізму".
Вибух сепаратизму може дуже боляче вдарити і по своєму головному формальному джерелу - Брюсселю. Що є не тільки місцем базування структур ЄС і штаб-квартирою НАТО - але і столицею Бельгії. Яка ось вже з рік знаходиться на межі розпаду через нового спалаху ворожнечі між своїми різномовними частинами - Фландрією та Валлонією. Та й заокеанські "натовці" теж знаходяться під "дамокловим мечем" загрози розділу. У першу чергу це стосується, звичайно ж, Канади - з її франкомовним Квебеком, поки недобирає на референдумах про незалежність всього декількох необхідних відсотків.
Але і начебто "монолітні" США теж за певних умов можуть "затріщати по швах". Наприклад, по лінії "англомовний Північ" - "іспаномовний Південь". Був адже вже розділ в 19 столітті, що закінчився громадянською війною 1861-65 років. Звичайно, поки Штати відносно благополучні, такий сценарій поки малоймовірний. Однак, не дарма ж провідні економісти писали статті на тему "Захід Америки", де пророкували фінансова криза, банкрутство і кінець впливу колишньої провідної світової держави. Тим більше, пророцтва ці два останні роки - як, мінімум, частково - почали виправдовуватися.
Але, можливо, істинні "замовники" рішення Гаазького суду сподіваються знайти в зміні принципів міжнародної політики і якісь вигоди для себе? Чим це може загрожувати Україні?
Про це - у другій частині статті.