Хто замінить вибулих з парламентської збірної депутатів?

Минув рік після формування президентом Януковичем владної вертикалі, і парламентарії нарешті згадали про те, що деякі з їхніх колег порушують закон, одночасно займаючи два крісла - депутатське і чиновницьке. Згадавши, вирішили позбавити партнерів щодо законодавчого цеху депутатського мандата, що дає крім зарплати і статусу, віз і маленький візок різних пільг і привілеїв. Про депутатських буднях, як про сторіночці нехай недалекого, але все-таки вже минулого, тепер можуть говорити 9 екс-парламентарів , які перейшли працювати в органи виконавчої, місцевої та судової влади. Найбільше "бійців" втратила фракція правлячої Партії регіонів. Зокрема депутатського значка на лацкані піджака тепер не буде у регіоналів: Володимира Демішкана (глава "Укравтодору"), Миколи Джиги (губернатор Вінницької області), Григорія Ілляшова (глава Служби зовнішньої розвідки), Миколи Злочевського (міністр екології), Дмитра Соломатіна (гендиректор "Укрспецекспорту"), Леоніда Фесенка (глава Вищого спецсуду з розгляду кримінальних і цивільних справ) і Олексія Боярчука (мер Ялти). Депутатом з приставкою "екс" став комуніст Ігор Калетник (головний митник країни), а також вигнаний недавно з фракційної збірної " БЮТ-Батьківщина "за синхронне голосування з представниками правлячої більшості ВР Олег Бабаєв. Відзначимо, що число законодавців, які на увазі сумісництва могли позбутися депутатського статусу, могло бути і більшим. Проте екс-генпрокурор Геннадій Васильєв, екс-губернатор Львова Василь Горбаль (обидва - представники "синьо-білої" фракції) і литвинівець Микола Шершун відкликали свої заяви про складання депутатських повноважень. Відкликавши, тим самим віддали перевагу не рутинним чиновницьким, а "веселим" парламентським буднях.

Рішення про позбавлення "чудової дев'ятки" мандатів пройшло швидко і гладко. Правда, процес трохи загальмувався, коли справа дійшла до позбавлення повноважень слуги народу, мера Кременчука і за сумісництвом нардепа Олега Бабаєва. Бабаєв давно написав заяву про бажання відректися депутатського статусу, проте його вчорашні союзники - бютівці попросили Регламентний комітет особливо не поспішати. "Фішка" в тому, що ще в минулий вівторок пан Бабаєв був повноцінним гравцем "серцевої" команди. Проте 8 лютого він проголосував за перенесення парламентських виборів на 2012 рік і був виключений з фракції "БЮТ-Батьківщина". Бажаючи позбутися "зрадника", соратники екс-прем'єра Тимошенко найбільше вимагали пошвидше позбавити його мандата. Після деяких процедурних дебатів бажання "серцевих" стало дійсністю. Але це було лише одне бажання. Інша на даний момент так і не здійснилося. Справа в тому, що опозиціонери вимагали також позбавити мандата вчорашнього союзника по Майдану, лідера відомої раніше (а нині покійної) "Пори" Владислава Каськіва. 23 грудня минулого року він був призначений головою Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами. Подейкують, протегував Каськіва особисто глава президентської Адміністрації Сергій Льовочкін. До слова, екс-лідера неіснуючої зараз "Пори" часто можна побачити на світських тусовках у компанії рідної сестри глави АП - депутатки - регіоналки Юлії Новікової. Але це так, до слова про службу і дружбі можновладців. Як би там не було, спроба позбавити Владислава Володимировича депутатського мандата з тріском провалилася. Дане питання не набрав потрібної кількості голосів. "За" проголосували 145 депутатів з мінімально необхідних 226-ти. Правда, спікер Литвин вирішив проявити принциповість. Володимир Михайлович, зокрема, заявив, що для позбавлення повноважень Владислава Каськіва, а також Олексія Лелюка (у грудні 2010-го призначений головою Держагентства резерву України) апарату Ради доручено підготувати відповідне звернення до суду. У той час як парламентарії намагалися відібрати у Каськіва його депутатський значок, він перебував у складі офіційної делегації України в Польщі. Там Каськів заявив, що перспектива стати депутатом з приставкою "екс" його зовсім не лякає. Мовляв, тут, як і в багатьох питаннях, диявол криється в деталях. "Як тільки буде юридично оформлено створення відомства, яким я керую на громадських засадах, я напишу заяву про складання депутатських повноважень", - аргументував нардеп і за сумісництвом глава Держагентства з інвестицій та управління національними проектами. Логіка в позиції Каськіва, звичайно ж, є. Однак є як мінімум і одне "але". Він став керівником "інвестиційного" агентства державного статусу ще в грудні минулого року. За цей термін, очевидно, їм, як керівником даного відомства, велися переговори (у тому числі, міжнародні), підписувалися угоди, інші документальні акти. Виходить, що все це - "фільчині грамоти"?

ЗАКОН ОДИН ДЛЯ ВСІХ?

Згідно із Законом про статус народного депутата, парламентарям забороняється займатися будь-якою, крім депутатської, оплачуваною роботою, за винятком викладацької, наукової, творчої та медичної практики у вільний від виконання обов'язків народного депутата часу. Крім цього, заборонено входити до складу керівництва, правління чи ради підприємства установи, організацій мають на меті отримання прибутку.

78-та стаття Конституції наказує, що народні депутати не можуть перебувати на держслужбі, займати оплачувані посади або мати власний бізнес. Єдине, що їм дозволяється - у вільний від роботи час читати студентам лекції, пробувати себе в науці або якось проявляти свої творчі таланти.

У разі якщо депутат вирішив зайнятися іншою роботою, він повинен за 20 днів після призначення подати заяву про складення депутатських повноважень. Якщо парламентарій такої заяви не написав, то, за законом, він не допускається до роботи на новому місці. А спікер, після закінчення 20-ти днів і відсутності заяви, направляє до суду позов з вимогою позбавити порушників депутатського мандата.

Незважаючи на перезрілу в тимчасовому сенсі "совместітельскую" чистку, в Раді таки залишилися люди, депутатська робота для яких не є єдиною. Наприклад, в самій дрібної фракції ВР цього скликання - Блоку Литвина залишився один сумісник-довгожитель. Нардеп Вадим Гривковський у двох кріслах сидить ось уже два роки. Ще 22 січня 2009 його призначили першим заступником директора підприємства "Укрзалізничпостач", але класти на стіл депутатський мандат, як того вимагає закон, він, м'яко кажучи, не поспішає. Проте пан Гривковський - не один "заєць" в парламентській залі. За словами глави Регламентного комітету ВР, регіонала Володимира Макеєнка, парламентські сумісники умовно діляться на дві групи. Перша - депутати, паралельно займають державні посади. Друга-власники не тільки мандатів, але і заводів, газет, пароплавів. Представників першої групи і позбавили днями депутатства, а ось друга, схоже, будуть сумісниками російська місяць.

А таких у профільному комітеті нарахували 41. "Комітетом перевіряється інформація про можливе суміщення парламентаріями своїх обов'язків в інших структурах для отримання прибутку, зокрема їх робота в керівних органах підприємств, громадських організацій, футбольних клубах. У нас є керівники підприємств, які виконують свої обов'язки - день на громадських засадах, а на наступний день нам надходять платіжки з банків, підписані цими керівниками ", - зазначає Володимир Макеєнко. Разом з тим нардеп констатує, мовляв, довести сумісництво депутатами з іншими видами діяльності складно, так як вони це ретельно приховують. Питання, а чи ретельно перевіряють депутатів-конспіраторів, залишається відкритим.

Святе місце, як відомо, порожнім не буває. І поки вчорашні депутати - сумісники вивозять свої речі з парламентських кабінетів, нові без п'яти хвилин слуги народу пакують валізи на Київ. На звільнені парламентські місця повинні прийти ті, хто далі значився у виборчих списках. Вакантні депутатські місці в секторі ПР займуть нардепи-регіонали минулого скликання - один з керівників чернігівського осередку "синьо-білої" політсили Сергій Андрос, віце-прем'єр часів Кучми Василь Євтухов, гірники - Герої України Павло Солтус і Володимир Литвинов, а також екс-секретар Бердянської міськради Анатолій Степаненко.

Під наступним тепер уже прохідним номером 224 за списками Партії регіонів обирався регіонал з Івано-Франківська Ігор Зварич. Однак під завісу минулого року він отримав ключі від владного кабінету, ставши заступником губернатора. Поки що невідомо, чи захоче міняти крісло заступника голови ОДА на депутатство пан Зварич. Під № 225 йшов екс-мер Полтави Анатолій Кукоба. Півмісяця тому він відійшов в інший світ. А наступний - № 226 номер - Олена Нетецька. Вона нині також без роботи не сидить - працює на посту міністра Радміну АРК. Відмовиться - віддасть депутатський "джокер" номером 227 - черкаському регіоналу Сергію Пачесюк.

Екс-депутата і чинного головного митника країни Ігоря Калетника замінить 30-й номер виборчого списку Компартії, перший секретар Чернігівського обкому КПУ Володимир Лещенко. А замість обраного в ході жовтневих виборів мером Кременчука Олега Бабаєва в Раду пройде 178-й номер списку БЮТ Станіслав Березкін.

Хто вони - без п'яти хвилин нардепи?

Сергій Андрос

Для Андроса - одного з керівників Партії регіонів на Чернігівщині прийдешнє депутатство - не є дебютом. Він вже був народним депутатом ВР минулого скликання. Родом він із села Макишин Городнянського району. Народився в 1962-м, грек за походженням. З 1983 по 1995 рік - служив у Чернігівському обласному МВС (від командира відділення до інструктора спецпідрозділу "Титан"). Потім вирішив піти в бізнес. З 1995 по 1998-й очолює ТОВ "Бриг", у 1999-2006 - ПП "Ярославна і К", а також ТОВ "Метал-Союз Чернігів". Власне, з "директорської" майданчика пан Андрос і стартує в напрямку великої політичної арени. У ході парламентських виборів 2006-го його 179-й номер у списку Партії регіонів виявився прохідним.

Нині Сергій Андрос-депутат Чернігівської облради, а також заступник глави обласного відділення ПР.

Василь Євтухов

Народився в 1948 році на Дніпропетровщині. Закінчив Криворізький гірничорудний інститут (1971), кандидат технічних наук, доктор філософії, член-кореспондент Української гірничої академії, заслужений працівник промисловості України.

У 1990-му обирається народним депутатом від Центрально-міського виборчого округу Дніпропетровська. У Раді першого скликання Євтухов очолював Комісію з питань розвитку базових галузей народного господарства. У період з 1992-94 рр.. трудився на посту віце-прем'єра, займаючись питаннями промисловості і будівництва в урядах Кучми і Звягільського (нині - нардеп регіонал). У лютому 1992 року став засновником і президентом Українського союзу промисловців і підприємців (зараз УСПП очолює нардеп від ПР Анатолій Кінах). У 1995-96 рр.. Євтухов - віце-прем'єр з питань ПЕК в уряді Євгена Марчука.

Василь Євтухов був депутатом і у ВР минулого скликання (№ 141 списку Партії регіонів).

Павло Солтус

Народився в 1962 році в Горлівці, закінчив місцеве ПТУ № 37.

У період з 1981 по 2007 роки Павло Солтус трудився на шахтах ім. Гагаріна та ім. Леніна вуглевидобувного об'єднання "Артемвугілля". Солтус - Герой України з врученням Ордена Держави (2001).

У 2006 році був обраний депутатом Горлівської міськради, а в лютому 2007-го зайняв місце у Верховній Раді замість трагічно загиблого Євгена Кушнарьова. Павло Солтус значився 207-м номером у списку ПР. Безпосередньо перед проходженням в Раду він працював гірничим майстром дільниці вентиляційної та технічної безпеки на горлівській шахті ім. Леніна. Відзначимо, що законодавчої активністю в Раді минулого скликання колишній шахтар не відрізнявся.

Володимир Литвинов

Виходець із Донецька (народився в 1949 році). Закінчив Донецький заочний гірничий технікум. Заслужений шахтар України, повний кавалер знаків "Шахтарська слава" і "Шахтарська доблесть". Герой України з врученням Ордена Держави (2000).

У 1971-79 рр.. Володимир Литвинов працює електрослюсарем, прохідником і бригадиром прохідників Добропільського шахтобудівного управління. З 1979 по 2006 рр.. - Прохідник, гірничий майстер і бригадир прохідників шахти "Добропільська".

У вересні 2006 року стає депутатом Верховної Ради. Литвинов - двохсотий номер у списку ПР. Тим часом за рік перебування в Раді, він так не подав жодного законопроекту свого авторства.

У ході останньої президентської кампанії Володимир Литвинов був довіреною особою кандидата на пост № 1 у країні Віктора Януковича в Добропільському виборчому окрузі.

Анатолій Степаненко

Екс-глава Бердянської міськради, регіонал. Навесні 2008-го якраз після того, як в результаті парламентських виборів-2007 в мерську прописку на депутатський значок поміняв Валерій Баранов. Степаненко спробував взяти участь у боротьбі за що стало вакантним крісло. Однак у виборчому дербі він поступився місцевому підприємцю Євгену Шаповалову. Восени цього ж року Анатолій Степаненко бере активну участь у імпічмент мера. Однак операція "мерська ліквідація" провалилася. Пан Шаповалов був відновлений на посаді мера рішенням Феміди, а Степаненко був відправлений у відставку з посади секретаря міськради. Позбавленого посади Степаненко позбавили і "синьо-білого" партквитка. Оговтавшись від "удару", він створює в Бердянську блок свого імені. Проте в ході президентської кампанії-2010 Степаненко підтримує кандидата Януковича і незабаром після перемоги лідера ПР знову стає володарем "регіонального" партквитка.

"Зачекалася, я почну працювати з потрійною енергією, ставши народним депутатом", - заявив днями в інтерв'ю бердянським журналістам Анатолій Степаненко.

Володимир Лещенко

Володимир Олексійович народився в 1950 році на Чернігівщині. Закінчив Український інститут інженерів водного господарства та Вищу партійну школу при ЦК КПУ (за фахом "політологія").

До 2002 року включно значився консультантом парламентської фракції Компартії. У цьому ж році стає володарем депутатського мандата (№ 27 у виборчому списку "червоних"). По закінченню каденції ВР очолює фракцію комуністів у Чернігівській облраді.

У період президентської виборчої кампанії -2010 підписав з лідером місцевих регіоналів Григорієм Маньковським угоду про підтримку в другому турі кандидатури Віктора Януковича.

Станіслав Березкін

Пан Березкін народився 1959 року на Кіровоградщині. У 1998-му Станіслав Семенович був обраний депутатом Кіровоградської облради, а через 5 років став членом виконкому Кіровоградської міськради і віце-президентом обласного відділення "Пошук" Українського товариства промисловців і підприємств.

Володар звання Кавалера ордена князя Володимира ІІ ступеня.

У 2005-му Станіслав Березкін став Главою Наглядової ради Промислової групи "Креатив" (великий виробник рослинного масла). У "креативом" майбутній парламентарій трудиться по сьогоднішній день.

Ігор Зварич

№ 224 виборчого списку Партії регіонів Ігор Зварич, народився в 1952-му на Львівщині. Закінчив Львівський політех. Кандидат економічних і доктор політичних наук.

У 1991 році Ігор Зварич очолив "Тисменицю" (хутряне об'єднання).

З 98-го по 2005-й тезка відомого "судді-колядника" трудиться на посту заступника губернатора Івано-Франківської області Михайла Вишиванюка.

Парламентські вибори - 2006 дали йому путівку в Раду. Його № 174 у списку ПР виявився прохідним. Після виборчої вікторії Віктора Януковича екс-шеф Зварича Михайло Вишиванюк (знову, нагадаємо, очолив область) запропонував йому стати своїм заступником. На цій посаді на даний момент і числиться ймовірний нардеп.

Далі в списку Партії регіонів значиться мер Полтави Анатолій Кукоба, який помер у січні нинішнього року. Таким чином, список автоматично зсувається на одну сходинку.

Олена Нетецька

Народилася в 1972 році в Макіївці. У 2004-му закінчила економіко-правовий факультет Донецького національного університету, в 2009-му - Донецьку академію управління.

З 2001 по 2003 рік працювала заввідділом виконкому Макіївської міськради (мером був Василь Джарти, нинішній глава кримського уряду). З 2003 по 2005 рік обіймала посаду заступника керівника апарату Донецької ОДА.

У 2006-му з цієї ж посади (плюс - завідуючої відділом координації роботи народних депутатів Центрального апарату ПР) проходить до Верховної Ради. У парламенті була членом комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності ВР.

Після перемоги на президентських виборах Віктора Януковича пані Нетецька переїхала до Криму. Навесні 2010-го парламент півострова прийняв рішення про призначення пані Нетецької міністром Ради міністрів Криму. На цій посаді вона трудиться донині. У кулуарах подейкують, що Олена Нетецька не дуже-то і бажає міняти кримську прописку на київську. Якщо вона все-таки вирішить залишитися в Криму, можливість отримати депутатський мандат отримає 227-й номер у списку ПР - Сергій Пачесюк. 59-річний Пачесюк - екс-нардеп від ПР в Раді минулого скликання, голова правління ВАТ "Черкаське АТП 17127".