Відео дня
Решітка для "Тигрюлі"
Кінець року обіцяє інтригуючу розв'язку "справи Тимошенко": після підписки про невиїзд екс-прем'єр-міністром слідчі Генпрокуратури повинні, як велить буква закону, закінчити досудове слідство протягом 10 днів і вручити їй матеріали для ознайомлення. Чи стане початок року Кролика відліком нового перебування в СІЗО головного опозиціонера країни? Або свобода прийме "тигрюлю" (так ще недавно ласкаво обігравали в рекламних бігбордах ювілейний для Тимошенко рік Тигра) радісно біля входу?
Перший термін світил 10 років тому
Цікаво, що у Тимошенко гряде ще один ювілей - з розряду не надто приємних. 5 січня 2011 виповниться рівно 10 років, як Генпрокуратура вперше порушила кримінальну справу проти тодішнього президента корпорації "Єдині Енергетичні Системи України". Ця компанія, нагадаю, була монополістом довгі роки в поставках російського блакитного палива для українських підприємств.
Початкові звинувачення: контрабанда російського природного газу, ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах, службове підроблення. У поданні Генпрокуратури до парламенту на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата Тимошенко зразка 2003-го "встановлені нові факти злочинної діяльності". Вони-то дозволили порушити нові справи - "за фактами дачі хабарів колишньому прем'єр-міністру Лазаренко, розкрадання держмайна в особливо великих розмірах, приховування валютної виручки".
Тримаю в руках важкий, в 41 сторінку, конфіденційний документ, за яким і готувалося виступ Генпрокурора в Раді, за підписом начальника Головного слідчого управління Генпрокуратури О. А. Куцого і глави вищої наглядової інстанції країни С. М. Піскуна. Прецікавий фоліант. У ньому контрабанда природного газу була перекваліфікована "на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем та в особливо великих розмірах". Також були відкриті кримінальні справи "за епізодами зловживання владою службовим становищем під час перебування на посаді віце-прем'єр-міністра".
Що цікаво, всі ці кримінальні справи були об'єднані в одному поданні Генпрокуратури "з кримінальною справою за обвинуваченням колишнього прем'єр-міністра Лазаренка в отриманні хабарів за сприяння комерційній діяльності ПФК ЄЕСУ і в скоєнні інших злочинів".
За логікою прокуратури виходило: депутати, що дали згоду на позбавлення депутатського мандата Лазаренко, не відмовляться від цього і щодо Тимошенко. Подільники, мовляв ... Павло Іванович до того часу вже перебував у каліфорнійській в'язниці. А значить, на нарах має бути і "газова принцеса". Не сталося ...
"Організувала злочинну групу"
Подання цікаво тим, що в ньому - вся бізнес-діяльність ЄЕСУ та її президента. Протиправна, зрозуміло ...
У документі вказується, що Тимошенко була президентом ЄЕСУ з 24.11.1995 по 1.01.1997 рр.., А з 18.12.1995 по 21.12.1997 рр.. -І президентом "Южкомбанка". 8.12.1996 р. вона була обрана народним депутатом, з липня 1998 р. - головою комітету ВР з питань бюджету, а з 30.12.1999 р. по 19.01.2001 р. перебувала на посаді віце-прем'єр-міністра з питань ПЕК. Загалом, використовувала службове становище на шкоду державі, але на благо собі та своїй корпорації.
У чому суть претензій: "організувала злочинну групу". У неї входили її найближчі родичі - тесть, чоловік, тітка - керівники структурних підрозділів корпорації і навіть громадянин Туреччини, який був на чолі підконтрольної компанії "United Energy ...". У діях кожного і всіх разом були виявлені злочини, "у тому числі за спеціально розробленими її учасниками незаконних схем фінансово-господарської діяльності ЄЕСУ. "У цих планах Тимошенко Ю. В., як організатор і керівник злочинної групи, чітко визначила роль кожного ...".
Що "нарили" слідчі. Бізнес леді Ю простягався до Британських Віргінських островів, Кіпру, острова Мен. Тимошенко була співвласницею ряду компаній. Протягом 6 років (з 1992 по 1997 рр..) Вона з чоловіком Олександром і якимсь гр. Гравця володіла кіпрської офшорної компанією "Somolli Enterprises ...". Потім вони ж втрьох (з 1994 по 1997 рр..) Були співзасновниками "офшорки" (на о. Мен) "Corlan Enterprises ...". Надалі фірми з їх фізичним і юридичним участю множилися, як і банківські рахунки в різних країнах і на континентах. Наприклад, "Somolli Enterprises ..." разом з Олександром Тимошенко і гравця заснували українсько-кіпрське товариство "Торговий дім" Босфор ". Потім вони створили з дніпропетровським приватним підприємством "Степ" ТОВ "Хімнафт". Останнє володіло 50% акцій британської компанії "United Energy ...". Замикала ланцюжок за участю Тимошенко присутність цих фірм в британській компанії з сукупним володінням 90% акцій.
Пізніше Тимошенко, за даними Генпрокуратури, звинувачувалася і в інших гріхах: давала хабара (на суму $ 86 млн) Лазаренку за сприяння в діяльності ЄЕСУ; приховувала (і організовувала приховування) за кордоном валютної виручки при реалізації російського газу в Україну на суму $ 181 млн; ухилялася як президент ЄЕСУ від сплати ПДВ на 4 млн грн, 16 млн грн і т. д. (кілька епізодів); "Здійснювала службова фальсифікація, перевищуючи службові повноваження ... зобов'язала українські енергогенеруючі компанії укладати завідомо невигідні контракти на постачання вугілля іноземного виробництва". І нарешті: "навмисне ухилялася від сплати прибуткового податку на суму 681 тис. грн". Мовляв, була народним депутатом, а жила на широку ногу, що не ділячись з бюджетом.
З таким набором звинувачень, та в таких сумах (!) Леді Ю світило, як тоді вважали багато, років так 15 - не менше. Але справа Тимошенко тоді показало: у законах були не тільки лазівки, але і вирішують обставини. (Що ми бачимо і сьогодні в пропонованому пакеті антикорупційних законів).
Газові схеми і податкові теми
У цьому зв'язку наведу думка дуже обізнаного людини, так описує укладання договорів на постачання газу з Росії через ЄЕСУ. "З Юлією Володимирівною в Москві завжди була штатна команда юристів. Пропоновані для укладення контракти "накладалися" на законодавче поле України. Схеми поставок, розрахунків уточнювалися, доповнювалися і чітко вивірялися юридично - і для зарубіжної боку, і для української. І тільки тоді, коли все було відпрацьовано, - ставилися підписи ".
А ось чому був свідком в одному з кабінетів ДПАУ (прийшов за коментарем через масові трастових надувательств до одного з начальників управління). До нього зайшов інший столоначальник. Вони в моїй присутності почали говорити про ЄЕСУ - справу, по всій видимості, було невідкладним, а їм належало давати свою оцінку.
Розмова була приблизно такою:
- Ти розумієш, я не можу поставити підпис під документом з ухилення від прибуткового податку. Вона (Тимошенко - Авт.) Корпоративний член кіпрської компанії. Податки заплачено. Ми перевіряли. Їх не можемо стягувати повторно (з Кіпром укладено угоду про недопущення подвійного оподаткування ще з часів СРСР. - Авт.).
- Але це ми розуміємо. А там, - він показав пальцем вгору, - наше розуміння не чекають ... А може, по газу щось можете дати?
- А що давати? У ЄЕСУ з британською фірмою договір про переуступку права вимоги. Платили за газ не ЄЕСУ, а вони, яке тут ухилення від ПДВ?
Словом, вже дуже хотілося Тимошенко поставити до ганебного публічного стовпа, а потім заховати на нари. Хоча особисто для мене (як, очевидно, і для правоохоронців) і незначні гріхи, і серйозні зловживання були. Але ж не скажеш: якщо спійманий - то злодій! Треба довести ...
ВОНА винна, але ...
Для чого сьогодні згадувати про це? Для того, щоб, по-перше, продемонструвати: Юлія Володимирівна не лише красуня, а й розумниця. Її бізнес-діяльність може служити наочним посібником, як йти від податків, не вступаючи в протиріччя з законами (на той час існуючими) і, очевидно, з власною совістю. Адже після всіх звинувачень, перебування в СІЗО вона повернулася до політичної діяльності і з кожним роком нарощувала довіру виборців до своєї харизматичною особистості.
По-друге, якщо вона з тих колотнеч вийшла з гордо піднятою головою, то не виключено, що й нині вона може виявитися переможницею в протистоянні з прокуратурою. Ну і що з того, що 320 млн євро "кіотських" грошей пішло не так на охорону навколишнього середовища та реалізацію екологічних проектів, а на виплату пенсій людям похилого віку? Адже прямі збитки державі не нанесені, особистої матеріальної вигоди (ну хіба що політичної) в цій справі немає. Та й юридичне виправдання легко відшукати. Якщо загрозу суспільно-соціальним інтересам не можна усунути, не порушуючи закон, то відступ від нього може бути виправданим. Це відомо апологетам права.
Так що в справі Тимошенко сьогодні, схоже, ще більше політики, ніж 10 років тому.
А що можуть довести нині? Формально Тимошенко, звичайно, не права. І тут є, як вважають юристи, склад злочину в наявності. Але і є виправдувальний прецедент. Пригадую, як у лютому 2005 року, який перебуває, як і Тимошенко, під підпискою про невиїзд, губернатор Харківської області Євген Кушнарьов розповідав мені в розлогому інтерв'ю про свої поневіряння з Генпрокуратурою. Євген Петрович порушив бюджетну резолюцію, перевищив посадові повноваження, давши команду брати кредити в банку для добудови лінії Харківського метро. Чому? Втрати від заморожування будівництва і підтримки її в технічно придатному стані склали б, як підрахували ревізори, суму багаторазово велику для бюджету, ніж кредит. У Тимошенко ситуація аналогічна - для виплати пенсій вона могла б використовувати зовнішні позики, але пішла на нецільове використання "парникових" коштів. Кушнарьова, до речі, в 2005-м виправдали. Тимошенко поки в очікуванні ...
Які можуть бути сценарії розвитку ситуації?
М'яке залякування затяжного дії
Затягування справи - в інтересах багатьох політконкурентів. Якщо з їхнього боку буде тиск на Генпрокуратуру, а вона піддасться, то легко припустити, що для Тимошенко буде зберігатися підписка про невиїзд. А розслідування продовжать зважаючи, наприклад, нових виявлених обставин. Тим самим її обмежать в активній публічній діяльності, особливо в регіонах, змусять "фільтрувати" базар в обвинувальних спічах і деморалізують її саму та її прихильників. "Тягнути волинку" можуть максимально довго - не виключено, що до кінця наступного року.
Якщо Конституційний суд прийме рішення про проведення парламентських виборів навесні наступного року (це відповідає букві нинішнього Основного Закону), то до цього часу можливо і винесенні вердикту. Який - залежатиме від поведінки Тимошенко. І тенденцій електоральних симпатій.
На сьогоднішній день Юлія Володимирівна, за останніми соцопитуваннями, втратила довіру виборців у порівнянні з січнем 2010-го (перший тур президентських виборів) на 5%. Тоді було 25,1% - стало 19,9. І на 12% відставання у неї від Януковича. У останнього зниження на 3% - з 35% (у січні) до 32% в кінці року. Не будемо забувати, що на фінішній прямій - після другого туру президентських перегонів - різниця між Віктором Федоровичем і Юлією Володимирівною була трохи більше 3%.
Зберігається і партійне перевагу ПР над "Батьківщиною": у регіоналів 30%, їх конкурентів - 19,6%. Припускаю, що електоральні коливання і будуть в якійсь мірі визначати і терміни процесу, і остаточний вердикт у справі Тимошенко. Від цього залежить, швидше за все, і реалізація другого сценарію.
Термін з відстрочкою. Але під вибори
Коли КС визначиться з часом волевиявлення громадян для ротації парламентської корпусу (а за старою Конституцією, за якою обирався нинішній депкорпус, це осінь 2012), тоді багато що і проясниться. Якщо головний опозиціонер залишиться в статусі підслідною або підсудної, то це не завадить їй отримати депутатський мандат. Швидше навпаки - навіть сильно допоможе.
Згадаймо, яким гонінням піддавалися свого часу Михайло Бродський, Андрій Шкіль та ін Їх шлях з СІЗО в народні депутати був усіяний "трояндами довіри". Таким чином люди проявляли жалісливість не тільки до незаконно переслідуваним, але і голосували проти безправ'я і свавілля влади.
Так що визнати Тимошенко винною після нескінченно довго триваючого розслідування, дати їй умовний термін - на два, три і більше років - спосіб стовідсотково вірний. Легко в цьому випадку знайти і пом'якшувальні обставини: перевищила, мовляв, службові повноваження і допустила нецільове використання бюджетних коштів, проте все здійснювалося для вирішення соціально важливої ??державної проблеми. А засуджена (і не зі знятою судимістю) не має права балотуватися ні по мажоритарному округу, ні за партійним списком. І тоді "Батьківщина" позбавляється свого прапора, політопоненти - серйозного конкурента в парламенті, а влада отримує перепочинок.
... Кажуть, що держава судять по тому, як у нього судять. А ще, додам від себе, - як здійснюють досудове слідство ...