Як перемогти у російсько-українській холодній війні

Все, що відбувається зараз в Україні і Росії, більшість українських політиків називають політичними військовими діями або холодною війною. Невелика частина вітчизняних політичних діячів, що відносяться, в основному, до Блоку "Наша Україна", підбирають обережніші вирази. Росія, мовляв, чинить економічний тиск на Україну, кризові явища в торгівлі двох країн і т.п.

Відео дня

Тільки одна людина в Україні має свою особливу думку з даного питання - ніякої катастрофи, лише перехід до ринкових відносин, а це мало не на благо для нашої країни. Ця людина - Віктор Андрійович Ющенко. А тепер давайте послухаємо, які коментарі до проблеми російсько-українських відносин прозвучали з вуст президента Путіна в його "великому інтерв'ю" для вітчизняних і зарубіжних журналістів і з'ясуємо, наскільки збігаються погляди двох лідерів.

Кореспондентка "Праці" поцікавилася думкою Володимира Володимировича з приводу наднормативного відбору Україною газу в січні, на що російський президент, висловивши невдоволення цією обставиною, додав: "Ось тепер і я хочу поставити запитання скептикам, які вважали, що не потрібно будувати Північноєвропейський газопровід по дну Балтійського моря. Потрібен цей газопровід для стабільного енергопостачання Західної Європи або не потрібен? Ось хто найбільше говорить на цю тему, той повинен задуматися, чиї інтереси він переслідує ".

Ще одне питання на газову тему прозвучав від журналістки "Известий". Вона хотіла дізнатися, чи не вважає президент Путін, що "досить жорсткий перехід на ринкові ціни при розрахунку за енергоносії зі своїми сусідами" обернеться надалі "упущенням політичної вигоди"? Відповідь послідувала дуже різкий: "Неринкові методи ціноутворення, фактичне дотування економік колишніх республік Радянського Союзу за рахунок російських споживачів, за рахунок громадян Російської Федерації, відбувається вже 15 років. Тільки дотування української економіки обходилося російським громадянам в 3-5 мільярдів доларів США щорічно. (...) Тепер ми з Україною перейшли на зрозумілу формулу визначення ціни. Ми, вибачте мене за цю грубість, не з носа виколупуємо цю ціну ".

Втім, особливо цікавою виявилася не формула газової ціни і її походження, а одкровення Путіна про те, що Україна не помічала дотації від Росії. Це, мовляв, неправильно. Цікаво: у когось є сумніви, яку саме подяку чекала Росія за дешевий газ? Невже після цього комусь ще незрозуміла сутність дій російського уряду?

Те, що у думаючих людей не залишилося ні крапельки ілюзій з цього приводу, підтверджує і питання французького тележурналіста з TF-1: "Росія використовує газ і енергію як зброю. Наскільки ваші газопроводи замінили ракети радянської епохи? "

Путін у відповідь почав розпікав про російські ракети, системі ПРО і Жака Ширака, з чого можна зробити висновок: журналіст потрапив що називається "в яблучко". Зрештою, президент РФ отямився і заявив, що ця формула ціни застосовується Кремлем вже десятиліття. "То чому застосовувати її до німців можна, а на Україні - не можна?" - Дивувався Володимир Володимирович.

Втім, пан Путін явно лукавив. Адже мова йде не тільки про газовий конфлікт. Ще в грудні минулого року російська сторона оголосила про збільшення митних зборів для ряду позицій українського металургійного експорту. У січні 2006 додалося блокування поставок з України м'ясомолочної продукції, ще кілька найменувань металургії були позбавлені можливості експорту до Росії ... Зараз ведуться посилені розмови про перехід на "ринкові умови" в ядерній енергетиці, введені додаткові обмеження для українців, що їдуть до Росії.

Це - політична та економічна війна, яку активно веде керівництво Росії по відношенню до нашої держави. І причину цих дій Володимир Путін прояснив на своїй прес-конференції, заявивши, що Кремль незадоволений поворотом Києва до ЄС і НАТО. Це не влаштовує з багатьох причин Росію. З метою недопущення небажаного розвитку подій Кремль обрав шлях військових дій: політичних та економічних. Це треба визнати і виробити схему адекватних дій.

Ще один момент, на який важливо звернути увагу - головним ініціатором і куратором військових дій з боку Росії є особисто Володимир Путін. Наявності прояв образи, ревнощів і, можливо, навіть бажання помсти. Уявіть собі почуття сімейної пари, яка довгі роки прожила разом, але потім прийняла рішення оформити розлучення. Без скандалу - просто визнали, що вони різні люди. Потім, іноді випадково зустрічаючись один з одним або зрідка перезваніваясь, колишнє подружжя не виявляли взаємної неприязні, поки колишній чоловік не дізнався, що його колишня супутниця завела роман з дуже цікавим і солідним чоловіком ...

У даному конфлікті між Україною і Росією сторонам необхідно досконально розібратися, по-перше, чи має право Росія встановлювати сьогодні для України ринкові ціни? По-друге, чи дійсно пропоновані Москвою умови щодо газового контракту є ринковими. По-третє, якщо хоч по одному з перших двох питань виходить негативну відповідь, то які у відповідь кроки робити українському керівництву.

Україна не гідна ролі бідної родички

Історія економічних взаємин наших країн дуже цікава. З другої половини ХIХ століття - початку прискореного економічного розвитку в царській Росії - рішення про грандіозні економічних проектах, їх фінансуванні, розробці й використанні природних копалин приймалися, зрозуміло, в столиці імперії. Потім був Радянський Союз. Природно, все планування економіки також велося в Москві.

Змінюючи один одного авторитарні держави мали величезні необжиті і нерозвинені простору на схід від Волги, тим більше Уралу, а також в Середній Азії і на Кавказі. Україна ж - навпаки, була здавна і добре освоєна, покрита мережею залізниць. Природно, природні ресурси України були приречені на швидке використання.

Наприклад, 80-річчя газодобувної промисловості України відзначала в 2004 році. Перші газові родовища почали розроблятися в Прикарпатті. Стрімкий розвиток газової промисловості припало на період з 1951 по 1975 роки. Тоді Україна стала провідною газодобувної країною Європи (!) Але видобутий газ потрібно доставляти споживачам. Для цього була створена ціла мережа потужних газопроводів, що забезпечували паливом не тільки Україну, але й Росію, Молдову, Білорусію, Литву, Латвію. Також український газ постачали за кордон: до Чехословаччини, Угорщини, Румунії, Болгарії, Польщі та Австрії.

Ось парочка цікавих цифр. У 1976 році в Україні було видобуто, наприклад, 68.7 млрд. куб. м. газу. Це майже відповідає сьогоднішньому рівню річного споживання. І ще: "В цілому по Україні за період 1944-1995 рр.. було видобуто близько 1.6 трлн. куб. м. природного газу "(Енергобізнес). При сьогоднішньому українському імпорті в 58 млрд. куб. м. - це запас на більш ніж 27 років. Але, природно, цей газ йшов і до Росії, і в інші республіки СРСР, і на експорт. Про якесь стабілізаційному фонді для України (як, наприклад, зараз в РФ) мова не могла йти в принципі. Вважалося, що потім Україна буде отримувати газ, нафту та інші ресурси з Сибіру і Далекого Сходу. Освоювати родовища на околицях Росії посилали, до речі, українців. Як кваліфікованих фахівців у цій сфері.

Настільки ж докладно можна було б розповідати про використання спочатку Російською імперією, а потім Радянським Союзом продукції гірничо-металургійного комплексу України, Донбаського вугілля. Всім відомо, що Україна в роки радянської влади забезпечувала майже всю державу хлібом, цукром, овочами та фруктами. Причому, росіяни не посилалися до нас для допомоги в обробітку полів, збирання врожаю і т.п. Українці ж - навпаки - залучалися на всі масштабні будівництва СРСР.

Одним словом, природні ресурси України безоглядно витрачалися останні два століття царською Росією, а потім СРСР. Природно, надра нашої країни на сьогодні неабияк виснажені.

А якої шкоди економіці України було завдано за ці роки різними процесами, катастрофами і трагедіями? Поки вона перебувала у складі імперій і управлялася з Москви? Голодомор 1932-1933 років зачепив і російські області, але його масштаб в Україні був на кілька порядків більше. А Чорнобильська катастрофа? На чиїх плечах зараз лежить тягар цієї трагедії?

Нарешті, кошмарний економічна криза першої половини 90-их минулого століття? Хіба Україна в ньому винна, а не московське керівництво, запустило потужні інфляційні механізми ще наприкінці 80-их безграмотними "моделями госпрозрахунку"? Причому, Росія легше впоралася з цією кризою - їй допомогли, в тому числі, і нафтогазові сибірські запаси. Українські ж природні багатства до того часу вже були, практично, повністю з'їдені - у тому числі, і росіянами, що складали 2 \ 3 населення Союзу.

Невже все це невідомо сьогоднішнього кремлівському керівництву? Чому російські ЗМІ так масово обманюють своїх громадян? Обзиваючи Україну злодійкою і розповідаючи про якісь дотації для української економіки? При розділі СРСР всі міжнародні зобов'язання перейшли до Росії. Що логічно. На прес-конференції Путін із задоволенням доповідав, що майже всі закордонні кредити Москвою вже погашені. Але є ще й інші зобов'язання - перед колишніми республіками. У першу чергу, України. Які, зрозуміло, навіть не обговорювалися в Біловезькій Пущі. Але вони малися на увазі усіма сторонами. І якщо сьогодні пан Путін вирішив зробити вигляд, що йому нічого такого не відомо, то йому потрібно все це дохідливо розтлумачити. А якщо потрібні якісь договору з визначенням перехідного періоду і т.п. (Аліменти) - то потрібно сідати за їх складання.

Якщо ми згадаємо приводиться раніше аналогію з розлучилася подружньою парою, то дану поведінку російської сторони передбачає таку версію розвитку подій. Після розлучення колишній чоловік чомусь вирішує, що нажите за довгі роки спільне майно поділу не підлягає. Дивно, що президенту Путіну все це не приходить в голову. Може бути тому, що про це нічого не говорить українська сторона?

Газотранспортна система України. Корисна річ або собака на сіні?

В Україні є ще одна труба - нафтопровід Одеса-Броди. Над яким вже ціле десятиліття сміються всі зарубіжні експерти. Згадуючи відому казку про "поле чудес в країні дурнів". Аж надто схожа історія будівництва цього нафтопроводу з казковим сюжетом. Коли бідна Україна проклала трубопровід, заривши тим самим в землю мільярди, не знаючи, що потім з ним робити. Це прижиттєвий пам'ятник Кучмі.

Чи не ризикує Україна усіх розсмішити ще й своїм газопроводом від східних до західних кордонів? Навіщо, наприклад, нашій країні взагалі потрібен газопровід з пропускною спроможністю на кордоні Росія-Україна близько 200 млрд. куб. м. на рік? Адже самій Україні достатній імпорт цими трубопроводами об'ємом лише 57-58 млрд. куб. м. газу на рік, а в подальшому, можливо, і менше. Останнє (120-130 млрд. куб. М.) - це експорт Росії в країни Європи.

Чому вищі посадові особи України кожен раз поспішають запевнити громадян, що ми ні в якому разі не віддамо систему росіянам? І навіщо цей газопровід Росії? Відповідь на всі ці запитання проста. Газопровід - це можливість для Росії отримувати мільярди доларів від експорту газу до Європи (виручка "Газпрому" в 2005 році від такого експорту - $ 23 млрд.). А якщо він належить Україні, то не може йти і мови про підвищення ціни на газ для нашої держави. Мало того, володіючи такою транспортною системою, ми маємо повне право - при поліпшенні світової кон'юнктури на газ - вимагати у Росії частину надприбутки. Починаючи з 2004 року, як раз і трапився різкий підйом світових і європейських цін на енергоносії.

У цих умовах для України було б логічно нагадати Росії про свої бізнес-інтересах. Зокрема, про підвищення ціни за транспортування з 1,09 дол за 1000 куб. м. на 100 км. до, приблизно, 3-4 доларів. При незмінній ціні на газ - 50 доларів за 1000 куб. м. Це абсолютно справедлива пропозиція з урахуванням усього викладеного вище. А що ж вийшло у нас? Збільшення ціни на газ вдвічі, при незначному, з 1,09 дол до 1,6 дол за 1000 куб. м. на 100 км., збільшенні транзитної ставки. Якщо з якоїсь причини Росія піднімає нам ціну на газ в 2, 3 або 4 рази - це її справа. Ми ж, відповідно, збільшуємо плату за транзит російського газу в 5, 10 або 15 разів. З тим, щоб ми не тільки не погіршили баланс, а ще й отримали надбавку. А при якихось особливо високих значеннях європейських цін на газ Україна цілком може розраховувати навіть на позитивне сальдо в розрахунках за імпорт газу і оплату від Росії за транзит. І це абсолютно нормально. Як кажуть, не хочете - як хочете! Адже що виходить. Україна має трубу на Європу, а їй ще й ціну на газ підвищують. Сміх, та й годі!

А чим зараз хвалиться Ющенка? Величезними фінансовими збитками України в порівнянні з минулим роком, при збільшенні прибутків Росії. Які взагалі неможливі, якщо ми відмовимо їм у транзиті їхнього газу через нашу територію. На що маємо повне право в разі незадовільних умов договорів. Заяви такого роду з України напевно повинні підстьобнути ЄС до серйозної розмови з зарвалися кремлівськими політиками.

Тепер про формулу розрахунку ціни, яку так часто любить згадувати Путін. Очевидно, російський президент дуже слабкий в математиці. Це легко показати на цифрах. Не будемо навіть згадувати ціну на газ для Білорусії, і навіть для країн Прибалтики чи Грузії. Візьмемо дані про умови постачання газу до Молдови, яка здійснюється через територію України. Ми маємо право взяти для порівняння будь-яку з країн, яка одержує газ завдяки українському газопроводу.

Ціна на газ для Молдови на 2006 рік - 110 дол за 1 тис. куб. м. Це мінімальна ціна на газ з експортних розцінок для європейських країн, які отримують газ через Україну. Також візьмемо мінімальну ставку за транспортування газу з діючих у європейських країнах. Це 3,5 дол за 1 тис. куб. м. на 100 км. Якщо відняти вартість транзиту російського газу територією України за такої ставки, виходить, що ціна газу для Молдови на кордоні Росія-Україна - близько 80 доларів. Нам же пропонують за 95 доларів. Посилаючись на слова Путіна про рівність для всіх європейських держав і України умов постачань з якоїсь єдиної формулою, ми вправі вимагати від Росії ціни на свій газ теж у розмірі 80 дол за 1 тис. куб. м., але при ставці за транзит газу до Європи не 1,6 дол, а 3,5 дол за 1 тис. куб. м. на 100км.

Але це лише - до слова. Україна взагалі має повне право наполягати на колишній ціні в 50 доларів при збільшенні транзитної ставки, нехай, хоча б до 1,6 доларів, як це передбачається за нинішнім угодою. Але є й інший варіант, який також може бути для нас прийнятний.

"Газпром" почав першим

Пропонуємо згадати майже анекдотичну ситуацію, що сталася наприкінці минулого року, в розпал пристрастей по газу. Плачков тоді привіз з Туркменістану договір на поставку туркменського газу, але не розголошував його. Це, за його словами, повинен був зробити сам Ющенко. Наш Президент повідомив країні про подробиці цієї домовленості в ефірі одразу кількох телеканалів. Виглядало це дуже помпезно, та ще й у передостанній день року. Подарунок, так би мовити, від Президента українцям до Нового року. Ющенко назвав головні параметри: ціна на газ - 50 дол за 1 тис. куб. м., обсяг річних поставок - 40 млрд. куб. м.

І зараз вже не має великого значення, що 50 дол - це тільки на перше півріччя, а на друге - 60 дол, про що Президент промовчав. Цікаво інше - у ті ж дні "Газпром" повідав, що він теж викупив у Туркменістану весь обсяг його експорту на 2006 рік. Тобто, він купив те, чого немає - газ, вже начебто проданий Україні. Туркменбаши мовчить. Чекає реакції України. Наш Президент мовчить. Ніязов потирає руки - "Газпром" поклав 65 доларів (більше, ніж Україна) - і вважає бариші.

Все це вже в минулому, але значення має дуже певне. І точно, який сенс нам купувати саме туркменський газ, або узбецький, або казахський? Все одно ми на кордоні отримуємо суміш, в якій велика частина російського газу. Така технологія. "Газпром" же діє в цьому сенсі розумно. Оскільки газ надходить в Україну з території Росії, то можна і потрібно скупити середньоазіатський газ, і вже продавати всю суміш як свою власну.

Спасибі за підказку і приклад. Україна теж має право купувати весь російський (з середньоазіатськими вливаннями) газ - близько 190 млрд. куб. м. в 2006 році - на своєму кордоні з Росією. А домовитися з європейськими країнами про постачання їм газу вже не Росією, а Україна, у працівників "Нафтогазу" вийде не гірше, ніж у молодців з "Газпрому". І ми самі розділимо, що нам, а що Європі. Найголовніше питання - про ціну з "Газпромом". Щоб Україна залишилася з прибутком від такої схеми. Якщо ж "Газпром" заламає якусь ціну за невідомо в якому місці взятої формулою, то експорту російського газу до Європи не відбудеться. Таке останнє слово "Нафтогазу". Труба-то наша. Жодна міжнародна інституція не посміє хоч щось заперечити проти такої схеми. Тим більше що Росія її вже застосувала.

Не в боязні чи ініціативи України про перехід до роботи саме за таким принципом криється настільки гостре бажання російської сторони отримати українську трубу? А інакше навіщо вона Росії?

Але є і ще одна причина, окрім "видів" на українську трубу, економічних інтересів і "ревнощів" через євро-атлантичних симпатій України, яка спонукає Кремль до початку "військових" дій. Російські політики намагаються про це мовчати, але шила в мішку не сховаєш.

"Росія переживає небувалий за руйнівною силою і далекосяжних наслідків демографічна криза, який експерти називають безпрецедентним в мирний час". Ці слова сказав Микола Герасименко - думського Комітету з охорони здоров'я. Про цю глобальної катастрофічною перспективі російської держави знають, природно, і кремлівські вожді. Особливо великі проблеми в РФ з працездатним чоловічим населенням. А з тих чоловіків, що є в наявності, багато служать в армії чи міліції, чимало серед них алкоголіків і наркоманів, а так само злочинців, які знаходяться у місцях, не таких віддалених. Іншими словами, виконувати чоловічу роботу в Росії нікому. І далі буде лише гірше.

Проте всім відомо, що завдяки більш високому розміром зарплат в Росії, там трудяться сотні і сотні тисяч громадян сусідніх держав, у тому числі українців. Що ж станеться, якщо Україна вступить до ЄС і НАТО? Наші працівники вже не поїдуть до Росії - вони відправляться трудитися і заробляти в країни Європи - там вищі зарплати, ніж у Росії. Це сильний удар по демографії в Росії. Тому для нашого північного сусіда набагато краще, якщо в Україні низькі зарплати і немає можливості виїжджати на Захід. Навіть просто зростання добробуту українців в цьому плані не вигідний російській стороні. Підняття ціни на газ, заборона на ввезення м'ясомолочної продукції, збільшення мит на український прокат - це і є відповідь кроки керівництва РФ.

Не менш логічною відповіддю Києва було б пояснити російським партнерам, що експортне газова труба належить нам. І зробити з цим росіяни не можуть нічого. Ні на папері, ні на практиці. Перекрити газ не можна фізично. Всі нові договори України не вважає справедливими. І поки повертається до колишніх умов розрахунку - до вироблення нових, які не можуть бути для України гірше діючих. Точка. А країни Європи і США погодяться з доводами України і стануть в цій суперечці, безсумнівно, на нашу сторону.

Ще один важливий крок. Україна у що б то не стало потрібно вступити до СОТ раніше Росії. І тоді наша країна висуне неодмінна умова сусідові: внутрішні ціни на енергоносії в РФ не можуть бути нижче українських (європейських). Про це Європа вже давно говорить, тільки дуже неголосно. Це неодмінний економічний принцип вільної конкуренції. Це питання має широко підніматися нашими чиновниками - Президентом, Прем'єр-міністром всієї українською дипломатією. Україна і Росія - сусіди. Якщо російською стороною не буде дотримуватися таку умову, то вона за рахунок низьких внутрішніх цін на газ і нафту "задавить" своїм демпінгом гірничометалургійний комплекс України, хімічну та інші наші галузі на експортному ринку. Росія сама почала "військові дії". Але у неї немає шансів на перемогу, якщо Україна вживатиме адекватних контрзаходи, і її підтримають розвинені демократичні держави.

Світова історія знає багато випадків поділу за тих чи інших причин держав. Розпалися в свій час польсько-литовську державу, австро-угорське. Взаємовідносини новостворених країн, які забили свіжі прикордонні стовпчики, складалися по-різному. З останніх прикладів благополучного поділу, із збереженням партнерських відносин, у тому числі, економічних - Чехія і Словаччина. Ще недавно всім здавалося, що Росії і Україні також судилося уникнути якихось серйозних розбіжностей (Тузла - безглузда випадковість). Але останні дії московського керівництва викликають, на жаль, в пам'яті і інші історичні асоціації - корейські, югославські ... Сумно вже сьогодні. А завтра може бути і страшно.