Відставка Юлії Тимошенко: за і проти

"Повинна або не повинна прем'єр-міністр Юлія Тимошенко подати у відставку". Це питання вже кілька днів є одним з ключових в українському політичному просторі. Навколо персони прем'єра в нерівному бою зійшлися представники БЮТ і колишні партнери коаліції-фракція НУ-НС і що приєдналися до них "регіонали".

Відео дня

"Ми будемо чекати, щоб прем'єр-міністр виконала конкретну норму коаліційної угоди, відповідно до якої з розпадом коаліції подають у відставку прем'єр-міністр і спікер Верховної Ради", - завив заступник голови фракції НУ-НС. Йому вторив і регіоналка Ганна Герман, яка відзначила, що прем'єр повинна подати у відставку слідом за спікером ВР Арсенієм Яценюком. Зі свого боку представники БЮТ нагадують, що не порушували коаліційну угоду, а саме депутатське об'єднання розвалили Президент і його Секретаріат.

Хто ж з "вічних друзів" прав? Як відомо, згідно з чинною Конституцією кандидатуру прем'єр-міністра вносить на розгляд парламенту коаліція. Більше того, відповідно до нової редакції закону про Кабінет міністрів, у разі якщо Президент України відмовляється внести на розгляд парламенту кандидатуру прем'єр - міністра, запропоновану коаліцією депутатських фракцій і груп, то відповідне подання в Раду вносить парламентська коаліція

Таким чином, прем'єр фактично є у владі представниками правлячої коаліції. Тим часом, законодавство не зобов'язує керівника уряду подавати у відставку, у випадку якщо коаліція припинила своє існування (І це при парламентсько-президентській республіці) Зокрема, відповідно до закону про Кабінет міністрів повноваження прем'єр-міністра припиняються у таких випадках: 1) Смерті керівника уряду , 2) Добровільної відставки прем'єра, 3) Резолюції про недовіру керівнику уряду, 4) Після обрання нової Верховної Ради.

З формальної точки зору підстав для відставки немає. У свою чергу, прихильники догляду Тимошенко вимагають від прем'єра піти, оскільки відповідна норма передбачена коаліційною угодою. Дійсно, згідно з пунктом 13.2 регламенту діяльності коаліції "наслідком припинення діяльності коаліції є подача прем'єр-міністром і спікером парламенту заяви про відставку", що і зробив 17 вересня голова ВР Арсеній Яценюк. Згідно того ж коаліційної угоди уряд є "коаліційним". А значить, якщо коаліція розвалюється, то прем'єр за логікою прихильників відставки повинна подавати у відставку. У теж час, не для кого не секрет, що в Україні політичні домовленості виконуються до того часу поки вони вигідні сторонам, які їх досягли.

На боці прихильників звільнення крім коаліційної угоди і світова практика, до якої так часто люблять вдаватися вітчизняні майстри "мистецтва можливого". Зокрема, в Італії у випадку якщо уряд хоча б одна з фракцій виходить зі складу коаліції, то прем'єр-міністр подає заяву про відставку. При цьому згідно тамтешньому законодавству, остаточне рішення приймає Президент. Однак на практиці глава держави лише формалізує трапився факт. Відзначимо також, що в країнах Західної Європи, прем'єри, як правило, самостійно подають у відставку в разі урядової кризи, але, очевидно в цьому випадку Україна - не Європа і якщо керівник уряду може залишатися при владі, то навіщо слідувати таким традиціям.

У тому, що прем'єр може залишатися на своєму посту переконаний і директор політико-правових програм центру Разумкова Юрій Якименко. Експерт нагадує, що відповідно до чинної конституції прем'єр не зобов'язана подавати у відставку у разі розвалу коаліції. "Після розвалу коаліції виникла колізія. З одного боку, Конституція не передбачає відставки прем'єра і уряду в разі припинення діяльності коаліції, з іншого боку норма про відставки уряду записана в коаліційній угоді ", - підкреслив він.

У теж час, політолог зазначає, що коаліційна угода - це сукупність політичних зобов'язань, які брала на себе прем'єр. "Проте, норми записані в угоді не є юридично зобов'язуючими", - нагадує Якименко.

Аналітик також переконаний, що норма про відставку уряду в разі розвалу коаліції повинна бути передбачена в чинному законодавстві. "В Україні на відміну від країн Західної Європи всі процедури повинні бути детально прописані" - підкреслив експерт.

Читайте по темі:

НУ-НС вимагає відставки Тимошенко

Коаліції ПРіБЮТ заважає глибокий шок прем'єра

Виборці строго покарають НУ-НС, БЮТ і ПР

НУ-НС готовий відновити коаліцію. Якщо ...

Яценюк назвав дату смерті коаліції

Підготував Ігор Полупанов