Без п'яти хвилин екс-спікер
"Підуть" Чи Володимира Литвина з посади голови Верховної Ради? Яким би не був відповідь, очевидно, що це ніяк не вплине на залишає бажати кращого авторитет українського парламенту. Ціна питання - з одного боку, політичне майбутнє чинного спікера, з іншого - подальша доля скандального законопроекту № 9073, авторами якого є регіонали Вадим Колесніченко і Сергій Ківалов.
Опозиціонери, що заявляли про те, що Литвин за жодних обставин не підпише законопроект, прийнятий з очевидним порушенням регламенту, схоже, погарячкували. Чинний глава ВР, судячи з усього, незадоволений виключно процедурою прийняття даного документа - аж ніяк не його змістом.
В одному зі своїх останніх інтерв'ю чинний голова Ради зазначив буквально наступне: "До законопроекту Колесніченка-Ківалова внесено більше двох тисяч поправок, зокрема я вніс десять. Якби запропоновані мною зміни, доповнення та уточнення були прийняті в повному обсязі, цей закон, на мій погляд, відповідав би духу часу і влаштував би всіх. І прихильників єдиної державної мови, і тих, хто ратує за розширення прав національних меншин у національно-культурній та побутовій сферах ".
Чи є даний меседж сигналом про готовність вести політичний торг? Ймовірно, так. Інше питання, яким чином на це відреагує інша сторона?
Незабаром після голосування за мовний законопроект, Володимир Литвин, як відомо, подав заяву про відставку. Тим часом депутатський корпус, а точніше представники правлячої більшості, не проголосували за те, щоб Володимир Михайлович став спікером з приставкою "екс". Це, втім, зовсім не означає, що "піти" чинного голови ВР не можуть в самому що ні на є найближчому майбутньому. Адже не просто так регіонали змінили процедуру звільнення глави ВР. І не від нічого робити заручилися підтримкою супер оперативного (в даному конкретному випадку) КС.
Раніше, відповідно до закону "Про регламент Верховної Ради", голосування за призначення та звільнення голови ВР відбувалося за допомогою таємного голосування бюлетенями. З тим, щоб звільнити спікера з займаної посади, необхідно було, щоб не менше 300 парламентаріїв прийшли і взяли бюлетені для голосування. Потім, як мінімум 226 власників мандатів мали проголосувати "За" відставку голови Верховної Ради. У "більшовиків" не було заповітних трьохсот голосів. Саме тому, буквально під завісу чергової сесії Ради, регіонали підтримали законопроект свого колеги по фракції пана Забарського, який кардинально змінює регламентну норму, що стосується процедури звільнення спікера.
Тепер для звільнення голови ВР буде достатньо кворуму у 226 голосів і звичайного, карткового голосування, адже Конституційний суд визнав невідповідними Основному закону положення Регламенту щодо обрання спікера допомогою таємного волевиявлення нардепів.
Однак для Володимира Литвина вкрай важливо вийти порівняно сухим з ??каламутної законодавчо-мовної гри. Чому? Тому що він, відправивши свою "Народну партію" у вільне плавання, має намір балотуватися в майбутню Раду по одному з мажоритарних округів Житомирської області. А округ є україномовним. І потім. Нехай парламентарії скільки завгодно говорять про те, що роль спікера сьогодні зведена фактично до нуля, це далеко не так. У переддень виборів - тим більше.
На сьогодні є чотири сценарії розвитку ситуації. Перший: депутатський корпус збирається на позачергове засідання, розглядає "на біс" скандальний законопроект Колесніченка-Ківалова, а значить - голосує по кожній з більш ніж 2 тис. поправок. Якщо процедура буде дотримана, якщо поправки Литвина будуть враховані, чинний спікер може підписати законопроект і передати його на Банкову.
Другий варіант: з подачі правлячої більшості Рада збирається на позачергове засідання, в ході якого спікера Литвина відправляють у відставку. Потім документ візує перший заступник голови Ради Адам Мартинюк (регламент - що дишло ...) і документ відправляють на підпис президенту.
Третій варіант. Парламентарії збираються на позачергове засідання Верховної Ради, відправляють спікера Литвина у відставку і відразу ж голосують за нового голови ВР. Він підписує мовний законопроект і відправляє його на підпис Віктору Януковичу.
І, нарешті, четвертий варіант. Рада не збирається позапланово і, відповідно, відставка спікера (а з нею - доля мовного законопроекту) відкладається до осені.
Опитавши в режимі "off the record" представників провладних і опозиційних фракцій, ми прийшли до висновку, що, швидше за все, події розгортатимуться за другим сценарієм. Тобто, роль поганого поліцейського доведеться грати до кінця комуністу і давньому другу Володимира Литвина (спікер і його права рука в свій час разом працювали сторожами) Адаму Мартинюку. Адаму Івановичу втрачати нічого - він все одно пройде в майбутню Раду за списком КПУ, а друга в особі Литвина він вже втратив. Якщо, звичайно, вірити самому Володимиру Михайловичу, який заявляє, що "для мене цієї людини НЕ існує".
Якби каденція нинішньої ВР не завершувалася прийдешньої осені, черга бажаючих стати спікером вишикувалася б ще та. Проте сьогодні, коли ВР наказано довго жити, а спікер потрібен лише для підписання мовного законопроекту, бажаючих стати головою Ради не відшукати вдень з вогнем. За великим рахунком, крісло глави Верховної Ради на сьогодні є електричним. І повірити в те, що в нього всядеться досвідчений Плющ або хто-небудь ще, не доводиться. Девальвація раніше "золотий" спікерської акції. Ні більше, ні менше.
Цілком можливо, що, звільнивши Володимира Литвина, "більшовики" проголосують за спікера Мартинюка. За умови, звичайно ж, гарантій про його переобрання на даний пост в Раді майбутнього скликання. Однак як би там не було, скидати сьогодні з рахунків Володимира Литвина гранично рано. Поки гра не закінчена, він може кардинально поміняти її хід і, як наслідок - результат. Наприкінці - кінців, не дарма його називають одним з небагатьох українських політиків, які вміють проходити між крапельками ...
Чи буде скликано позачергове засідання Верховної Ради? Чи втримається Володимир Литвин в спікерському кріслі? Яка доля очікує скандальний мовний законопроект? Ці питання ми адресуємо представнику провладної Партії регіонів, нардепу Володимиру Зубанову і парламентарію, який представляє опозиційну "Батька івщіну "- Андрію Павловському.
Андрій Павловський, "Батьківщина":
- Все залежить від того, яке рішення приймуть в президентській адміністрації, оскільки фракція Партії регіонів у Верховній Раді є несамостійною і виконує всі доручення, які надходять з АП. Яке приймуть рішення на Банковій - так регіонали і зроблять.
Скажуть поміняти Литвина на Мартинюка? Поміняють. Скажуть не змінювати - відстрочити питання в часі, отстрочат. Скажуть проводити позачергову сесію ВР - проведуть. Дадуть команду не проводити позапланову сесію - будуть відкладати питання на осінь.
Тобто, ситуацію в парламенті обговорювати безглуздо, оскільки центр прийняття рішень давно вже не у Верховній Раді. Депутати нічого не вирішують. Вони перетворилися на кнопкодавів, які по рефлексу собаки Павлова просто натискають на кнопочки, не читаючи навіть назви законів.
Наскільки влада зацікавлена ??в остаточному затвердженні так званого мовного законопроекту? Знаєте, по пацанським поняттями, не можна зупинятися на півдорозі - потрібно дотискати питання до кінця. Я думаю, що вони як завгодно будуть протягувати цей законопроект, а Янукович його підпише. Навіщо? Потім, щоб показати, хто в домі господар, показати, що пацани не відступають і так далі. Тому, швидше за все, ситуація буде розвиватися за найгіршим сценарієм.
Якщо на вулиці Києва не вийде хоча б 50 тисяч чоловік, ця бульдозерна влада ні з ким не буде рахуватися. Ви ж бачите, що сьогодні не вважаються з іншою точкою зору, вона просто ігнорується. Вони розуміють виключно мову тиску і сили. На жаль, це так.
Чи буде опозиція брати участь у позачерговому засіданні Верховної Ради? Якщо засідання буде скликано виключно заради кадрового питання, з тим, щоб поміняти шило на мило - Литвина на Мартинюка, ми в цьому участі брати не будемо. Це не наші ігри, а у гру Партії регіонів ми грати, не мають наміру.
Якщо вони спробують переголосувати мовний законопроект (щоб хоч якась видимість законності, процедури була), тоді, думаю, ми прийдемо.
Володимир Зубанов, Партія регіонів:
- Перш за все, хотів би нагадати, що спікер - це народний депутат України, якого обирають для того, щоб він організовував роботу парламентаріїв. Якщо у нього є які-небудь застереження про те, що той чи інший закон був прийнятий з порушенням регламенту, він повинен письмово звернутися до регламентного Комітету ВР і вони дадуть йому висновок. Але коли спікер каже, мовляв, те, що більшість прийняла закон, для мене нічого не означає ...
Якщо спікер ігнорує право більшості Верховної Ради, не підписує закони, звичайно ж, ВР не може чекати 2 місяці до початку чергової сесії. Можна зібратися на один день і вирішити кадрові питання.
Литвин заявляє, що Конституційний суд не має права давати свої коментарі та оцінки, що стосуються регламенту ВР. Що це означає? Це означає, що цей народний депутат, який є спікером, повністю неадекватно оцінює ситуацію в країні, у Верховній Раді, і він почав займатися політикою, а не організацією роботи ВР. Тому, думаю, не треба чекати - треба міняти спікера, от і все.
Що стосується мовного питання. Віктор Федорович сказав, що автори цього закону йому доповіли, що він повністю відповідає висновкам Венеціанської комісії. У президента є експертна рада, фахівці подивляться, відповідає він мовної Європейської хартії чи не зовсім. Якщо не зовсім - це інше питання. У такому випадку, будуть зауваження президента. Президент не завжди підписує те, що приймає Верховна Рада. У багатьох випадках президент повертає законопроекти у ВР зі своїми зауваженнями.
Під Українським домом, як відомо, люди продовжують голодування. Я так розумію, це небайдужі люди. Однак якщо вони такі небайдужі, нехай запропонують, яким чином вирішити мовне питання в нашій державі? Якщо залишити все як є, це нічим хорошим для української мови не закінчиться.
Три закони, які подавали наші опоненти, передбачали знищення в нашій державі всіх мов, крім української. Це хіба правильно? Знаєте, я таке явище називаю гуманітарних фашизмом.
І я не згоден з тими, хто каже, що російська мова у нас не зазнає утисків. Давайте, згадаємо, які рішення приймав уряд Тимошенко в 2009-му? Своїм рішенням від 5 грудня КМУ забороняв вчителям і учням спілкуватися на перервах російською мовою. При таких підходах, зрозуміло, що Луганськ і Севастополь будуть на воду дути в цьому питанні, вимагаючи ухвалення закону, який не дозволяв би таких волюнтаристських дій.
Словом, питанням є маса. І замість того, щоб голодувати (на що люди мають право), потрібно шукати компроміс. Адже вони не одні у цій державі. Є мільйони людей з іншими думками з цього приводу.
У будь-якому випадку, навіть якщо цей закон буде прийнятий, його можна буде надалі вдосконалювати. Так що нехай люди не голодують, а подають свої пропозиції та зауваження.