Українці сплатять модернізацію галузі ЖКГ

Парламенту запропоновано змінити тарифоутворення на послуги житлово-комунального господарства. Зокрема, дозволити підприємствам закладати в тариф кошти на модернізацію і зобов'язати їх своєчасно коригувати вартість послуг у разі зростання цін на енергоносії. Автори законопроекту впевнені, що його прийняття залучить інвесторів, які зможуть повернути вкладені кошти за рахунок зменшення собівартості. Депутати і від Партії регіонів, і від БЮТ побоюються, що зростання вартості комунальних послуг призведе до різкого зниження платіжної дисципліни.

У Верховній раді в п'ятницю оприлюднено законопроект # 9033 "Про внесення змін до закону 'Про житлово-комунальні послуги'", який змінює механізм тарифоутворення на послуги ЖКГ та регулює інвестиційну діяльність в сфері. Документ був поданий п'ятьма депутатами фракцій Партії регіонів і Народної партії, які не є членами комітету з питань будівництва, містобудування, ЖКГ та регіональної політики. Законопроектом запропоновано дозволити підприємствам галузі відносити до економічно обгрунтованим витратам на виробництво послуг ЖКГ витрати на відшкодування залучених інвестицій в модернізацію підприємств . Інвестиційна складова тарифу буде компенсуватися за рахунок зниження собівартості послуг в результаті скорочення рівня споживання енергоресурсів. При цьому Кабмін буде встановлювати граничну рентабельність і поріг інвестиційної частки в тарифі. А Національна комісія з регулювання ринку комунальних послуг буде визначати сам розмір інвестскладової в тарифі. У разі зміни однією зі складових тарифу (ставок податків і зборів, ціни енергоносіїв, зарплат співробітників) виробників послуг ЖКГ зобов'яжуть коригувати тариф, а регулятора - затвердити зміни протягом 10 днів. Автори проекту впевнені, що його прийняття створить "сприятливі умови для залучення інвесторів" на підприємства галузі, оскільки такий механізм "гарантує їм повернення вкладених коштів". А своєчасна корекція вартості послуг та регулювання розміру інвестиційної частки в тарифі дозволять "встановити економічно обгрунтовані тарифи", а також "уникнути зловживань і необгрунтованого підвищення цін". Пропозиції документа не поділяють члени комітету Верховної ради з питань будівництва, містобудування, ЖКГ та регіональної політики. "Схема, роздільна закладати інвестиції в тариф, - ідеальна. Але її неможливо застосувати в умовах, коли майже всі підприємства галузі мають багатомільйонні збитки і не можуть погасити заборгованість за газ та електроенергію. У цьому випадку потрібно закласти в тариф величезні інвестиції, - вважає глава комітету Володимир Рибак (Партія регіонів). - Крім того, включення інвестицій в собівартість послуг автоматично означає зростання тарифів, що відразу ж спровокує різке падіння платіжної дисципліни населення ". Скептично налаштовані і в опозиції. "У нас тарифи і так надміру економічно обгрунтовані, і подальше їх підвищення ляже важким тягарем на населення, яке його не потягне, - зазначив член комітету Юрій Одарченко ('БЮТ-Батьківщина'). - Також за допомогою цього документа не вдасться масово залучити концесіонерів на підприємства, оскільки їм доведеться витратити серйозні суми на реконструкцію і довго чекати повернення цих коштів з тарифу. Я не підтримаю цей законопроект ". Пан Рибак стверджує, що запропонований механізм може бути застосований підприємствами, які обслуговують новий житловий фонд: "Закладати інвестиції в тариф можливо у випадку, якщо мова йде про новий дім, де інвестору не потрібно витрачатися на ремонт. Тоді компанії, що обслуговують такі будинки, можуть закласти інвестиції на майбутню модернізацію у вартість послуг. У застарілому житлофонді необхідно спочатку провести капітальну реконструкцію. Я не пропущу цей законопроект до сесійної зали, поки він не буде доопрацьований ", - говорить народний депутат. За словами голови Всеукраїнської асоціації приватних інвесторів у ЖКГ Сергія Бульбаса, прийняття закону не сприятиме залученню інвесторів. "Концесіонери не впораються з боргами і збитками підприємств. А навіть якщо їм вдасться працювати з нульовою рентабельністю і повернути вкладені гроші, заробити у них не вийде, оскільки вони не зможуть закласти в тариф оптимальну рентабельність. Позитивно, що тарифи будуть коригуватися відповідно із зростанням зарплат і вартості енергоносіїв. Однак це буде провокувати їх постійне зростання, і не варто очікувати, що собівартість тарифів скоротиться, коли окупляться вкладення ", - зазначив пан Бульбас. Марія Цатурян