"Захоплена держава": Портников пояснив, як в Україні функціонує два уряди
Відставка міністра економіки Айвараса Абромавічуса стала наочною ілюстрацією проблем у виконавчій владі України, ситуацію в якій можна назвати "захопленою державою" тому, що по суті існує не один, а два уряди.
Про це у своїй колонці на сайті Newsru.ua написав політолог і журналіст Віталій Портников.
"Так, уряд не одни. Їх два. Міністр економіки у своїй заяві про відставку просто розповів про підтримані президентською адміністрацією кадрові пропозиції, які його не влаштували. Про пропозиції, з якими він раніше міг погоджуватися, він не згадує - можливо, їх у міністерстві економіки і не було. Але в інших міністерствах вони були напевно - причому аж ніяк не тільки в тих, де працюють міністри від БПП. Так і виникає ситуація з двома центрами ухвалення рішень у виконавчій владі - від кадрових до стратегічних", - пояснив політолог.
Читайте: Відставка Абромавічусаа: Кононенко зібрався здати мандат
Він зазначає, що таким чином центрів ухвалення рішень два, а відповідальність - тільки на одному з них, а саме на прем'єр-міністрі.
"Або, як виявляється, прем'єр може бути просто не в курсі - і дізнаватися про існування намірів призначити заступників міністра економіки із заяви самого керівника відомства про відставку? Я спеціально не називаю імені Ігоря Кононенка, щоб не заплутувати ситуацію ще більше. Ігор Кононенко - це перший заступник голови фракції БПП. Ця фракція висунула більшу частину міністрів у діючий уряд, працює з цими міністрами в обхід прем'єра і з використанням важелів президентської адміністрації, навіть, як бачимо, пропонує їм власні кадрові рішення - але при цьому не відповідає за уряд - тому, що цей уряд Яценюка і в ньому, як написано в коаліційній угоді, взагалі немає ніяких квот і ніякої фракційної відповідальності! Зараз на наших очах БПП знову обговорює кандидатури міністрів, які блок хоче запропонувати парламенту для затвердження - і ситуація повториться - тому, що можливості впливу на нових чиновників нікуди не подінуться. Як нікуди не дінеться і небажання за них відповідати", - пише Портников.
Читайте: Порошенко викликав Абромавічуса "на розмову" - ЗМІ
За його словами, в сусідів Молдові таку ситуацію кілька місяців тому назвали "захопленою державою", маючи на увазі, що міністри від коаліційних партій підкоряються не прем'єр і навіть не парламенту, а олігарху, з яким змушені узгоджувати свої дії в обхід прем'єра.
"Олігарх, між іншим, вчинив чесно - спробував сам стати прем'єром, щоб питань більше не було. Але коли на місці нелегітимного другого центру впливу - цілком легітимний, але не має легальних повноважень впливу на кабінет міністрів - це ще гірше, набагато гірше. Тому, що тоді в країні ніякої справжньої влади просто немає. І бути не може. Коли в країні два уряди - не працює жоден", - підсумував Портников.
Читайте: У Порошенка вже знайшли заміну Абромавічусу
Нагадаємо, 3 лютого голова Мінекономрозвитку Абромавічус заявив про свою відставку через "тиск з боку Кононенка".
Як повідомляв "Обозреватель", посли країн Європейського союзу, Канади і США зробили жорстку заяву у зв'язку з відставкою Абромавічуса.