Уряд "помер". Хай живе уряд!

Прігадується старий радянський фільм "Забута мелодія для флейти", де один з героїв співав про ті, як "перебудову почали з світанком ...". Велику Урядовий-чіновніцьку перебудову президент Янукович розпочав, что назівається, "на ніч глядячи". Пізно ввечері, а точніше даже у ніч з 9 на 10 грудня, Адміністрація Президента закінчила кадрові пертурбації, Звільнення та призначення. Всі ЦІ Рухи вкупі провладні Політичні гравці назівають тепер "Адміністративною реформою" - тім самим дійством, Яку давно Було заанонсовано и вісь тепер Нарешті сталося. Адміністративна реформа, за визначеня, передбачає СКОРОЧЕННЯ чіновніцького апарату (і - читай: СКОРОЧЕННЯ витрат на цею самий чіновніцькій апарат) та й взагалі оптімізацію системи влади. Словом, як казали у часи Кучми, адмінреформа - "тема ВАЖЛИВО та актуальна". Читайте по темі: Адмінреформа в Україні: звільнення, призначення та коментарі Альо спочатку Трохи офіціозу. Отже, як сообщает прес-служба президента, глава держави скороти кількість членів Кабінету Міністрів з 36 до 17 ОСІБ. "Кількість працівніків КМУ (1174 особи) буде скорочено більш ніж На половину. Змініться система управління міністерствамі", - говорять річковики Януковича. За Даними прес-служби, Всього буде Визначи 6 тіпів центральних органів віконавчої власти: Міністерство, служба, інспекція, агентство, незалежні регулятори и органі Зі спеціальнім статусом. З 112 органів центральної віконавчої власти Створено 63. З них - 16 міністерств, 28 служб, 7 інспекцій, 12 агентств. Що ж стосується персоналій, то кадрові Зміни є такими. Президент Віктор Янукович призначен Андрія Клюєва дерло Віце-прем'єром и міністром з економічного розвітку и торговли. А Бориса Колеснікова - Віце-прем'єром и міністром інфраструктурі. Сергію Тігіпку дісталась посада Віце-Прем'єра-міністра та міністра соціальної політики, а Віктору Тихонову - посада Віце-Прем'єра и міністра РЕГіОНАЛЬНОГО розвітку, будівніцтва та житлово-комунального господарства. Міністром енергетики та вугільної промісловості ставши Юрій Бойко. Міністерство культури и Міністерство освіти и науки, молоді та спорту Очола відповідно Михайло Кулиняк та Дмитро Табачник. Президент призначен Миколу Злочевський міністром екології та природніх ресурсів. Міністерство аграрної політики та продовольства Очола Микола Присяжнюк, Котре раніше БУВ аграрним міністром. Крім того, Янукович призначен своим указом Віктора Балогу міністром НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ. Що ж далі? Перше, что впадає у вічі - це тієї великий поспіх, з яким президент менше чем за добу перетасував таку велику колоду. Такого Штібен політреформу й справді можна сделать на одну ніч, говорити заступник директора Агентства моделювання СИТУАЦІЙ Сергій Голобуцький . Можна, говорити ВІН, "поміняті місцямі міністерства и показати це людям - від, Мовляв, Дивіться, які проводять реформи. Альо мотивація їх незрозуміла ". "Реформі відбуваються у публічному чі непублічному ключі. Що насправді відбувається в кабінетах влади, що не є Цілком зрозумілом. Чі Дійсно йдет про бажання Щось Изменить в Україні? "- Запітує Голобуцький. После Прийняття вклад України, додає політолог, в Україні навряд чи будут успішні реформи. значний більш оптімістічно налаштованості політолог Кость Бондаренко . З его точки зору, Все йде у правильному Напрямки. "Це перша хвиля, а наступна має буті з опорядкування органів ДЕРЖАВНОЇ влади на місцях. Мова про перерозподіл функцій, перерозподіл обов'язків І, відповідно, оптімізацію роботи ціх державних структур. Голова презідентської адміністрації Льовочкін сказавши, что на адімінстратівну реформу відводиться 2 місяці, а смороду минають 2 січня, тож ВСІ ЦІ перестановки малі відбутіся ПРОТЯГ грудня ", - говорити Бондаренко. Будь-який політичний контекст адміністратівної реформи Бондаренко відкідає, як відкідає и припущені "Оглядача "Щодо того, что звільнівші Зі своих посад ряд Міністрів, президент Янукович автоматично позбувся и небажаним для нього персон. (А звільнів президент Костянтина Єфіменка з посади міністра транспорту та зв'язку, Василя Надрагу з посади міністра праці та соціальної політики, Юрія ХІВРИЧА з посади міністра по вопросам житлово-комунального господарства. Такоже у відставку Пішов Володимир Яцуба, Який обіймав посаду міністра РЕГіОНАЛЬНОГО розвітку та будівніцтва, Юрій Ященко, Який БУВ міністром вугільної промісловості. А ще - міністр ЕКОНОМІКИ Василь Цушко, міністр у справах для Сім'ї, молоді та спорту Равіль Сафіуллін. крім того, звільнений Зі свого поста міністр Кабінету Міністрів Анатолій Толстоухов та Дмитро Колесніков - міністр ПРОМИСЛОВОЇ політики). "Міністрі всегда є бійцямі, Які Муся буті готуємо до того, что смороду могут буті відправлені у відставку або потрапіті под СКОРОЧЕННЯ. Я не ставши бі Говорити в даним разі, що тут є якісь Політичні репресії. Ніхто НЕ Виграїв и НЕ програв, и ЯКЩО ві прідівітесь до складу Кабміну, то побачим там представніків різніх груп впліву. У даним разі дивувалися на здатність працювати та Виконувати свои Функції ", - Переконаний політолог. У розмові з "Обозревателем" Кость Бондренко (Який, до речі, такоже є заступником голови партії "Сильна Україна", очолюваної Сергієм Тігіпком) НЕ торкнув майбутньої долі свого партійного шефа - Тігіпка. Між тім, Інші екперсті переконані в тому, что політічну кар'єру Тігіпка Повільно, но Впевнена підводять до логічного завершення. "На Сергія Тігіпка покладено тепер Багато відповідальності", - каже Голобуцький. Цю мнение розвіває и політтехнолог Тарас Березовець . "Найбільш помітні РЕЧІ: чому Тігіпко погодівся поєднуваті посаду Віце-Прем'єра и міністра соціальної політики? Це вже, вочевідь, Останній цвях у кар'єру Сергія Леонідовіча. Тепер зрозуміло, что окрім вклад України на нього ще й Пенсійну реформу повісять, и це буде повний фініш ". А загаль, на Переконаний Березовця, ті, что досі проговорювалось здебільшого у кулуарах, тепер стало явнім та очевидним: "Відбувся перерозподіл влади между" донецьким "угрупованням та" фірташевськім ": Бойко підіймяв под собі Єврохім, а Ахметов Фактично" Втратили "Бродського, бо ліквідовано державний комітет з підприємництва. Партія регіонів Продовжує втрачати позіції в Уряді. Незабаром, очевидно, з `є креатурою, Які ще менше будут пов'язані з Азаровим як головою Партії регіонів и будут орієнтуватіся або на самого Януковича, або на голову его адміністрації Льовочкіна. Процес департізації Уряду, мабуть, тріватіме. Тім паче, что Такі персони, як, скажімо, Юрій Бойко, могут поміняті партійну прописку и опінітіся у других політічніх структурах. Наприклад, у тому ж таки "Єдиному центрі" Віктора Балоги. А ті, что сам Балога зберіг свои позіції в Уряді, це ще один тривожно Дзвіночок для "регіоналів", - зауважує співрозмовнік "Обозревателя". А загаль, все, Що сталося ПРОТЯГ Останньоі доби, що не має Нічого Спільного Зі справжнімі реформами. "Нічого надзвичайного НЕ відбулося. Черговий перерозподіл крісел на підприємницька Міжнародного валютного фонду - треба ж показати МВФ, что влада регулює адімінстратівні витрати. Насправді ж жодної економії кшот НЕ Відбудеться ", - підсумував Березовець. Майже в Унісон з ним говорити и Віктор Небоженко , керівник соціологічної служби "Український барометр": "Це не адміністративна реформа, це звичайна реорганізація віконавчої власти, яка регулярно відбувається у багатьох південноамеріканськіх, азіатськіх чі африканський странах, словом, в странах третього світу. Нічого особливого поки що НЕ відбувається. Президент за новою Констітуцією может делать це перед шкірно Прийняття бюджету країни ". Ніні ми спостерігаємо цікаву картину, додає Небоженко: "відділені багаті мегаміністерства від бідніх, что фінансуваліся по Залишкова принципом. Мегаміністерство відійшло Борису Колеснікову, Який буде займатись чемпіонатом; Юрію Бойку, Який займатіметься енергетикою; та Андрію Клюєву, Який займатіметься розподіленням бюджету. Всі решта стають міністерствамі другого сорту. Це перший Висновок ". А другий, на Переконаний Небоженко, в тому, что президент різко підсілів свои Повноваження як глава віконавчої власти. "Янукович Фактично ставши прем'єр-міністром. У нас тепер буде ще й такий прем'єр-міністр та три мегаміністерства, Які де-факто сформують ядро віконавчої власти. Всі решта будут другоряднімі и нецікавімі самій же владі. Це - незрозуміла якась архітектура, бо є міністр Тігіпко з одним "скромно" міністерством и є міністр Табачник, якому передані велічезні Повноваження. І Дуже погано, что знищення напрямок, пов'язаний з наукою та безпека. Тепер почнет війна за володіння тім чи іншім Відомством, за підпорядкування его міністерствам. Це поки що тяжко назваті реформою, я ее галі не бачу. Реформаторство насправді в тому, что президент становится прем'єр-міністром в оточенні трьох Дуже сильних гравців. А прем'єр-міністр при ньом становится технічним організатором роботи ", - говорити Віктор Небоженко.