Президентські вибори: опозиція побоюється зриву

Вищий адміністративний суд (ВАСУ) дійшов висновку, що українська Феміда не має права примушувати депутатський корпус Ради виконувати свої прямі й безпосередні обов'язки. Зокрема - призначати позачергові вибори у столиці.

Представники парламентської меншості вважають дане рішення ВАСУ прецедентом, оскільки в Основному законі країни (ст.124) чорним по білому написано, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в країні.

Опозиціонери, відзначаючи, що призначення виборів - це обов'язок, а не право ВР, висловлюють побоювання, що парламентарії можуть відмовитися приймати постанову про призначення виборів глави держави в 2015-му.

Опоненти чинної влади, коментуючи рішення ВАСУ, підкреслюють, що, по суті, тепер невиконання Радою її прямих повноважень неможливо буде оскаржити в судовому порядку. І, відповідно єдиний законодавчий орган країни, ігноруючи виконання своїх конституційних повноважень, не буде нести за це абсолютно ніякої відповідальності.

На Банковій розробляється сценарій перенесення президентських виборів на пізніший термін, - переконаний ватажок "Батьківщини" Яценюк.

"Янукович пробує - пролізе або поки не пролізе. Так можна продовжити термін повноважень президента і Верховної Ради", - заявив зокрема Арсеній Петрович. У цьому контексті лідер найбільшої опозиційної фракції ВР нагадав, як депутати Ради минулого скликання допомогою внесення відповідних конституційних змін, на рік продовжили собі каденцію.

Чинний Президент, нагадаємо, був обраний на найвищий пост в державі 17 січня 2010-го. Відповідно до закону, наступні вибори гаранта Конституції мають відбутися в останню неділю березня 5-го року повноважень Президента. Таким чином, виходимо на дату 29 березня 2015. При цьому парламентарії не пізніше ніж за 90 днів до виборчого часу "Ч" повинні прийняти постанову про призначення президентських виборів.

Однією з підстав для скасування планових виборів глави держави може бути оголошення надзвичайного стану. Однак переконані експерти, зробити настільки радикальний крок влада навряд чи зважиться. Тим не менше, існують інші, більш, скажімо так, м'які сценарії. Наприклад, внесення змін до Основного закону, які передбачають продовження терміну повноважень гаранта.

Втім, тут є одна важлива "але". З тим, щоб реалізувати цей сценарій, його прихильники повинні мати в активі не менше трьохсот голосів. На сьогодні "більшовики" розташовують підтримкою 240-250 парламентаріїв, не більше. Ще один шлях, що відкриває можливість відстрочити в часі вибори глави держави, - дострокове припинення повноважень ВР напередодні голосування за постанову про президентські вибори. У такому випадку, питання обрання гаранта Конституції "зависне" аж до закінчення парламентської виборчої кампанії. А це - не день, не місяць і навіть не півроку.

До слова, нещодавно фонд "Демократичні ініціативи" оприлюднив результати цікавого соцдослідження. Виявляється, не довіряючи фактично всім владним інститутам, 35% наших співвітчизників переконані, що саме на виборах Президента громадяни можуть мати вплив на прийняття рішень державного значення. 30,2% українців вважають, що таким механізмом є парламентські вибори, 28,2% - муніципальні.

Так наскільки реалістичним є сценарій тимчасової відстрочки виборів глави держави? Це питання "Обозреватель" адресував відомим політологам.

Віталій Бала:

У нашій країні з того моменту, як Конституційний суд своїм рішенням змінив державний лад, можливо все. Тим більше, є прецеденти, коли Верховна Рада продлевала свої повноваження, та й з Київрадою зараз теж незрозуміла ситуація. Тобто, за великим рахунком, нічого не можна виключати. Але я не думаю, що Президент Янукович на сьогоднішній день розглядає сценарій з перенесенням дати президентських виборів. Повірити в це гранично складно. До речі, він неодноразово робив заяви з цього приводу. У тому числі, щодо сценарію з виборами Президента в парламенті. Він відкидає подібні перспективи. І потім - певним запобіжником від впровадження подібного сценарію може стати підписання політичної асоціації з Європейським Союзом. Справа в тому, що ми вже починаємо втягуватися в Європу, де існують певні правила, закони і традиції. Саме тому сценарій, про який ми говоримо, буде набагато складніше втілювати в життя.

Віктор Небоженко:

Якщо порівнювати вік чинного глави держави і автора висловлювання про ймовірне перенесення виборів, то я б на місці Яценюка радів би будь-якому затягування президентських виборів. Чому? Тому що це давало б йому вікові бонуси. Але з іншого боку, потрібно мати дуже серйозні підстави для того, щоб говорити про ймовірне перенесення президентських виборів.

З точки зору політології, відмова від виборів, як правило, відбувається в сторону достроковості, а не навпаки. Тим більше, що відмова від проведення своєчасних виборів робить чинного Президента "кульгавою качкою". У результаті створюється враження, що він не хоче битися зі своїми опонентами, а це різко знижує кількість його прихильників. Так що це дуже ризикований вид політичної діяльності.

Одна справа, коли парламент, будучи колективно безвідповідальним, на рік продовжує собі існування. А продовжити на рік існування Президенту ... Тут необхідні надзвичайні аргументи: страшна ситуація в країні, вбивство якогось відомого політика, то є щось таке, що несе загрозу національній безпеці. Важливо, щоб і населення, і політичні еліти в це повірили.

Олексій Гарань:

Актуалізація заяви Яценюка про ймовірне перенесення президентських виборів сталася на увазі оприлюднення рішення Вищого адміністративного суду про те, що ВР не несе відповідальності за те, що не призначаються вибори. У контексті цього представники опозиції дійсно заявили про те, що відпрацьовується механізм перенесення президентських виборів, оскільки вибори призначає Верховна Рада. А якщо парламент не призначить вибори і ніхто за це не несе відповідальності, що, питається, далі?

Я думаю, варіант перенесення президентських виборів може мати місце лише в тому випадку, якщо Янукович піде шляхом Лукашенка. Це означатиме повну ізоляцію від Європи, Заходу, встановлення диктатури всередині країни. Тобто, я не буду коментувати "Обозревателю" дії Януковича, ви ж не будете звертатися до мене за коментарями. Це сценарій встановлення диктатури і за таких умов, безумовно, Україна буде позбавлена ??фінансової допомоги з боку міжнародних інституцій.

Тому варіант перенесення президентських виборів, як мені здається, може розглядатися тільки як крайній. Тобто, якщо Янукович дійсно вибере шлях диктатури. Це означатиме, що угода про Асоціацію з ЄС, навіть якщо воно і буде підписана, не буде ратифікована. Що далі? Встановлення диктатури і, відповідно, розворот на Схід. Але ще раз підкреслю - це крайній варіант, в тому числі для Януковича, для якого такий сценарій несе дуже серйозні ризики.