Перший заступник ДПАУ повертається до парламенту

29 липня подав у відставку перший заступник голови Державної податкової адміністрації України (ДПАУ) Микола Катеринчук. За офіційною версією, він заперечував проти кадрової політики, що проводиться відомством. У той же час підписання Віктором Ющенком закону про зміни до Закону "Про вибори народних депутатів", що забороняє членство в партіях співробітників податкових органів, поставило пана Катеринчука перед серйозним вибором. Справа в тому, що Микола Катеринчук, який є членом президії ради Народного союзу "Наша Україна", ніколи не приховував своїх політичних амбіцій. Якщо в керівництві ДПАУ відставку Миколи Катеринчука назвали втратою для відомства, то стосовно до керівництва Верховної Ради можна говорити про можливе поповнення.

Микола Катеринчук був обраний народним депутатом України по 13-му округу Вінницької області. До цього обіймав посаду генерального директора ТОВ "Адвокатська компанія 'Моор і Кросондович'". Наступного дня після прийняття депутатських повноважень став членом фракції "Наша Україна". У ході президентських виборів Микола Катеринчук разом з народним депутатом Юрієм Ключковським представляв інтереси кандидата в президенти України Віктора Ющенка у Центральній виборчій комісії (ЦВК), а після другого туру виборів - у Верховному суді України (НД). Саме робота в ЦВК і НД перетворила маловідомого депутата в одного з найбільш впізнаваних осіб парламентської фракції "Наша Україна".

Місяць по тому після початку роботи нового уряду, коли повним ходом йшло призначення голів комітетів і відомств, у ЗМІ з'явилася інформація, що президент України готується підписати указ про призначення Миколи Катеринчука головою ДПАУ. Правда, це повідомлення спростував сам пан Катеринчук, заявивши, що не збирається залишати парламент і очолювати якийсь відомство. "Все переграно, я особисто бачив наказ на інше прізвище", - заявив депутат. Людиною з іншим прізвищем виявився Олександр Кірєєв, колишній заступник Віктора Ющенка під час перебування його головою Нацбанку, а пан Катеринчук деякий час по тому був призначений його заступником.

Менш чиновник

Про явному невдоволенні Миколи Катеринчука новим призначенням стало ясно після його першого великого інтерв'ю на посаді першого заступника голови ДПАУ. "Мені багато пророкували посаду міністра юстиції, і це було б логічно", - заявив він. Вже тоді пан Катеринчук чітко дав зрозуміти, що розглядає своє місце у виконавчій владі як щабель до інших постам. "Хочу запропонувати себе суспільству і президенту як людина, яка може попрацювати і в економічному блоці. Так, я не позбавлений політичних амбіцій з приводу поста прем'єр-міністра і не приховую цього", - заявив Микола Катеринчук, уточнивши при цьому, що готується стати прем'єром "року десь через три-чотири".

Однак офіційною версією відставки пана Катеринчука вважається невдоволення кадровою політикою ДПАУ. Про це він сам заявив 20 липня на засіданні Податкового клубу, де, спілкуючись із підприємцями та пресою, критикував темпи і якість кадрових змін у податковому відомстві. "Якщо найближчим часом нічого не зміниться, я буду змушений подати у відставку", - заявив він. Втім, свою першу заяву про готовність піти у відставку Микола Катеринчук зробив після розширеної наради колегії ДПАУ за участю Віктора Ющенка, яке відбулося 15 липня. Тоді президент піддав різкій критиці роботу ДПАУ і пред'явив податківцям звинувачення по всіх пунктах - від поганої кадрової політики у відомстві до програних судових справ на мільярдні суми (див. 'від 18 липня).

Як повідомив прес-секретар Миколи Катеринчука Сергій Бібік, заяву першого заступника голови ДПАУ знаходиться в Кабінеті міністрів, проте поки не підписано ні прем'єром, ні президентом. Це підтвердив і міністр юстиції Роман Зварич. Голова ДПАУ Олександр Кірєєв про відставку свого заступника дізнався в ході відрядження в Полтавську область. Як заявив пан Кірєєв, коментуючи ситуацію для Комерсант, "команді потрібен розумний юрист, який міг би організувати взаємини з юридичними органами - Верховним судом, прокуратурою", непрямим чином давши зрозуміти, що шкодує про відставку пана Катеринчука. Олександр Кірєєв припустив, що його колишній заступник зробив вибір, щоб зберегти "розмите" парламентська більшість і запобігти "труднощі з прийняттям потрібних законів". Небудь конфлікт з Миколою Катеринчуком Олександр Кірєєв виключив.

На думку Сергія Бібіка, перші особи ДПАУ, дійсно, не конфліктували, але й не дружили. "Відносини були суто ділові: Кірєєв - начальник, Катеринчук - підлеглий", - заявив Сергій Бібік. Однак люди, близькі до Миколи Катеринчука, кажуть, що перший заступник голови хотів на рівних з шефом відбирати людей в штат ДПАУ. З таким проханням він навіть звертався до президента, однак, судячи з усього, права голосу так і не отримав.

Найбільші шанси зайняти місце першого заступника голови ДПАУ має заступник голови Григорій Оперенко, в відсутність Миколи Катеринчука завжди виконував його обов'язки.

Більш політик

Після того, як 4 лютого відбулися призначення в уряді, депутат Катеринчук прокоментував своє перебування в парламенті таким чином: "Є колеги, які вважають, що я доріс до роботи у виконавчій владі. Можливо, це було б цікаво, але поки я буду там, де потрібніше фракції ". При цьому слід врахувати, що Микола Катеринчук ніколи не приховував своїх кар'єрних амбіцій. Ще до переголосування другого туру президентських виборів в одному з інтерв'ю він заявив: "Якщо людина два роки в політиці і про нього ніхто не знає, значить, він не допрацьовує. Думаю, найближчим часом ви побачите іншого Катеринчука - не тільки юриста, а й політика ".

Цікаво, що після представлення Юлією Тимошенко міністрів свого Кабінету депутат Катеринчук, заступник голови комітету ВР з питань правової політики, був одним з перших, хто піддав критиці практику сумісництва міністерських постів і депутатських мандатів. "Сумісництво - це ненормально. Є закон, і його треба дотримуватися", - говорив Микола Катеринчук. Однак, прийшовши у виконавчу владу, він став говорити по-іншому. "Я отримав мандат з рук українського народу, а не від Ющенка, але, якщо він вважає, що потрібно звільнити мене з посади заступника голови ДПАУ, я з цим погоджуся", - заявив пан Катеринчук.

У минулу п'ятницю в ході проведення чат-конференції на сайті "Корреспондент.net" заступник голови ДПАУ заявив про свою відставку. Це рішення Микола Катеринчук мотивував тим, що за законом не має права суміщати посаду депутата ВР і пост в ДПАУ. "Я вас змушений проінформувати про те, що не збираюся здавати мандат ні за яких обставин. Я думаю, що я більш політик, ніж чиновник", - заявив він.

З невідомих причин своє рішення піти у відставку пан Катеринчук довгий час приховував від громадськості. Перше повідомлення про його відставку з'явилася в інтернеті ще 12 липня - цю інформацію підтвердили тоді два джерела, що посилалися на слова першого заступника голови ДПАУ. Як повідомив сам Микола Катеринчук, свою заяву про відставку він подав ще 13 липня, за тиждень до засідання Податкового клубу, де про це вперше було сказано вголос. Очевидно, що свою відставку пан Катеринчук готував давно і ретельно і не менш ретельно планував кроки щодо повернення в політику. Тут варто відзначити, що за два дні до заяви пана Катеринчука президент підписав закон про внесення змін до закону "Про політичні партії", що забороняє співробітникам ДПАУ перебувати в політичних партіях. Нагадаємо, що на даний момент пан Катеринчук є членом президії ради партії "Народний Союз 'Наша Україна'".

Очевидно, що, повернувшись до ВР, Микола Катеринчук не задовольниться постом заступника голови парламентського комітету. Зокрема, депутат стверджував, що "конфігурація президії Верховної Ради, крім місця спікера Володимира Литвина, обов'язково буде змінена". І цілком імовірно, що повертається в парламент він не для того, щоб залишатися в тіні. Народний депутат Віктор Мусіяка (група "Демократична Україна"), колишній віце-спікером ВР 2-го скликання, не виключив можливість обрання Миколи Катеринчука віце-спікером, називаючи його "гідним кандидатом". Народний депутат Йосип Вінський (фракція Соціалістичної партії), навпаки, не вірить у ймовірність цього обрання. "Я не бачу поки що можливості того, що він отримає підтримку", - заявив пан Вінський.

Нагадаємо, що 2 червня у ВР вже проходило голосування по кандидатурі віце-спікера, коли на це місце розглядався лідер Української народної партії Юрій Костенко. Однак замість необхідних 300 бюлетенів під час голосування були використані тільки 255. Елементарний підрахунок показав, що в провалі голосування винна саме "Наша Україна". Після невдалого голосування лідер фракції "Наша Україна" Микола Мартиненко зронив, що у його фракції є своя кандидатура на посаду віце-спікера. Пізніше його слова практично дослівно повторив і Микола Катеринчук, який заявив, що "у 'Нашої України' досить гідних людей" для цієї посади.

Комерсант стежитиме за розвитком подій.

КАТЕРИНА Комерсант-ГЛАЗКОВА , МУСТАФА Комерсант-НАЙЕМ ; ЛЮДМИЛА Комерсант-КУЧЕРЕНКО , "Коммерсант"