Відео дня
II. Сучасний світ і Росія: стан і тенденції розвитку
8. Розвиток світу йде шляхом глобалізації всіх сфер міжнародного життя, яка відрізняється високим динамізмом і взаємозалежністю подій.
Між державами загострилися протиріччя, пов'язані з нерівномірністю розвитку в результаті глобалізаційних процесів, поглибленням розриву між рівнями добробуту країн. Цінності та моделі розвитку стали предметом глобальної конкуренції.
Зросла вразливість всіх членів міжнародного співтовариства перед обличчям нових викликів і загроз.
У результаті зміцнення нових центрів економічного зростання і політичного впливу складається якісно нова геополітична ситуація. Формується тенденція до пошуку вирішення наявних проблем і врегулювання кризових ситуацій на регіональній основі без участі нерегіональних сил.
Неспроможність існуючої глобальної і регіональної архітектури, орієнтованої, особливо в Євро-Атлантичному регіоні, тільки на Організацію Північноатлантичного договору, а також недосконалість правових інструментів і механізмів все більше створюють загрозу забезпеченню міжнародної безпеки.
9. Перехід від блокового протистояння до принципів багатовекторної дипломатії, а також ресурсний потенціал Росії та прагматична політика його використання розширили можливості Російської Федерації щодо зміцнення її впливу на світовій арені.
Російська Федерація має достатній потенціал для того, щоб розраховувати на створення в середньостроковій перспективі умов для її закріплення в числі держав - лідерів у світовій економіці на основі ефективної участі у світовому розподілі праці, підвищення глобальної конкурентоспроможності національного господарства, оборонного потенціалу, рівня державної і громадської безпеки .
10. На забезпечення національних інтересів Російської Федерації негативний вплив надаватимуть ймовірні рецидиви односторонніх силових підходів у міжнародних відносинах, протиріччя між основними учасниками світової політики, загроза поширення зброї масового знищення та її потрапляння до рук терористів, а також вдосконалення форм протиправної діяльності в кібернетичної та біологічної областях, у сфері високих технологій. Посилиться глобальний інформаційний протиборство, зростуть загрози стабільності індустріальних країн і країн світу, їх соціально-економічному розвитку та демократичних інститутів. Отримають розвиток націоналістичні настрої, ксенофобія, сепаратизм і насильницький екстремізм, в тому числі під гаслами релігійного радикалізму. Загостряться світова демографічна ситуація і проблеми навколишнього природного середовища, зростуть загрози, пов'язані з неконтрольованою і незаконною міграцією, наркоторгівлею і торгівлею людьми, іншими формами транснаціональної організованої злочинності. Ймовірно поширення епідемій, що викликаються новими, невідомими раніше вірусами. Більш відчутним стане дефіцит прісної води.
11. Увага міжнародної політики на довгострокову перспективу буде зосереджена на володінні джерелами енергоресурсів, у тому числі на Близькому Сході, на шельфі Баренцева моря і в інших районах Арктики, в басейні Каспійського моря і в Центральній Азії. Негативний вплив на міжнародну обстановку в середньостроковій перспективі будуть як і раніше надавати ситуація в Іраку і Афганістані, конфлікти на Близькому і Середньому Сході, у ряді країн Південної Азії і Африки, на Корейському півострові.
12. Критичний стан фізичного збереження небезпечних матеріалів і об'єктів, особливо в країнах з нестабільною внутрішньополітичною ситуацією, а також не контрольоване державами поширення звичайних озброєнь можуть призвести до загострення існуючих і виникнення нових регіональних і міждержавних конфліктів.
В умовах конкурентної боротьби за ресурси не виключені вирішення виникаючих проблем із застосуванням військової сили - може бути порушений сформований баланс сил поблизу кордонів Російської Федерації і кордонів її союзників.
Зросте ризик збільшення числа держав - володарів ядерної зброї.
Можливості підтримки глобальної та регіональної стабільності істотно звузяться при розміщенні в Європі елементів глобальної системи протиракетної оборони Сполучених Штатів Америки.
Наслідки світових фінансово-економічних криз можуть стати порівнянними за сукупним збитку з масштабним застосуванням військової сили.
13. На довгострокову перспективу Російська Федерація буде прагнути вибудовувати міжнародні відносини на принципах міжнародного права, забезпечення надійної та рівної безпеки держав.
Для захисту своїх національних інтересів Росія, залишаючись в рамках міжнародного права, буде проводити раціональну та прагматичну зовнішню політику, що виключає витратну конфронтацію, в тому числі і нову гонку озброєнь.
Організацію Об'єднаних Націй і Рада Безпеки Організації Об'єднаних Націй Росія розглядає як центральний елемент стабільної системи міжнародних відносин, в основі якої - повага, рівноправність і взаємовигідне співробітництво держав, що спираються на цивілізовані політичні інструменти вирішення глобальних і регіональних кризових ситуацій.
Росія буде нарощувати взаємодію в таких багатосторонніх форматах, як "Група восьми", "Група двадцяти", РВК (Росія, Індія і Китай), БРІК (Бразилія, Росія, Індія і Китай), а також використовувати можливості інших неформальних міжнародних інститутів.
Розвиток відносин двостороннього та багатостороннього співробітництва з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав є для Росії пріоритетним напрямом зовнішньої політики. Росія прагнутиме розвивати потенціал регіональної та субрегіональної інтеграції та координації на просторі держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у рамках насамперед самого Співдружності Незалежних Держав, а також Організації Договору про колективну безпеку і Євразійського економічного співтовариства, що надають стабілізуючий вплив на загальну обстановку в регіонах, що межують з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав.
При цьому Організація Договору про колективну безпеку розглядається як головний міждержавного інструменту, покликаного протистояти регіональним викликам і загрозам військово-політичного і військово-стратегічного характеру, включаючи боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин.
14. Росія сприятиме зміцненню Євразійського економічного співтовариства як ядра економічної інтеграції, інструменту сприяння реалізації великих водно-енергетичних, інфраструктурних, промислових та інших спільних проектів, у першу чергу регіонального значення.
15. Для Росії особливе значення матимуть зміцнення політичного потенціалу Шанхайської організації співпраці, стимулювання в її рамках практичних кроків, що сприяють зміцненню взаємної довіри і партнерства в Центрально-Азіатському регіоні.
16. Російська Федерація виступає за всебічне зміцнення механізмів взаємодії з Європейським союзом, включаючи послідовне формування загальних просторів у сферах економіки, зовнішньої і внутрішньої безпеки, освіти, науки, культури. Довгостроковим національним інтересам Росії відповідає формування в Євроатлантиці відкритої системи колективної безпеки на чіткій договірно-правовій основі.
17. Визначальним фактором у відносинах з Організацією Північноатлантичного договору залишиться неприйнятність для Росії планів просування військової інфраструктури альянсу до її кордонів і спроби надання йому глобальних функцій, що йдуть врозріз з нормами міжнародного права.
Росія готова до розвитку відносин з Організацією Північноатлантичного договору на основі рівноправності і в інтересах зміцнення загальної безпеки в Євро-Атлантичному регіоні, глибина і зміст яких будуть визначатися готовністю альянсу до врахування законних інтересів Росії при здійсненні військово-політичного планування, повазі норм міжнародного права, а також до їхньої подальшої трансформації і пошуку нових задач і функцій гуманістичної спрямованості.
18. Росія прагнутиме до вибудовування рівноправного і повноцінного стратегічного партнерства із Сполученими Штатами Америки на основі співпадаючих інтересів і з урахуванням ключового впливу російсько-американських відносин на стан міжнародної обстановки в цілому. Як пріоритети залишаться досягнення нових домовленостей у сфері роззброєння та контролю над озброєннями, зміцнення заходів довіри, а також вирішення питань нерозповсюдження зброї масового знищення, нарощування антитерористичного співробітництва, врегулювання регіональних конфліктів.
19. У сфері міжнародної безпеки Росія збереже прихильність використанню політичних, правових, зовнішньоекономічних, військових та інших інструментів захисту державного суверенітету та національних інтересів.
Проведення передбачуваною і відкритої зовнішньої політики нерозривно пов'язане з реалізацією завдань сталого розвитку Росії. Успішну інтеграцію Росії в глобальний економічний простір та міжнародну систему поділу праці ускладнюють низькі темпи перекладу національної економіки на інноваційний шлях розвитку.
20. Для запобігання загроз національній безпеці необхідно забезпечити соціальну стабільність, етнічне і конфесійне згоду, підвищити мобілізаційний потенціал і зростання національної економіки, підняти якість роботи органів державної влади і сформувати дієві механізми їх взаємодії з громадянським суспільством з метою реалізації громадянами України права на життя, безпека, працю, житло, здоров'я та здоровий спосіб життя, на доступну освіту і культурний розвиток.