ПР звертає увагу на проблему списків виборців

Як повідомляє прес-служба Партії регіонів, в ході прес-конференції були висвітлені питання, які становлять небезпеку для вільного і чесного процесу дострокових виборів в частині забезпечення точності списку виборців, належного формування і функціонування виборчих комісій усіх рівнів і наведено докази, які підтверджують зафіксовані правопорушення виборчого законодавства з цих питань. У своєму вступному слові Юрій Мірошниченко нагадав, що, "реалізуючи правовий моніторинг виборчої кампанії, розпочатий Партією регіонів у результаті підписання та реалізації" Кодексу поведінки "на виборах, юридичний департамент Партії регіонів" продовжує аналізувати ті загрози, які існують у проведенні чесних виборів в Україні і визначать, у чому ці загрози можуть проявитися і яким чином убезпечити Україну від цих загроз, з тим, щоб ту високу планку, яку встановила українська демократія в 2006 році, не було знижено ". За його словами, одними з головних загроз для демократичного волевиявлення громадян під час чергових виборів є неточність складання виборчих списків і проблеми формування та забезпечення діяльності виборчих комісій усіх рівнів. "Право голосувати є порушеним, якщо точність списку виборців не є гарантованою. Адже Конституція України гарантує вільне волевиявлення, вільне і рівне право обирати всім громадянам України. І якщо через неточність списків виборців це право буде порушене, відповідно, можуть з'явитися підстави як для скасування результатів виборів, так і для спотворення волевиявлення українських громадян ", - заявив Юрій Мірошниченко. Він вказав, що наслідками використання неточних списків виборців під час голосування можуть стати неможливість реалізувати громадянами своє конституційне право обирати, спотворення результатів волевиявлення, фальсифікація голосів неіснуючих виборців. Юрій Мірошниченко нагадав, що під час минулих парламентських виборів саме з причини неякісних списків виборців не мали можливість проголосувати близько 1 млн. громадян. За його словами, це спостерігалося, насамперед, у регіонах, в яких традиційно підтримують Партію регіонів. "Як свідчить досвід попередніх виборів, в більшості випадків помилки в списках виборців є результатом автоматичного перекладу прізвищ з російської на українську мову. Також на виборах 2006 року зафіксовані випадки виключення цілих житлових будинків або навіть кварталів зі списку виборців. Мали місце отримання неповних списків виборців - відсутні дані про дати народження виборців. Крім того, були виявлені випадки внесення імені одних і тих самих виборців декілька разів ", - сказав він. У зв'язку з цим і на виконання вимог статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України" Кабінетом Міністрів України були здійснені відповідні заходи з перевірки списків виборців. Урядом були видані постанови "Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, що використовується для забезпечення виконання законів України" та "Про деякі заходи щодо здійснення державного контролю за дотриманням порядку складання загальних списків виборців".

Відео дня

Початок роботи над виконанням цих постанов засвідчило їх ефективність. Так, за даними МВС від 31 серпня 2007 року, було перевірено 890 тис. квартир і виявлено, що 95 тис. осіб не проживають за місцем реєстрації, а 69 тис. з них перебувають з різних причин за кордоном. "За результатами розрахунків і внаслідок перевірок МВС було з'ясовано, що близько 7 млн. українців не проживають за місцем прописки, а 5 млн. з них виїхало за межі України. До речі, ці дані збігаються з висновками Уповноваженого з прав людини у Верховній Раді України ", - зауважив Юрій Мірошниченко. Перевірки також показали, що у традиційно помаранчевих областях в списках виборців опинилися сотні тисяч "мертвих душ", зокрема, в Львівській області - 400 тис., у Сумській області - 125 тис. "На нашу думку, саме це викликало зупинку дії постанов Кабінету Міністрів України та перевірок МВС, оскільки об'єктивні дані про зовнішню міграцію в регіонах, які підтримують помаранчеву владу, Президенту і його оточенню не потрібні", - сказав народний депутат. "В угоду політичній силі, на яку він спирається, Президент терміново зупинив урядові постанови, які робили неможливим використання" віртуальних "виборців у день голосування", - додав він. "Не включення громадян у списки позбавляє їх можливості проголосувати, і їхні голоси не будуть враховані. Але, з іншого боку, можуть бути включені до списків виборців ті виборці, які або не знаходяться за місцем постійного проживання, або перебувають за кордоном, або вже голосують в іншому місці. Існують обгрунтовані побоювання, що за відсутніх в Україні громадян зможуть протизаконно проголосувати несумлінні суб'єкти виборчого процесу, злочинно використовуючи внутрішні паспорти таких громадян. Це спотворить реальне волевиявлення і вплине, як наслідок, на результати виборів ", - сказав Юрій Мірошниченко. Крім того, за його словами, неналежну якість списків виборців може бути використано суб'єктами виборчого процесу, які не отримали достатньої кількості голосів на деяких виборчих дільницях, з метою оскарження або визнання результатів виборів на даних дільницях недійсними. Тому, як сказав Юрій Мірошниченко, Партія регіонів планує спрямувати всі зусилля на те, щоб її прихильники були внесені у виборчі списки за всіма правилами для того, щоб вони могли реалізувати своє право голосу в день виборів. "Партія просить спостерігачів приділити особливу увагу правильності складання виборчих списків, а також зробити все можливе, щоб виправити ситуацію, особливо в областях, де такі проблеми були виявлені обома сторонами", - підкреслив він. Ще однією загрозою для чесних виборів, за словами Юрія Мірошниченка , можуть стати проблеми, пов'язані з формуванням і функціонуванням виборчих комісій усіх рівнів. Юрій Мірошниченко повідомив, що Партію регіонів турбують проблеми низької кваліфікації членів УВК і ОВК, які можуть негативно відбитися на роботі комісій. За його словами, ОМ ОПОРА в своєму моніторинговому звіті про проведення виборів в період 22 серпня - 2 вересня встановила, що 30-60% членів ОВК не володіють достатнім досвідом роботи для виконання покладених на них обов'язків. "Партія регіонів стривожена тим, що брак досвіду роботи в поєднанні з обмеженою кількістю часу, виділеним на навчання, в порівнянні з передвиборчою кампанією 2006 можуть відбитися на роботі членів виборчих комісій. Вона виходить з того, що лише приблизно 75000 з 500 000 членів УВК зможуть пройти навчання з прав та обов'язків членів виборчих комісій ", - сказав він. "Ми просимо організації, які спостерігають за виборами, приділити особливу увагу цим питанням, оскільки це явище може носити масовий характер ", - підкреслив Юрій Мірошниченко. За його словами, для запобігання проблем, пов'язаних з нестачею досвіду роботи і навчання, Партія регіонів доповідає всі зусилля для того, щоб забезпечити належну підготовку членів ОВК та НВК від Партії регіонів. З питань роботи в комісіях Партія регіонів надала своїм членам додаткові навчальні матеріали, а також забезпечила юридичну допомогу. Крім того, проблемою належного функціонування виборчих комісій може бути залежність комісій від органів державної влади та місцевого самоврядування, яка полягає в неналежному матеріально-технічному забезпеченні комісій ( відсутність зв'язку, транспорту, непридатність приміщення для голосування). Дані факти, за словами Юрія Мірошниченка, можуть призвести до фальсифікації виборів або до визнання їх недійсними. Кожна третя комісія не забезпечена телефонним зв'язком і не має доступу до Інтернет. Це пов'язано з тим, що прийняті ОВК кошторису роботи комісій або ще не затверджені ЦВК, або кошти ще не дійшли в комісії. Крім того, часто зустрічаються випадки, коли органи місцевої та державної влади ще не виконали зобов'язань щодо забезпечення ОВК необхідною оргтехнікою. У багатьох випадках ця ситуація не дозволяє ОВК повноцінно виконувати їх функції з організації виборчого процесу на території територіальних округів, дестабілізує ситуацію в комісіях тощо За словами Юрія Мірошниченка, важливою проблемою, яка негативно впливає на ефективність роботи виборчих комісій, є вкрай низький рівень мотивації членів УВК і ОВК. Зарплата члена комісії становить в середньому 250 грн., В той же час відповідальність за порушення виборчого законодавства для членів комісій може представляти від 3 до 5 років позбавлення волі. Ось чому існує небезпека, що у відповідальний момент члени комісій можуть відмовитися від виконання своїх обов'язків. Також народний депутат повідомив, що в Партії регіонів викликає занепокоєння залежність окремих членів комісій від представників місцевої влади чи політичних сил.

Прес-служба Партії регіонів