Україна обійде Росію з безвізовим режимом
Європейський Союз готується запропонувати Україні в листопаді план дій щодо введення безвізового режиму. Але шанси на досягнення такої ж домовленості з Росією поки що невеликі, пише Ендрю Реттман, журналіст бельгійського незалежного онлайн-видання EUobserver.
Як вдалося з'ясувати EUobserver, Єврокомісія склала план дій для України, і тепер його має затвердити в понеділок (25 жовтня) в Брюсселі міністрам закордонних справ країн ЄС, після чого він буде офіційно представлений на саміті ЄС-Україна, який відбудеться в столиці Євросоюзу 22 листопада .
Як повідомило дипломатичне джерело з ЄС, є "велика частка ймовірності", що міністри Євросоюзу підуть на такий крок.
Сам план дій являє собою перелік вимог ЄС до України з проведення реформ у таких питаннях, як надійність документів і повернення на батьківщину незаконних іммігрантів. У плані не встановлюються дати і терміни, але дехто в Києві відважно сподівається, що безвізовий режим може бути введений в 2012 році, коли на Україні і в Польщі буде проводитися Чемпіонат Європи з футболу.
Цей технічний документ ЄС на Україну розцінили як важливий політичний прорив. Ця країна протягом п'яти останніх років безуспішно благає Євросоюз розширити свої кордони і включити її в свій склад.
"Це значить, що шенгенська, або берлінська візова стіна рано чи пізно буде зруйнована", - заявив посол України в ЄС Костянтин Єлісєєв, маючи на увазі Шенгенську зону Євросоюзу.
"Це дуже важливо для морального стану українців. Мій дід загинув під час Другої світової війни, звільняючи Європу від нацистів, щоб забезпечити свободу пересування своїм онукам. Якби дід запитав мене сьогодні, за що він загинув, я б відповів йому:" Зараз я , нарешті, отримав право вільно подорожувати по всій Європі ".
Росія також в останні місяці шумно вимагає від ЄС скасувати візові вимоги. Але представники Євросоюзу кажуть, що Москва навряд чи доб'ється якихось конкретних результатів на саміті Росія-ЄС, який відбудеться в Брюсселі в грудні.
На попередньому саміті, який проходив у травні, Росія відкинула пропозицію ЄС про "спільні кроки" щодо лібералізації візового режиму. Це був спеціально підготовлений пакет документів ЄС, відповідно до якого обидві сторони повинні були прийняти ряд оперативних заходів щодо безвізових поїздок. На відміну від Росії, Україна Євросоюз просто диктує свої умови.
Москва у відповідь передала Брюсселю меморандум про скасування візового режиму, запропонувавши "одномоментно" відмовитися від візових вимог, якщо ЄС вчинить так само. З тих пір вона і публічно, і в приватному порядку наполягає на своїй пропозиції, незважаючи на те, що в ньому ігноруються законні вимоги ЄС щодо зниження обмежень на поїздки.
"По суті справи, його можна викинути в корзину, - сказав про російський меморандумі представник ЄС, - росіяни загнали себе в кут, запропонувавши відмовитися від віз, бо тепер їм дуже важко погодитися з тим, що для початку треба реалізувати низку технічних заходів" .
Російський президент Дмитро Медведєв, виступаючи у вівторок після завершення тристороннього саміту за участю лідерів Франції та Німеччини у французькому курортному містечку Довіль, погодився з відмовою ЄС. "Всі розуміють, що візи потрібно скасувати. Всі розуміють, що це неможливо зробити просто вольовим, натискним шляхом", - заявив він, згідно з повідомленням Reuters.
Президент Франції Ніколя Саркозі, зі свого боку, сказав наступне: "На мій погляд, через 10-15 років - таким має бути бачення майбутнього - можливе створення спільного економічного простору Євросоюзу і Росії, з безвізовим режимом і з єдиною концепцією безпеки".
За словами дипломатичного джерела з ЄС, Брюссель поки не розуміє, чи дійсно Росія щиро зацікавлена ??в безвізовому режимі, або її вимоги про скасування віз є частиною більш складного дипломатичного "танцю", в якому вона хоче замість безвізового режиму вибити з ЄС поступки в іншій області .
"У них вже є те, чого вони хотіли - полегшені умови для поїздок дипломатів і бізнесменів", - зазначає це джерело.
Він додає, що зустріч у Довілі стала "ударом по зубах" для нещодавно призначених на свої посади голови Євроради Хермана ван Ромпея і зовнішньополітичного керівника ЄС Кетрін Ештон: "Незрозуміло, чи були вони взагалі проінформовані про зустрічі в Довілі, не кажучи вже про запрошення на цю зустріч ".