Пристрасті по металу: СОТ від антидемпінгу не врятує

З сьогоднішнього дня скасовуються квоти на імпорт української металопродукції в країни Євросоюзу.

Відео дня

За оцінками експертів, скасування обмежень дозволить українським металургійним підприємствам найближчим часом збільшити свої поставки в країни Євросоюзу мінімум в два рази. Втім, експерти застерігають, що різке збільшення імпорту загрожує початком антидемпінгових або спеціальних розслідувань, пише в середу "Коммерсант-Україна" .

Щорічно, починаючи з 1979 року, Україна підписувала угоду про торгівлю деякими виробами сталеливарної промисловості, що встановлює квоти на поставку підлягає ліцензуванню українського металопрокату в країни Євросоюзу. У 2008 році квота в порівнянні з минулим роком була збільшена на 2,5%, до 1,353 млн т.

Європа відкриває ворота для українського металу

Вчора було опубліковано рішення ради ЄС про те, що з 28 травня припиняє діяти режим квотування відносно імпорту в країни ЄС деяких видів сталевої продукції з України. Рішення пояснюється вступом України в СОТ 16 травня. Таким чином, на думку експерта ДП "Укрпромзовнішекспертиза" Олега Гнітецьку, усунутий істотний стримуючий чинник збільшення імпорту української металопродукції. "Вступ Румунії та Болгарії до ЄС у 2007 році і незначне збільшення розміру квот для України призвело до втрати ринку в 300-400 тис. т. Сукупні втрати від експорту української металопродукції в країни Східної Європи оцінюються до 1 млн т", - відзначає пан Гнітецький . Тому, за його словами, Україна має потенціал наростити імпорт квотуємих металопродукції в ЄС мінімум у півтора-два рази.

Раніше Єврокомісія винесла питання про скасування квот на експорт металопродукції з України на розгляд Ради ЄС.

Нагадаємо, що скасування квот передбачалася після вступу України до СОТ, що фактично сталася 16 травня . Таким чином, очікується, що найближчим часом з країни будуть зняті всі експортні обмеження. Парафована квота на експорт металу в ЄС на 2007 р. для України становила 1,32 млн. т. Встановлені Мінекономіки відповідно з цим квоти на експорт металопродукції в поточному році склали 1,35 млн т.

Україна скоротила свою присутність на європейському та американському ринках через антидемпінгові заходів, введених в середині 90-х років. Прийняті в той час мита фактично були заборонними для вітчизняної металургії. Тому сторони підписали угоди про обмеження поставок, завдяки якому українські меткомбінати змогли зберегти за собою невелику частку європейського ринку. "З 1997-го по 2003 р. квота не перевищувала 265 тис. т, і тільки з 2004 р. вона поступово збільшувалася у зв'язку з розширенням Євросоюзу. При цьому українські виробники тільки втрачали ринок, оскільки додана квота була менше обсягів поставок, які здійснювалися в нові країни до їхнього вступу в ЄС ", - відзначає віце-президент по країнах СНД Research & Consulting Group AG Олександр Сірик.

Опитані експерти відзначають, що зі зняттям квот значно спрощується процедура оформлення експортних поставок металопродукції . Як зазначив Ігор Бураковський, директор Інституту економічних досліджень і політичних консультацій, на прес-конференції на "Обозревателе" під назвою "Скільки коштуватиме Україні вступ до СОТ?", Вітчизняні металурги відносяться до тієї категорії, хто виграє більше за інших - ефект від вступу до СОТ складе додаткові 14% зростання галузі в п'ятирічній перспективі.

СОТ несе Україні суцільний позитив

Втім, представники українських металургійних підприємств хоч і позитивно оцінили скасування квот на імпорт металопродукції в ЄС, але істотно збільшувати свої поставки поки не поспішають. "Що стосується збільшення поставок, то доцільність цього кроку повинна залежати від цінової кон'юнктури на конкретному ринку, - кажуть у прес-службі 'Метінвест Холдингу'. - Крім того, можливе різке збільшення поставок до країн ЄС може призвести до нових антидемпінговим претензіями". "Ми розуміємо, що істотне збільшення імпорту може закрити для нас ринок ЄС, тому збираємося дотримуватися меж встановленої на цей рік квоти", - зазначає прес-секретар Маріупольського меткомбінату ім. Ілліча Сергій Магера. "Збільшення поставок може торкнутися лише високоякісної готової сталевої продукції. При цьому їх обсяги поставок в ЄС не будуть суттєвими", - вважають на Алчевському меткомбінаті.

У зв'язку з небажанням українських металургів потрапити під введення загороджувальних мит керівник департаменту з питань металургійного комплексу "Держзовнішінформу" Володимир Піковський прогнозує збільшення поставок української металопродукції в ЄС в межах 5-7% на рік. "В іншому випадку різке збільшення поставок української металопродукції в країни ЄС загрожує початком щодо вітчизняних підприємств антидемпінгових або спеціальних розслідувань", - говорить він. З ним погоджується Олег Гнітецький: "Наприклад, коли в 2007 році китайські сталевиробники різко - майже в п'ять разів - порівняно з роком раніше, збільшили обсяги імпорту металопродукції в ЄС, то це призвело до початку розслідувань, що змусило їх переорієнтуватися на інші ринки" .

Разом з тим в українській металургії безліч проблем і без європейського експорту. Як повідомляв "Обозреватель", починаючи з грудня 2007 року, почали виявлятися негативні тенденції в розвитку гірничо-металургійного комплексу України. У 2007 році гірничо-металургійний комплекс розвивався досить динамічно, обсяги виробництва зросли у всіх галузях.

Металурги б'ють тривогу

Починаючи з грудня 2007 року, спостерігаються процеси зниження рентабельності виробництва, збільшення кредитної заборгованості, зростання цін на всі види ресурсів і транспортні послуги. Все це спричинило за собою негативні тенденції в розвитку галузі. Крім того, досить гостро стоїть проблема про відшкодування податку на додану вартість . Станом на 1 лютого 2008 року борг держави з відшкодування ПДВ становить 2 336 млн гривень.

Металурги побоюються, що подібні процеси в майбутньому спричинять за собою скорочення виробництва, заморожування заробітної плати, скорочення робітників.

У підсумку, висловлювалося побоювання, що при вступі до СОТ продукція ГМК України може стати неконкурентоспроможною. У тому стані, в якому перебуває більшість українських підприємств ГМК, вони не зможуть конкурувати за якістю продукції. Для того, щоб підвищити свою конкурентоспроможність, багато українських заводів за останні 3 роки проводили модернізацію виробництва.

Читайте по темі:

ЄС скасував квоти на метал з України

Європа відкриває ворота для українського металу

Металурги б'ють тривогу

Підготував Артур Гойсан