Учора в розпорядженні журналістів газети "Коммерсант "опинився текст проекту угоди" Про створення коаліції об'єднаної опозиції у Верховній раді V скликання "між фракціями" Наша Україна "і Блоку Юлії Тимошенко. Документ датований 2 лютого 2007 і розроблений інформаційно-аналітичною службою "Нашої України". Угода між "Нашою Україною" і БЮТ, про яку невідомо рядовим представникам цих політичних сил, займає 117 сторінок друкованого тексту. Частина його складають чотири додатки до угоди, в якому сторони обумовлюють розподіл керівних постів у Верховній Раді VI скликання та Кабінеті міністрів, начебто перевибори в парламент уже відбулися і НУ спільно з БЮТ отримали більшість місць у новій Раді.

Відео дня

фото PHL

"Суб'єкти коаліції беруть участь у формуванні коаліційного уряду і розподілі посад незалежно від результатів чергових або позачергових виборів на паритетних умовах (50:50)", - йдеться в угоді. Виняток, згідно з додатком # 1, складають тільки чотири посади, які на п'ять років закріплюються за певною політичною силою. Так, БЮТ отримує пост прем'єр-міністра і першого заступника голови Верховної ради, а "Наша Україна" - посади голови Верховної ради і першого віце-прем'єра. Згідно з документом, такий розподіл посад виключає можливість приєднання до майбутньої коаліції "Нашої України" і БЮТ-якої іншої політичної сили.

За інформацією видання, з проектом договору знайомі лідери всіх партій, що входять до блоку "Наша Україна". Проти такого розподілу портфелів у фракції НУ виступили тільки двоє з шести партійних лідерів - глави Партії промисловців і підприємців Анатолій Кінах і лідер УРП "Собор" Анатолій Матвієнко назвали складання додатків до угоди, "м'яко кажучи, передчасними".

Проте, як випливає з додатку # 2, учасники майбутньої коаліції припускають відновити в уряді посаду віце-прем'єра з питань регіональної політики та кадрів, яку в кабінеті Юлії Тимошенко обіймав Роман Безсмертний. Водночас посади міністрів оборони і закордонних справ, голови СБУ і генпрокурора, а також губернаторів у переліку посад, що підлягають розподілу між учасниками коаліції, не значаться. "Призначення на ці посади й звільнення з них здійснюється за результатами консультацій між президентом і коаліцією", - сказано в додатку. Як відомо, в законопроекті про парламентську опозицію Юлія Тимошенко, серед іншого, запропонувала закріпити за опозицією посади перших заступників голів комітетів. Однак згідно з додатком # 3, в майбутньому парламенті НУ і БЮТ припускають розподілити між собою всі без винятку керівні місця, у всіх 26 комітетах Верховної ради.

Про можливість проведення дострокових виборів останнім часом говорили як представники "Нашої України", так і БЮТ. При цьому ніхто з них офіційно не може пояснити, що може стати юридичною підставою для розпуску нинішнього скликання Верховної ради. Але на даний момент у Конституційному суді (КС) перебуває подання, при задоволенні якого у президента може з'явитися законна підстава для розпуску парламенту.

У середині січня високопоставлене джерело в КС повідомив, що судді вже мінімум місяць вивчають подання, підписане 89 депутатами БЮТ, в якому вони вимагають визнати нинішній Кабмін нелегітимним. Пізніше пані Тимошенко цей факт підтвердила сама. Вчора один з авторів конституційного подання БЮТ розповів подробиці цього документа. Вся схема визнання нинішнього Кабміну нелегітимним юристами БЮТ грунтується на порушеннях, допущених при формуванні уряду, а саме на нормах закону "Про особливості звільнення з посади осіб, які суміщають депутатський мандат з іншими видами діяльності". Згідно з цим законом, депутат-сумісник, не склав свої повноваження протягом 15 днів після призначення на посаду, несумісну з депутатським мандатом - в даному випадку членом уряду, "повинен бути звільнений з цієї посади відповідним рішенням президента". Нагадаємо, що Верховна рада позбавила членів кабінету Віктора Януковича депутатських повноважень не через 15 днів, як вимагає закон, а через 39 днів - 12 вересня 2006 року. У зв'язку з цим БЮТ вимагає визнати уряд Віктора Януковича нелегітимним на сьогоднішній день. У ч. 2 ст. 90 Конституції говориться, що якщо протягом 60 днів після відставки Кабміну не сформовано склад нового уряду, глава держави має право розпустити парламент.

Незважаючи на відсутність рішення КС, в партійних структурах БЮТ і "Нашої України" вже зараз йде активна мобілізація. Велика частина виступу Юлії Тимошенко на останньому форумі депутатів місцевих рад БЮТ (див. 'від 8 лютого) був присвячений саме активізації роботи партійних осередків, а в особистому коментарі Комерсант вона визнала, що фактично форум можна назвати початком виборчої кампанії. У "Нашій Україні" процес підготовки до перевиборів не такий явний, оскільки тут досі не можуть розібратися з остаточною структурою самого блоку. Водночас на регіональному рівні партійні осередки помітно активізували свою участь у різних масових акціях, у тому числі і під гаслами нових проектів - "Європейського руху" Миколи Катеринчука і "Народної самооборони" Юрія Луценка. Прямої вказівки від керівництва НУ про підготовку до перевиборів поки не надходило. Тим часом останні три місяці основна партія блоку - Народний союз "Наша Україна" живе під гаслом об'єднання демократичних сил.

У сформованій ситуації лідери антикризової коаліції займають двояку позицію. В офіційних заявах вони наполегливо заперечують можливість проведення дострокових виборів, при цьому самі активно готуються до цього сценарію. На поточному тижні віце-прем'єр Андрій Клюєв, член Партії регіонів, заявив, що "Партія регіонів, як і партії соціалістів і комуністів, і" Наша Україна ", і БЮТ готові до виборів". Більш того, його однопартієць Василь Кисельов запропонував керівникам партійних осередків "тримати депутатів в напрузі" і навіть запропонував до виборів підняти прохідний бар'єр у Раду до 9-12% (див. 'від 5 лютого).

Проте паралельно з публічною діяльністю, уповноважені особи коаліції, зокрема, окремі члени ПР і СПУ, ведуть активні переговори з тими представниками БЮТ і НУ, які сумніваються в тому, що в разі дострокових виборів вони потраплять у виборчі списки. В антикризовій коаліції розраховують на те, що якщо на даний момент ці депутати не готові до відкритої співпраці з більшістю, то в разі загрози розпуску парламенту вони доповнять своїми голосами необхідне конституційну більшість і коаліції вдасться ухвалити рішення, що нівелює укази президента. Це можуть бути як внесення змін до Конституції, так і скасування інституту президентства.