Претенденти на прем'єрський портфель

Ще з перших днів Евромайдана його учасники вимагали відставки уряду Миколи Азарова, яке згорнуло євроінтеграційний курс України. 3 грудня опозиція не змогла втілити цю вимогу в життя, хоча мала всі шанси - на порядку денному Верховної Ради було питання про відставку уряду, але для прийняття цього рішення нардепам не вистачило голосів. Багато звинуватили в цьому саме опозицію, що не провела переговори з членами фракції Партії регіонів, в якій нібито на той момент було багато незадоволених; більше того, в день голосування на засідання не прийшли більше 10 опозиціонерів, серед яких були досить помітні фігури Евромайдана. Як би там не було, але Микола Азаров залишився біля керма виконавчої влади України.

У ході подальших переговорів влади та опозиції питання відставки уряду неодноразово піднімалося, але досягти домовленості з цього приводу не вдавалося. І раптом несподівано для всіх 25 січня Віктор Янукович запропонував голові фракції "Батьківщина" Арсенію Яценюку посаду прем'єр-міністра в коаліційному уряді. Знову-таки несподівано для більшості Яценюк відмовився, але Микола Азаров, мабуть, вирішив не чекати, поки його відправлять на спокій, і сам написав заяву про відставку. Янукович не став утримувати прем'єра, який і так пробув на своїй посаді довше, ніж хто або з його попередників, і відпустив Миколи Яновича, повноваження якого перейшли до в.о. прем'єр-міністра Сергію Арбузову.

Так в Україні почало працювати тимчасовий уряд, а влада і опозиція приступили до активних пошуків кандидатів на заміну міністрів і глави Кабміну. У першу чергу мова зайшла про те, яким буде новий уряд: технічним (що складається з далеких від політики професіоналів) або політичним (до складу якого увійдуть бувалі українські політики). Крім того, активно обговорювалася кандидатура глави уряду: чи буде це опозиціонер або представник влади. І поки Президент думає над відповідями на ці питання, щоб, як обіцяють, в недалекому майбутньому внести своє бачення майбутнього уряду на затвердження Верховної Ради, "Обозреватель" поцікавився у парламентаріїв і політологів, кого вони бачать на посаді майбутнього прем'єр-міністра, і яким представляють собі діяльність майбутньої виконавчої влади в Україні.

Народні депутати не дуже охоче діляться інформацією про можливого кандидата на пост глави уряду. Більшість з них вважають за краще дочекатися рішення з цього питання Віктора Януковича, який, згідно з Конституцією, єдиний має право внести на розгляд парламенту кандидатуру прем'єра.

"На жаль, зараз ще немає офіційної інформації щодо того, хто саме буде тим кандидатом, якого пропонуватиме Президент України для затвердження Верховною Радою. Ведуться консультації. Ви знаєте, що було зроблено пропозицію Президентом України, в тому числі і лідерів опозиційних сил, оскільки необхідно об'єднувати зусилля зараз, під час кризи, всіх політичних сил з тим, щоб ми мали консенсус, бажано, як мінімум, компроміс щодо тих питань, які ми повинні розглядати у Верховній Раді. Президент готовий до діалогу, разом з тим у нас немає офіційного відповіді з боку опозиційних фракцій. На сьогоднішній день у мене немає інформації щодо прізвища прем'єра і кандидатів на посади міністрів ", - розповів" Обозревателю "представник Президента в парламенті Юрій Мірошниченко.

Він також додав, що Президент працює над ідеєю створення технічного уряду, яке могло б бути вигідним в умовах кризи.

Народний депутат від фракції "Батьківщина" Юрій Одарченко також не береться прогнозувати, хто ж стане наступним главою Кабінету міністрів.

"Я б не поспішав з прогнозами. Почекаємо - побачимо. Я думаю, що скоро буде відомо рішення Президента", - сказав Одарченко.

Нардеп також не став висловлювати свої припущення щодо шансів на технічного уряду.

Імена можливих кандидатів на посаду прем'єра не назвав також і лідер Комуністичної партії Петро Симоненко, припустивши при цьому, що Президент запропонує парламенту затвердити кандидатуру когось з команди влади, а не опозиції.

"Мені важко відповісти на питання про те, які можливі кандидатури, адже я повинен врахувати, що може запропонувати влада, а з іншого боку ми висловили свої позиції, що уряд повинен бути технічним, тобто на 2014 рік до виборів Президента. Хто можливий, мені важко сказати, тому що, на жаль, це тільки право Президента, і Президент вносить кандидатури, і кого він внесе, можна кілька версій: або з тієї команди, яка зараз з ним працювала, це я розумію, чому він це може зробити; або, може бути, дійсно знайде з команди досвідчених керівників, які працюють сьогодні в Україні, для того, щоб саме виконати завдання практичної роботи з боку уряду щодо забезпечення тих питань, які сьогодні на порядок денний поставила життя сама ", - сказав Симоненко.

Лідер КПУ додав, що очолювана ним політсила виступає за створення технічного уряду, який би виконувало необхідну роботу, не просуваючи при цьому жодного з можливих кандидатів у президенти на виборах 2015 року.

Таким чином, політики не виключають можливості створення технічного уряду. Над цим питанням працює також і Президент. Але ніхто з парламентаріїв не береться прогнозувати, хто ж може очолити Кабмін, при цьому Петро Симоненко вважає, що це буде представник команди чинної влади.

Політологи назвали п'ять основних, на їх думку, кандидатів на пост глави уряду, і оцінили можливі наслідки їх призначення.

Серед основних кандидатів експерти назвали голову Адміністрації Президента Андрія Клюєва, в.о. прем'єр-міністра Сергія Арбузова, екс-віце-прем'єра Сергія Тігіпка, Арсенія Яценюка і колишнього міністра економіки Петра Порошенка.

Сергій Арбузов

Першим варто розглянути шанси Сергія Арбузова, який трохи більше року був другою людиною в уряді Миколи Азарова, а зараз тимчасово прийняв від нього повноваження глави Кабінету міністрів. Думки політологів на його рахунок розділилися.

Політологи Кость Бондаренко і Вадим Карасьов вважає, що Арбузов є явним фаворитом у перегонах за прем'єрський портфель.

Серед його переваг Бондаренко відзначив досвід роботи не тільки у фінансовій сфері, а й на посаді першого віце-прем'єра уряду. На його думку, Арбузов показав, що вміє взаємодіяти з усіма структурами, і не тільки урядовими, крім того, він уміє оперативно реагувати на економічні виклики, розповів політолог в інтерв'ю "Телеграфу".

Вадим Карасьов вважає, що Віктор Янукович хотів би бачити в кріслі прем'єра саме Сергія Арбузова, а не кого небудь іншого з команди влади, однак, політолог зазначив, що у Сергія Геннадійовича дуже мало шансів на те, що його підтримає парламент.

"Я сумніваюся, що зараз у Арбузова є можливість отримати голоси Партії регіонів і комуністів при голосуванні за кандидатуру прем'єр-міністра, а іншого кандидата у Президента зараз на пост прем'єра немає", - заявив Карасьов у коментарі Мignews .

Політолог Олександр Палій погодився з тим, що кандидатуру Арбузова не підтримає парламент, і тому він припустив, що у чинного в.о. прем'єра дуже низькі шанси сісти в крісло глави уряду, позбувшись добавки "в.о." у назві посади.

"Я думаю, що Арбузов навряд. Мені здається, у нього є певне несприйняття серед регіоналів", - сказав Палій "Обозревателю".

За його словами, якби Арбузов став прем'єром, то вкрай складно передбачити його лінію поведінки, оскільки він сильно прив'язаний до Президента Януковича і навряд чи міг би робити якісь самостійні незалежні кроки.

"Мені здається, що він занадто сильно прив'язаний до Януковича і не здатний проводити якусь свою лінію, тому передбачити його поведінку досить складно", - сказав Палій.

Варто відзначити, що займи Арбузов крісло глави уряду, то він би став наймолодшим політиком на цій посаді за всю історію України, адже в березні 2014 Сергію Геннадійовичу виповниться 38 років. Але йому не звикати, адже з 2010 по 2013 рік він очолював Національний банк України, і був на той момент наймолодшим главою національного банку з усіх країн Європи. Є в його біографії ще один цікавий факт: у 2005 році Арбузов вступив до лав партії "Наша Україна", а на місцевих виборах 2006 року був шостим номером у списку цієї політсили на виборах Донецької обласної ради. Тоді НУ не змогла подолати 3% бар'єр на Донеччині. Коли в 2010 році Арбузов був призначений головою НБУ, то, згідно із законодавством, повинен був залишити лави партії, однак, досі немає інформації про його вихід з "Нашої України", тому цілком можливо, що формально один з претендентів на крісло прем'єра в уряді при Президентові Януковичі є членом "Нашої України".

Отже, на думку політологів, Янукович хотів би бачити Арбузова в кріслі прем'єр-міністра України, але його, швидше за все, не підтримає парламент, а тому його шанси на те, щоб очолити уряд, украй низькі.

Андрій Клюєв

Політологи відзначають, що сам Клюєв був би не проти змінити крісло глави АП на прем'єрський портфель, крім того, він, на відміну від Арбузова, може переконати регіоналів у Раді підтримати його кандидатуру. Однак є одне "але" - Клюєв занадто потрібен Януковичу на посаді глави Адміністрації Президента, тому глава держави навряд чи зважиться відпустити його в Кабмін.

"Клюєв потрібен Президенту на посаді глави Адміністрації, тому що Адміністрація Президента - ключовий інститут президентської системи влади, це центр політичного управління", - вважає політолог Вадим Карасьов, пише Мignews .

На думку Олександра Палія, Клюєв - досить скандальна фігура, і Янукович спробує знайти більш компромісний варіант глави Кабміну. Він додав, що якби Клюєв очолив уряд, то він робив би упор на силу.

Варто відзначити, що політична кар'єра Клюєва може служити прикладом поступового росту і розвитку. В уряді Віктора Януковича за Президента Леоніда Кучми він був віце-прем'єром, потім обійняв посаду першого віце-прем'єра в уряді Миколи Азарова, пізніше він перейшов на посаду Секретаря РНБО і ось недавно очолив Адміністрацію Президента. Тому посада прем'єра для системності його просування по кар'єрних сходах могла б бути доречною.

Таким чином, Андрій Клюєв має непогані шанси на підтримку парламентом його призначення на пост прем'єр-міністра, проте, він потрібен Януковичу в АП, а тому Президент може не висунути його кандидатуру.

Арсеній Яценюк

Політологи оцінюють шанси очолити уряд глави фракції "Батьківщина" Арсенія Яценюка як невисокі.

На думку Олександра Палія, влада буде проштовхувати свого кандидата, а якщо навіть і вирішиться віддати крісло прем'єра Яценюку, то відбере у нього контроль над силовими структурами. Крім того, Палій впевнений, що кандидатуру голови уряду будуть погоджувати з Росією, а це не може зіграти на руку Яценюку.

"Я думаю, що влада буде проштовхувати свого кандидата. Ще може бути Яценюк, якщо влада вирішить забалакати ситуацію, але без того, щоб Яценюку надавати контроль за силовими структурами, тобто без того, щоб втратити контроль над силовиками. А зараз це принципове питання для опозиції, щоб влада не могла продовжувати репресії. Я думаю, що, швидше за все, влада буде проштовхувати виключно свого кандидата, але це буде визначено після російських консультацій. Влада зараз перетворилася повністю на маріонетку, все залежатиме від Росії ", - сказав Палій .

На його думку, призначення Яценюка на посаду прем'єра могло б нормалізувати відносини України і ЄС, і залучити гроші західних структур на допомогу українській економіці.

"Яценюк теоретично міг би акумулювати кошти від Європейського союзу і МВФ. Але без контролю за силовиками це була б просто" фількіна грамота ", тому що вістря у режиму поки зберігається", - сказав Палій.

Варто відзначити, що, незважаючи на небажання очолювати уряд при Президентові Януковичу, Яценюк вже має досвід співпраці з Віктором Федоровичем: у 2007 році Яценюк трохи більше семи місяців був міністром закордонних справ в уряді Януковича. Тому шанс порозумітися у них є, адже досвід спільної роботи вже був.

Яценюк має невисокі шанси на те, щоб очолити уряд, і навіть якщо його кандидатуру затвердять, то, швидше за все, обмежать повноваження, відібравши право впливу на дії силових структур.

Петро Порошенко

Колишній міністр економіки Петро Порошенко значно підвищив свій рейтинг в ході Евромайдана. Тепер його пророкують не тільки в прем'єри, але і називають можливим претендентом на пост Президента в 2015 році.

Олександр Палій не виключає, що Порошенко може очолити уряд, оскільки його кандидатура є дуже компромісною: вона б влаштувала і ЄС, і Росію, а тому Янукович може спробувати таким чином зробити перший крок до вирішення тривалої кризи.

"Я думаю, що це був би найбільш компромісний варіант. Але це тільки у випадку, якщо влада зрозуміє, що економічний колапс насувається, і що треба дійсно щось робити. Теоретично це може бути, але влада використовує це як останній варіант", - сказав Палій про кандидатуру Порошенка.

Він додав, що екс-міністр економіки - досвідчений політик і керівник, тому на посаді прем'єра він міг би зробити багато корисного для країни. При цьому політолог зазначив, що, зайнявши головне крісло в Кабміні, Порошенко, швидше за все, поховав би свої президентські амбіції.

"Петро Порошенко компетентний, знає, що робити, і знає, як робити. І дуже компромісний. Він вміє говорити і з одними, і з іншими, і з третіми. Негативів я в цьому варіанті практично не бачу. Але він, ймовірно, спалив б себе як кандидат в президенти ", - сказав Палій.

Порошенко, як і багато претенденти на крісло прем'єра, має досвід роботи в Національному банку, він також очолював РНБО. Крім успішної політичної кар'єри, Порошенко домігся успіхів у бізнесі - він входить в список найбагатших українців.

Таким чином, Порошенко міг би стати компромісним варіантом глави уряду, але чи захоче Янукович висувати його кандидатуру після того, як він на Евромайдане засвідчив свої явно опозиційні погляди, та й чи захоче сам Порошенко жертвувати своїми президентськими амбіціями, заради прем'єрського крісла, - ці питання поки залишаються без відповідей.

Сергій Тігіпко

Олександр Палій не виключає, що Янукович може віддати перевагу комусь компромісного з команди влади, хто міг би трохи пом'якшити обличчя режиму, очоливши Кабінет міністрів. Таким кандидатом Палій вважає Сергія Тігіпка.

"Тігіпко міг би обличчя режиму трохи підфарбувати, але це ненадовго", - заявив Палій.

Інші політологи не виключають, що роль очисників особи режиму можуть віддати віце-прем'єру Юрію Бойко або нардепу від Партії регіонів Анатолію Кінаху, але прогнозують при цьому, що період їхнього керівництва Кабміном буде не дуже тривалим.

Таким чином, є досить високі шанси, що посада голови уряду займе не занадто яскравий представник команди влади, що має при цьому нескандальну репутацію фахівця-професіонала.

Політологи вважають, що шанси на формування технічного уряду, до складу якого увійдуть не політики, а фахівці з різних сфер, які раніше політикою не займалися, досить низькі. На думку Олександра Палія, технічний уряд, навіть якщо його спробують сформірвать, все одно буде складатися з людей підконтрольних тим чи іншим групам у владі чи в опозиції.

"Я вважаю, що це був би нормальний раціональний підхід, але в наших умовах він малоймовірний бо все знаю, що за кожним технічним кандидатом все одно стоїть хтось з влади чи опозиції. Тобто це був би уряд маріонетковий", - сказав Палій.

Таким чином, шанси на створення технічного уряду, а також на те, що Кабмін очолить представник парламентської опозиції досить низькі. Крім того, кандидатури Арбузова і Клюєва також навряд чи будуть затверджені на прем'єрській посаді: перший не підтримає парламент, а другі не захоче відпускати Президент. Отже, є шанс, що главою уряду стане або Петро Порошенко, або технічний представник Партії регіонів, завданням якого буде поліпшення іміджу режиму.