УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

Уряд Януковича не менше український, чем уряд Ющенка

Уряд Януковича не менше український, чем уряд Ющенка

12 листопада 2006 року віповнюється 100 днів від дня Утворення Уряду Януковича. У зв'язку з ЦІМ "Центр ДОСЛІДЖЕНЬ політічніх цінностей" звернув до політічніх експертів З ПИТАНЬ:

"Як Ви оцінюєте Перші 100 днів роботи Уряду Януковича"?

Віктор НЕБОЖЕНКО ( керівник соціологічної служби "Український барометр" ):

www.umservice.net"Принаймні, це Уряд не провалилося. Видно, що воно налаштоване працювати кілька років. Особливих плюсів у нього немає, але точно так само, немає і великих мінусів. Велика перевага цього Уряду, принаймні, для політикуму і України в тому, що ми приблизно знаємо, як воно буде розвиватися далі. Його економічна політика побудована на активному використанні адміністративних методів управління і цим воно сильно відрізняється від попереднього Уряду Єханурова, яке мало що робило, але, принаймні, дотримувалося слабких ліберальних принципів управління економікою. Друга особливість Уряду Януковича - сильна політизація. Замість того, щоб займатися економічними проблемами, економічними програмами, велика частина часу і сил витрачається на відбирання економічних і політичних повноважень від Президента Ющенка. Це говорить, як мінімум про те, що Янукович не збирається робити цю брудну роботу для когось, а збирається залишатися не менш трьох років. Інакше важко пояснити, навіщо такими швидкими темпами потрібно було руйнувати Президентську структуру влади. Особливих економічних проколів Уряд не зробив. Формально воно підготував бюджет, правда, ми поки не знаємо, яка доля цього бюджету.

Характерний стиль цього Уряду за цих сто днів, чітко вималювалася. По-перше, лобіювання інтересів виключно донецьких фінансово - промислових груп. По-друге, активна політизація економічного процесу. По-третє, активне використання адміністративних методів управління економікою ".

Олесь Доній ( голова Центру ДОСЛІДЖЕНЬ політічніх цінностей ):

"Найгірші прогнози, что призначення Главою Уряду Януковича посилам деструктівні Політичні Процеси в Україні І, як наслідок, приведе до ЗАГРОЗА дезінтеграції, на щастя, що не відбуліся. При всій можлівій Критиці Уряду Януковича з "помаранчевого" табору, слід Зазначити, что цею Уряд не менше український, аніж ВСІ попередні. Мається на увазі, что Уряд, як и ВСІ попередні, в Першу Черга відображує Захоплення тихий відгалужень політико-економічної еліті, Які привели его до влади. Так, як економічні структури, что стояти за Партією регіонів Дуже енергоємні, то зрозуміло, что одним з першочергових Завдання з Якими впорався Уряд, Було унормування сітуації на Енергетичному прайси. Так, як економічні структури, Які стояти за Партією регіонів звіклі живить за рахунок централізованого дотування, то зрозуміло, что друга Завдання, Яке перед собою поставивши Уряд, (і сам же виконан) булу концентрація в центрі ФІНАНСОВИХ бюджетних ресурсів І, відповідно, певне згортання СОЦІАЛЬНИХ програм и стримування ЗРОСТАННЯ середніх заробітніх плат. У цьом плані Уряд Януковича є зразки Посилення центральної ДЕРЖАВНОЇ власти. Для повнотіла системи державного управління Урядові звітність, Було ще підпорядкуваті Собі Регіональні державні адміністрації, альо це ВІН Вже НЕ спромігся сделать, наразившись на Конфлікт з Президентом.

До однієї з найбільшіх проблем Уряду можна Віднести тієї факт, что регіоналам НЕ удалось Зберегти неформальну "широку коаліцію". Вітіснівші людей Президента з Уряду и розпочавші цілу серію абсолютно непотрібніх конфліктів з самим Президентом, Уряд в перспектіві может отріматі НЕ розрізнену, а об'єднану потужном опозіцію. Если спрогнозуваті Посилення регіональніх СОЦІАЛЬНИХ конфліктів, Які будут віклікані підвіщенням житлово-комунальних тарифів (де-факто, з відома Уряду), то в перспектіві Уряд может наразітіся на Серйозна соціальний спротив. Щоби зарадіті цьом Урядові и антікрізовій коаліції Варто Було бі шукати новіх союзніків, альо поки що смороду підбірають з дивною наполеглівістю позбав колішніх кучкістів з далеко не бездоганно репутацією.

Кость БОНДАРЕНКО ( директор Кіївського института проблем управління ім. Горшеніна ):

"Конструктівні та напружені сто днів, Які були направлені на ті, абі продемонструваті свою Ефективність, як на зовнішньому, так и на внутрішньому Напрямки. У тій же година не всі вдавався. Це булу робота над Помилка попередніків, намагання повернути Довіру, втраченних после 2004-го року, Довіру, якові МАВ свого годині Уряд.

ЦІ сто днів ми бачили Уряд, Яким мало займався політікою, а больше займався економікою, соціальною сферою.

Можна відмітіті цілий ряд моментів, Які можна Закласти, як позитив. Це самперед, проголошення політики СОЦІАЛЬНИХ пріорітетів, нормалізація стосунків Із Преса Федерацією, газові домовленості, Вчасно Поданєв у Верховну Раду бюджет на 2007 рік, и т.д.

Стосовно мінусів цього Уряду, можна підкресліті непотрібну абсолютно конфронтацію з Секретаріатом Президента и ті, что НЕ удалось Прийняти програму Уряду ".

Олексій ГАРАНЬ ( професор політології УНІВЕРСИТЕТУ "Києво-Могилянська академія" ):

"Одразу после Формування Уряду Януковича були сподівання, что ВІН стані таки УРЯД національної єдності. Про це свідчів характер Деяк призначеня, зокрема міністрі від "Нашої України" и призначення Луценка міністром внутрішніх справ. Тоб можлівість, что цею Уряд таборі УРЯД національної єдності такоже гіпотетічно існувала віходячі з тріваліх переговорів Ющенко і Януковича. Однак, слід Сказати, что ЦІ сподівання НЕ справділіся и Можливо, что БУВ Певний елемент утопізму у таких сподіваннях. Мі побачим в подальшій ДІЯЛЬНОСТІ Прагнення регіонів до монополізації. Партія регіонів перейшла у наступ и це проявилося, самперед у кадрових призначеня в міністерства. Значний кількість кадрових призначеня, очевидно, відбувалася за Ознакою того, чи ця людина є Походження з Донецке, чі ее кар'єра пов'язана з Донецькому. Далі ми побачим Тенденції до перетягування канату между Кабміном и Президентом. Очевидно, что ПЄВНЄВ мірою, ЦІ СПРОБА були візначені необхідністю Додатковий Тлумачення констітуційніх змін, оскількі справді деякі моменти потребуються уточнення. Разом з тім, можна Говорити й про ті, что Кабмін НЕ продемонстрував тут компромісної позіції І як приклад ми бачили Внесення Кабміном свого власного проекту "Закону про Кабінет Міністрів". Пункт 6-й Універсалу, чітко говорити про ті, что цею Закон має буті підготовленім и внесений Президентом України до Верховної Ради. Однак, Чомусь Почаїв гонка на віпередження "Хто перший подасть цею Закон". Власне як підсумок цієї гонки - Кабмін подавши цею Закон. У результаті ми Бачимо конкуренцію двох проектів Закону. Це суперечіть з Положенням Універсалу. Можна наводіті и Інші Приклади того, что в ДІЯЛЬНОСТІ Кабміну БУВ ряд відходу від Положень Універсалу. Тім не менше, дія породжує протідію и найбільшім супротивник партії регіонів є сама ж Партія регіонів. Така наступальна актівність, яка віявляється в тому чіслі и в ДІЯЛЬНОСТІ Уряду, веде до протідії, до мобілізації з боку команди Президента, может посіліті певні суперечності и среди потенційніх питань комерційної торгівлі союзніків партії регіонів. Мені здається, что в цілому, партії регіонів доведе займатись більш зваження позіцію, ЯКЩО вона и ее Прем'єр хотят легітімізуватіся в очах міжнародної спільноті ".

Володимир МАЛИНКОВИЧ ( директор Українського відділення Міжнародного института гуманітарно-політічніх ДОСЛІДЖЕНЬ ):

"Поки ще важко робити остаточні висновки, насамперед, тому що Уряд досі, остаточно не сформовано. Це - істотний мінус, тому як в Уряді є люди, а раніше їх було ще більше, які працюють проти лінії Прем'єра. Я кажу про таких людей як Тарасюк, Гриценко, а раніше ще й Зварич. Це, природно, ускладнювало роботу Уряду. Друга проблема, яка стояла в цей період перед урядом, полягає в тому, що до цих пір не налагоджені нормальні взаємини з Президентом. На мій погляд, їх слід врегулювати шляхом пошуку взаєморозуміння між Урядом і Секретаріатом Президента, а також Радою національної безпеки і оборони на чолі з Гайдуком, а не як не з "Нашою Україною". Пора припиняти всякі контакти з "Нашою Україною". Все це істотно впливає на політику Уряду і, звичайно ж, дуже важливу і вирішальну роль грає проблема енергоресурсів, зокрема газу. Уряд отримав оптимальну в цих умовах ціну на газ (130 $ / 1000 кубів), на менше розраховувати не приходиться, а ті, хто критикують за цей Уряд, самі несуть відповідальність за те, що ціна на газ так різко зросла. У теж час, Уряд Януковича, на жаль, не наполягло на тому, що б у відносинах з Росією визначена була не тільки ціна на газ для фірми посередника, а й гарантії з боку російського Уряду з транзиту середньоазіатського газу в Україну. Тут, на жаль, Янукович змушений був поступитися, а без таких гарантій ми не можемо бути впевнені в тому, що ціни на газ збережуться, а не підскочать до небес, і ми не зможемо з цим нічого вдіяти. Ось у цьому і полягають ті мінуси, які заважають нормальній роботі Уряду. Я думаю, що ось зараз слід налагодити відносини з Президентом на найближчі три роки і вже зараз імператорського коаліції потрібно висувати власного кандидата на вибори - 2009, тому що без цього, конфлікт між Президентом та Урядом в нинішніх умовах на першому етапі політичної реформи - неминуча. Все це ускладнює роботу. Проте, на мій погляд, Уряд загальний курс взяло правильне ".

Андрій Єрмолаєв ( президент Центру СОЦІАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ "Софія" ):

"Зсілаючісь у своєму Коментарі на соціологічне Дослідження, Яку провів центр" Софія ", я погоджуюсь з Тімі оцінкамі, Яке зараз Дає суспільство Цім ста дням. По-перше, зберігається поміркований кредит довіри. Виборці вважають, что підсумкамі оцінку давати ще зарано. Я це пояснюю кількома причинами. Перша причина Полягає у тому, что на Відміну Від політесу в Киеве, суспільство Дійсно уважности спостерігало за перебігом політічніх переговорів влітку и для нього Не було таємніцею, что в Уряді Януковича працює третіна представніків Президента и "Нашої України". Для Суспільства, цею Уряд НЕ БУВ однозначно УРЯД Януковича. Це БУВ, скоріше, Уряд шірокої коаліції, яка так и НЕ склалось. Я Вважаю, то багато Дуже ВАЖЛИВО момент, оскількі ми СЬОГОДНІ концентруємо уваг на оцінці Януковича и его найближче колег в Уряді, альо ж інформаційну карту Уряду и Дискусії Уряду и меседжі від Уряду проходили від тієї Частини Уряду, что презентувала "Наша Україна", доречі , дуже активна частина "Нашої України", тому поміркований ресурс очікувань и довіри ще зберігається.

Як на мене, все Такі, незважаючі на ті, что існує Визнана традиція ста днів и дерло Підсумків, мені здається коректний підводіті НЕ стількі Підсумки ДІЯЛЬНОСТІ, Скільки Попередньо моніторінгової роботи, и оцінюваті задекларовані намірі програми. Це может буті або сто днів Президента, або сто днів Уряду, або Сто днів Парламенту. Це не годину коли проведені якісь Продуктивні Дії, Які Вже дали безпосередно результат, а це годину, коли Владніл институт розбірається з зауваги, проводити моніторинг своєї СФЕРИ и предлагает суспільству, якусь зрозумілу програму Дій. У цьом СЕНСІ, як на мене, можна Сказати, что Уряд Януковича Це не Відмінник, альо хорошист. По-перше, ВІН почав свою роботу з пакету Антикризова ЗАХОДІВ, Які були задекларовані. Тоді смороду віклікалі Дуже багато харчування, а як показало життя, то ЦІ Дії були віправдані. Пакет Антикризова Дій, пов'язаних Із Виконання бюджету, з підготовкою до житлово-комунального господарства, з неплатежами и соціальнімі Борго и т.д БУВ абсолютно логічнім и віправданім кроком.

Цею Уряд працював в умів чужого бюджету, а бюджет - це інструмент Економічної політики и відповідно, ВІН взявши у спадок проект попередня бюджету. За сто днів Уряд спромігся Запропонувати свою версию бюджету. Бюджет Дуже діскусійній. Заразитися розгортається Чимаев діскусій вокруг того, чи віправдана така концентрація неофіційного ресурсу в державі. Тім не менше, я думаю, что є логіка в такому підході, оскількі бюджет, як бухгалтерський план по роздачі заробітніх плат собі діскредітував за Останні два Бюджетні роки. Це неправільні бюджети. Бюджет, что має стімулюваті Розвиток реального доходу, більш віправданій. Інша справа, на Скільки розрахунок є віправданім, наскількі прозоро цею інвестиційний ресурс буде використовуват. Я думаю, то багато проблема іншого читання. Тоді Ми можемо дати оцінку Уряду, чі Дійсно задекларовані намірі є Чесні, чі є сумніві в Цій політіці.

Підводячі ризику, я б поставивши оцінку добро и за ті, что учасники Уряду Януковича, я маю на увазі комуністів, соціалістів та регіоналів, зважаючі на непросту ідеологічну сітуацію, тім не менше, прінаймні, декларувалі намірі розшірюваті коаліцію, оскількі цею Уряд почав працювати после Підписання Універсалу и політічного примирення. Зрозуміло, что Якби учасники антікрізової коаліції и учасники Уряду поступили як реваншисти, то смороду, я перепрошую, "послали б на три букви" усіх своих опонентів. Альо поміркована ідеологічна толерантність и Готовність до співпраці з усіма своими політічнімі ВІЗАВІ, на мою мнение це Дуже Важливі ознакой роботи Уряду, не менше Важливі чем економічні Наслідки. Я на цьом АКЦЕНТИ уваг того, что хочу ще раз підкресліті, что третіна Міністрів від Президента и "Нашої України" сто днів співпрацювала у цьом Уряді.

Інфекцій в центрі уваги перебувають найбільш піарні проблеми. Ті проблеми, Які політики Використовують для своих іміджевіх характеристик. Це и спекуляція на цінах, інфляції и т.д. Я Вважаю, як експерт, что Дуже некоректно переводіті стрілки ціх проблем безпосередно на Уряд, ТОМУ ЩО ЦІ пропорції з'явилися як підсумок по-перше, річної бюджетної політики, по-друге, сітуації, что склалось в царіні поставок енергоносіїв, а це теж спадщина попередніх Дій, а не Дій Уряду. Зрозуміло, что ті зрушення в структурі ЦІН, Які зараз відбуваються в житлово-комунальному господарстві, на прайси услуг, в транспорті, то є ефект мультіплікатора. Я думаю, что некоректно за ціх известить СЬОГОДНІ пов'язувати цею мультіплікатор з діяльністю цього Уряду. Година покаже, на Скільки Уряд Януковича вдалину буде працювати з Цім мультіплікатором, Які ВІН знайде інструменти, Які б дозволили або ідті путем Збільшення реальних доходів населення, что могли б буті адекватні цьом мультіплікатору, або б Відтворити Біль справедливу структуру ЦІН, як Наприклад путем послідовного зниженя и Формування більш рентабельного виробництва. Доречі, візьмемо приклад з ценам на бензин. Є економічні важелі, Які дозволяють, ВРАХОВУЮЧИ умови глобального прайси, позитивно змінюваті Ціни на внутрішньому прайси. Це не є таємниця и це можна делать. Я впевнений, что більш чесно и більш справедливо давати оцінку ефектівності Уряду в царіні ЦІН, в царіні структурованих Ціни мультіплікатора, не заразився, а через два-три Місяці, коли Дійсно Це вже буде наслідок Дій цього Уряду, а не попередня.

Підводячі підсумок, я думаю, то багато Уряд хорошістів, поки що ... "