Кабмін відмовився від соціальної орієнтації

Учора перший віце-прем'єр, міністр фінансів Микола Азаров повідомив, що основним акцентом бюджету 2007 року буде фінансування інвестиційних та інноваційних проектів. На ці цілі Кабмін готовий витратити всі гроші від приватизації і навіть кошти стабфонду. Крім того, уряд планує знизити податкове навантаження на економіку на 36 млрд грн., Фактично зменшивши на цю суму доходи бюджету, і одночасно зберегти у повному обсязі соціальні витрати. Однак, на думку екс-міністра фінансів Віктора Пинзеника та членів бюджетного комітету Верховної Ради, ці плани нездійсненні.

Друга половина вчорашнього засідання Кабміну під керівництвом першого віце-прем'єра, міністра фінансів Миколи Азарова (докладніше про засідання див. стор 2) була повністю присвячена проекту закону про держбюджет України на 2007 рік. За підсумками засідання пан Азаров вперше оприлюднив основні напрямки бюджету-2007 і його ключові параметри.

Судячи з заяв пана Азарова, Кабмін має намір всього за рік домогтися того, чого не вдавалося попереднім урядам, - перейти від соціально орієнтованого бюджету до інвестиційно-інноваційного. При цьому частка перерозподілу ВВП через бюджет складе 29,9%, що "нижче орієнтира в 30%". За словами пана Азарова, це "залишить в економіці величезні гроші для розвитку". "Якщо шість відсотків (зараз частка становить 36%.-Ред) перевести в ВВП, то це 36 мільярдів гривень", - підрахував перший віце-прем'єр. Нагадаємо, що, будучи главою бюджетного комітету Верховної Ради, Микола Азаров обіцяв зменшити цю частку всього на 2,5% або 10 млрд грн. за рахунок повернення податкових пільг "ефективним" спецзони (див. 'від 24 липня). Тоді екс-міністр фінансів Віктор Пинзеник оцінив втрати бюджету в 12,5 млрд грн. Але в підсумку Кабмін планує значно урізати надходження в бюджет-2007. Доходи загального фонду, за попередніми даними, складуть 110 млрд грн. (На цей рік - 96,5 млрд грн.), А зведеного - 170 млрд грн. (149 млрд грн.).

При цьому на інвестиційні цілі Кабмін готовий направити навіть невитрачені кошти стабілізаційного фонду, які резервуються для покриття у 2007 році зростання цін на газ для населення і бюджетної сфери до $ 135 за тисячу кубометрів. Експерти оцінюють цю цифру в 2 млрд грн. "Ми направимо ці кошти на реалізацію інвестиційних проектів, які у нас накопичуються і які пов'язані з реалізацією серйозної модернізації економіки", - повідомив Микола Азаров.

Крім того, в інвестпроекти пан Азаров запропонував вкласти всі кошти від приватизації. "Ми повертаємося до тієї моделі розвитку, яку реалізовували в 2003-2004 роках", - заявив чиновник. При цьому дефіцит бюджету, який вже заявлений не в 2%, а в 2,6% від ВВП або близько 15 млрд грн., Буде профінансований за рахунок запозичень. В уряді запевняють, що соціальні виплати не знизяться, а по ряду позицій будуть навіть збільшені (зокрема, допомога при народженні дитини).

На думку експертів, пропозиції Кабміну спочатку провокують невиконання майбутнього бюджету. "Якщо збираються відновити пільги для обраних, то я в такому разі не розумію, як вони зведуть баланс бюджету, як забезпечать виконання не те що інвестиційних завдань, а й соціальних виплат", - дивується екс-міністр фінансів Віктор Пинзеник. При цьому він упевнений, що країну "втягнутий в борги": "Це означає поновлення політики життя в борг". Негативно оцінює екс-міністр і надмірне захоплення інвестпроектами. "Найбільш прозора система, коли гроші роздають людям. Тут неможливі які-небудь схеми, - стверджує він. - При інших схемах - держзакупівлях і будівництві - процвітає явище, яке називається відкатом ". А заступник голови бюджетного комітету ВР Павло Жебрівський упевнений, що саме акцент на інвестпроектах не дозволить Кабміну виконати свої соціальні зобов'язання: "Партія регіонів і пан Азаров переходять від політики до реальних дій, які спрямовані на полегшення життя великому бізнесу".