Ющенко позбавив українців референдуму
Президент України Віктор Ющенко ветував закон про референдум . Про це на брифінгу заявила заступник глави Секретаріату Президента Марина Ставнійчук.
За її словами документ потребує значного доопрацювання. "Закон потребує значного змістовного доопрацювання з метою відтворення у ньому базових європейських демократичних стандартів щодо проведення референдумів. Йдеться, зокрема, про встановлення чітких вимог до питання, яке виноситься на референдум. Крім того, закон вимагає і суттєвого техніко-юридичного опрацювання ", - сказала заступник Глави Секретаріату.
Так, згідно з прийнятим парламентом Закону предметом всеукраїнського референдуму можуть бути будь-які питання , за винятком передбачених статтею 74 Конституції України (щодо законопроектів з питань податків, бюджету, амністії).
"Таким чином, Закон фактично допускає проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з питань правозастосовчого, виконавчого характеру, які належать, зокрема, до повноважень судів, органів прокуратури, слідства, органів виконавчої влади тощо, а також щодо висловлення недовіри будь-якому органу державної влади ", - пояснила Марина Ставнійчук.
За її словами, такий підхід суперечить принципу поділу влади. Крім того, за словами Ставнійчук, чинна Конституція України не передбачає інституту висловлення недовіри на всеукраїнському референдумі, в тому числі проголошеному за народною ініціативою, Верховній Раді України чи будь-яким іншим конституційним органам державної влади як можливої ??підстави дострокового припинення їх повноважень.
Крім того, за словами заступника голови Секретаріату Президента, всупереч Конституції прийнятим законом передбачено, що парламент може призначати всеукраїнський референдум з схваленню Конституції .
Невдоволеність Секретаріату Президента також викликала норма про те, що Ющенко зобов'язаний напротяжении семи днів з дня отримання постанови Центральної виборчої комісії про загальні підсумки збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму підписати відповідний указ. Ставнійчук нагадала, що згідно з рішенням КС гарант перед підписанням указу повинен провести перевірку підписів.
Також, за словами Ставнійчук, закон усупереч нормам Конституції (статтям 93, 96, 154, 156) встановив порядок реалізації права законодавчої ініціативи у Верховній Раді України щодо внесення змін до Конституції України, порядок роботи парламенту, вимоги щодо кількості голосів народних депутатів, необхідних для прийняття того чи іншого рішення парламентом.
Суттєві зауваження викликають і норми Закону щодо безпосередньої процедури організації й проведення референдуму .
"Враховуючи, перелічені та багато інших зауважень правового характеру Президент України повернув Закон" Про всеукраїнський референдум "парламенту на повторний розгляд зі своїми відповідними пропозиціями", - резюмувала Марина Ставнійчук.
Варто відзначити, що чинний закон про референдум робить його проведення практично неможливим.
