Мінфін сподівається, що кінцева плата за користування кредитами для громадян становитиме 6-8% у гривні

4 липня представники Мінфіну та Державної іпотечної установи (ДІУ) провели прес-конференцію, на якій розповіли про свої зусилля, спрямованих на врегулювання і здешевлення іпотеки, зокрема про пакет законопроектів під загальною кодовою назвою "Територія якісного життя". Передбачається істотно спростити систему видачі дозволів на будівництво житла, реконструювати хрущовки і таки надати держгарантії позиками Державної іпотечної установи.

Один з найважливіших питань, які планується вирішити за допомогою урядових законопроектів, - надання держгарантій за позиками ДІУ. У перший раз (див. "ЕІ" № 86), коли народні обранці розглядали таку можливість (через внесення поправок до держбюджету-2005), депутати розкритикували як самі гарантії, так і нечіткість визначення сум, що підлягають гарантуванню. Тепер, за словами директора департаменту фінансової політики та управління держборгом Мінфіну Галини Пахачук, Кабмін врахував побажання депутатів і уточнив суму держгарантій на 2005 рік. Цього року Кабмін просить 700 млн. грн. з 10 млрд. грн, які планується залучити протягом перших п'яти-семи років діяльності ДІУ. "Ми розраховуємо, що за наявності гарантій Кабміну ДІУ зможе зайняти кошти на зовнішніх фінансових ринках орієнтовно під 4% річних, - повідомила пані Пахачук. - Тоді ми зможемо вести мову про таку вартість рефінансування українських банків, при якій кінцева плата за користування кредитами для громадян становитиме 6-8% у гривні ".

Ще одне джерело коштів для рефінансування банків установою Мінфін бачить в облігаціях ДІУ. При цьому Мінфін розуміє, що раз вже ДІУ розраховує рефінансувати банки під невеликий відсоток, то й обіцяти інвесторам великий дохід за облігаціями установи не представляється можливим. Тому зацікавлювати інвесторів будуть неринковими методами. Зокрема, як пообіцяла пані Пахачук, Кабмін запропонує Раді окремим законопроектом зобов'язати страховиків розміщувати не менше 20% їх резервів у держоблігаціях та іпотечних цінних паперах. Як це позначиться, наприклад, на популярності страхування життя (при якому, як правило, клієнт отримує инвестдоход від розміщення його коштів страховиком), мінфінівців, схоже, мало турбує.

З метою здешевлення іпотеки Кабмін також пропонує виключити із Закону "Про страхування" ряд видів обов'язкового страхування, оплата яких лягає на інвестора будівництва житла. Крім того, пропонується чіткіше прописати в законодавстві права учасників іпотечного кредитування. Завдяки цьому, за словами пані Пахачук, кредитори можуть не закладати в ціну кредитів вартість можливих ризиків, що теж здешевить іпотеку.

Заступник голови правління ДІУ Сергій Святко трохи відкрив завісу над іпотечними стандартами - критерії іпотечних кредитів, права вимоги за якими ДІУ буде купувати або брати в заставу. Згідно стандартам перші кілька років позичальник не матиме права дострокового погашення боргу. Зате ДІУ запропонує банкам умова не стягувати додаткову комісію (нічим не обгрунтовану. - Ред.) За користування кредитом, як це роблять багато фінустанов зараз. Наявність або відсутність комісійних взагалі-то для ДІУ не має значення, це, швидше, "широкий жест" у бік позичальників, з метою зробити іпотеку дійсно дешевше. Однак спосіб погашення кредитів - рівними сумами або за зменшенням - для ДІУ вже не настільки принциповий. Хоча саме на рівних (аннуїтетних) платежах банки наживаються найбільше. Банки, співпрацюють з ДІУ, будуть пропонувати позичальникам два варіанти кредитування - відповідний стандартам ДІУ і той, який застосовується зараз. Самі стандарти ще не затверджені, ДІУ і банки будуть "думати" над ними до вересня.

Але існує один нюанс, який може нівелювати зниження вартості позик. Здешевлення кредитів, як правило, розширює доступ до них позичальників, отже, збільшує попит на житло. А це тягне за собою зростання цін на нього, якщо аналогічними темпами не ростуть обсяги житла, що будується.

Карина РУДА, "Економічні вісті"