УкраїнськаУКР
русскийРУС

Ось тобі, Луценко, і Юріїв день! ..

Ось тобі, Луценко, і Юріїв день! ..
Google Subscribe

Будьте першими у курсі головного — підпишіться на Новини на OBOZ.UA у Google

Підписатися

28 січня, без сумніву, стало одним з найбагатших на найважливіші політичні події. Нехай вони поки мають і незавершений характер - але все одно, навіть з урахуванням цього, можуть виявитися "зародком" ще більш важливих процесів в найближчому майбутньому.

Головним з них, безсумнівно, стала відставка з поста міністра внутрішніх справ Юрія Луценка . За неї депутати подали 231 голос - на 5 більше необхідного мінімуму. Ще більш важливим моментом є якісний склад проголосував. Звичайно, десяток "нунсівців", що зараховуються чи то до "балогівцям", чи то до "просто ющенківцям", давно були готові змістити вщент розсварився з президентом його колишнього улюбленця. Для комуністів підтримати того, кого в "червоній" пресі іменують не інакше як "помаранчевим держимордою", теж було б рівносильно політичному самогубству - особливо, напередодні вельми можливих дострокових парламентських виборів. Не допомогла навіть "підгодовування" "спадкоємців Ілліча" "лісовими" і "спиртними" доходами з боку ушлой прем'єрки.

Але ось 19 соратників Литвина, також підтримали "відставочний" постанова - це вже серйозно. Якщо на самому початку існування Верховної Ради нинішнього скликання помаранчева коаліція НУ-НС плюс БЮТ-сяк мала більшість в один голос - то тепер його немає навіть теоретично. Занадто захопилися парламентські "важковаговики" виключенням з своїх фракцій "дисидентів". Благо, останні самі добровільно написали б заяви про звільнення - тоді їх могли б позбавити депутатського мандата.

А ось при "примусовому" виключення депутатство у виключених зберігається. І малозрозуміла при тотально-пропорційною виборчою системою "позафракційна група" налічує вже цілих 6 народних обранців. А НУ-НС з БЮТом "схудли" відповідно до 71 і 153 "бійців". Разом виходить 224 - на дві особи менше, ніж необхідно до мінімально необхідного коаліційної більшості, якщо його ряди покине фракція Литвина. Якщо навіть не враховувати те, що ситуація в лавах самих "нунсівців" вкрай неоднозначна, в будь-який момент може зібратися "критична маса" підписів за вихід з коаліції.

Для чого соратникам спікера позбавляти підтримки уряд - питання інше. Звичайно, у випадку більш ніж гіпотетичної перемоги Тимошенко у другому турі виборів, це навряд чи станеться. Але якщо президентом стане Янукович - його наміри озвучені вже зараз: "Або нова коаліція (і відставка уряду Тимошенко) - або нові вибори ". У цьому сенсі голосування 28 січня - "генеральна репетиція" майбутнього сценарію відсторонення від посади властолюбної прем'єрки без перевиборів.

Заодно у лідера Партії регіонів з'являється простір для маневру в переговорах з Тігіпком і Яценюком. Останні нині схильні займати позицію отаких "оонівських спостерігачів", та ще й в "білих рукавичках". Мовляв, ви тут воюйте між собою, а ми почекаємо, поки дострокові вибори не оголосять, нікуди вони від нас не подінуться - ви все одним миром мазані, тьфу на вас.

Четвер показав, що не тільки Тимошенко в разі перемоги, але і Янукович цілком може обійтися без розпуску Ради. Як мінімум, на перших порах - поки "спринтерський" електоральний запас "молодих та прудких" кандидатів не зійде майже нанівець. Як свого часу він більшою чи меншою мірою випарувався за роки і навіть місяці у Симоненка (40% голосів на президентських виборах 1999 року!), Мороза, Луценко - так того ж Яценюка, що мав навесні мало не 15-відсотковий рейтинг. Більш ніж вагомий привід задуматися про те, що "нейтралітет" - річ не завжди оптимальна, іноді краще вчасно визначитися з однозначною підтримкою одного з кандидатів. Зрозуміло якого, враховуючи справжню алергію Тимошенко з "блискучими підсумками" її правління на будь-які вибори, особливо - парламентські.

ЧІ ТО МІНІСТР, ЧІ ТО НЕ МІНІСТР ...

Але повернемося до власне головної події - звільненню Луценка. Поки що, якщо бути точним, - скоріше "віртуальним", ніж реальним, так як виявилося фактично дезавуював через кілька годин після голосування Ради. Бо очолюваний Тимошенко збори чиновників під назвою Кабінет міністрів, навіть формально іменоване "виконавчою владою", замість виконання рішення вищого законодавчого органу країни неухильно відмовилося це рішення виконувати. Замість цього, призначивши відставленого головного міліціонера першим заступником глави МВС і виконуючим обов'язки керівника відомства. При цьому порушивши закон про самих себе (тобто про Кабмін), що передбачає призначення першого та інших заступників виключно з подачі профільного міністра. Який у цей момент був вже у відставці - а, значить, ніяких подач вже ініціювати не міг.

Крім того, згідно із законодавством, топ-службовці міністерств на відміну від міністрів-політиків повинні мати профільну освіту за фахом. Для МВС це, як мінімум, диплом юридичного факультету університету - а не Львівського політехнічного інституту за спеціальністю "інженер електронної техніки", отриманий Юрієм Віталійовичем в 1989 році. До всього іншого кандидатура нового заступника міністра, в силу блискавичності його призначення, не розглядалася в профільних управліннях Кабміну і Мін'юсту, що теж є серйозним порушенням.

А ще при бажанні Президент може згадати про власний Указі, виданому незабаром після приходу в МВС Василя Цушка в грудні 2006 року. Згідно з ним, кандидатури всіх замів голови цього силового відомства повинні проходити узгодження у глави держави. Правда, Кабмін Януковича тоді цей Указ благополучно проігнорував, а Ющенко тоді не став наполягати на його беззаперечному виконанні. Після відходу Януковича і повернення в міністерство Луценко (тоді ще складався в числі друзів і союзників гаранта) про документ тим більше не нагадувалося. Але ось тепер ... Тим більше, 25 лютого 2008 року Конституційний суд виніс досить розпливчасте постанову, яке підтвердило право глави держави на безпосереднє керівництво у сферах національної безпеки і оборони - разом з вимогою узгодження кандидатур начальників головних структурних підрозділів у цій галузі.

Так що підстав для нового Указу, який припиняє постанову Кабміну про виробництво Луценко в замміністра МВС , більш ніж достатньо. Втім, якщо Віктор Андрійович і не скористається своїм правом - "регіонали" пообіцяли самі звернутися до суду. Благо, оскаржувати акти уряду дещо простіше, ніж такі в Президента і Верховної Ради. Хоча деякі прихильники звільненого головного міліціонера вже патетично вигукують про "порушення процедури голосування", в ході якої значна частина тих, хто проголосував фізично в залі засідань не була присутня. Правда, самі Тимошенко і Луценко поки за це "двосічне" зброя не хапаються, тому як мають у власних фракціях чимало депутатів-"заочників". Так що, якщо їх опоненти зажадають перегляду всіх проурядових рішень Верховної Ради з тієї ж методології, це означатиме для команди "найчеснішою прем'єрки" збитки не в один мільярд втраченого прибутку.

Звичайно, просто так "солодка парочка" не здасться. Швидше за все, на кожен Указ і судовий вердикт Кабмін відповідатиме простим переписуванням колишнього рішення. Що знаходиться, насправді, за гранню не тільки букви, але й духу Конституції і просто здорового глузду. Бо, якщо кожного проштрафився і звільненого вищим законодавчим органом міністра переводити урядовою постановою в заступники та в.о. - Вихолощується сама суть парламентського контролю за виконавчою владою.

Для самої "Мальвіни з Майдану" такий порядок, звичайно, цілком прийнятний, вона і так працює зі своїми колегами-міністрами в дусі "цар вирішив - і бояри погодилися". Але повноцінний міністр хоча б теоретично може проявити "фронду" - звільнити його може лише Верховна Рада. А таких "ерзаців", як в.о. голови Мінфіну Уманського, а тепер ще й Луценко, можна змістити звичайним рішенням фактично одного прем'єра.

Взагалі, по будь-якому, новий статус Юрія Віталійовича буде вже далеко не колишнім. Хоча б у сфері кадрової політики - загальноприйнятою практикою є те, що в.о. не може звільняти підлеглих. Адже всі його накази підлягають подальшому утвердженню повноцінним главою відомства. В іншому випадку, будь шеф, який повернувся, скажімо, з відпустки, міг би не застати багатьох своїх колишніх співробітників, вигнаних запопадливим замом.

Але припустимо: наш "герой битви у Франкфуртському аеропорту "проігнорує такий порядок - подумаєш, одним порушенням більше, одним менше? Але тоді будь звільнений міліцейський начальник без особливої ??праці зможе відновитися на посаді через суд - апелюючи насамперед до невиразно правовому статусу свого нібито начальника. Особливо, якщо на момент фатальних наказів діяли Укази або рішення судів про визнання призначення Луценка незаконним. Зрозуміло, що особливої ??дисципліни в МВС, особливо в плані виконання злочинних наказів "старого-нового" міністра-заступника, це не додасть. А це саме по собі може зіграти позитивну роль у порушенні сценарію зриву виборів, підготовлюваного Тимошенко співтовариші.

Наздогнати і перегнати Фуше!

Про останній, втім, варто поговорити особливо. Звичайно, симпатії одіозного головного міліціонера в першому турі до "Мальвіни з Майдану" сумнівів не викликають. Сумнів викликає інше - наскільки взагалі застосовне слово "вірність" до людей луценківського штибу? За кількістю смененним покровителів і союзників сей "міністр поліції" може зрівнятися хіба що зі своїм французьким колегою на рубежі 18-19 століть - Жозефом Фуше. Так, згаданий француз послідовно служив (з подальшим зрадою) Робеспьеру, Директорії, Наполеону, Людовику XVIII, знову Наполеону, знову Людовику ...

Правда, він відрізнявся від свого "духовного спадкоємця" ще й неабияким професіоналізмом. Недарма, Наполеон, що знаходиться на вершині влади, не ризикнув просто так змістити всесильного міністра, а звільнив його "у зв'язку з ліквідацією відомства", розукрупнення на кілька дрібних підрозділів. Та ще й обдарував відставника званням сенатора і півтора мільйонами франків на додачу. І все одно, через два роки був змушений повернути його на посаду - надто вже змовники розперезалися. Але навіть після вигнання на Ельбу, згадуючи блискучі доповіді Фуше, Бонапарт з гіркотою говорив: "Правду я чув тільки від моїх ворогів".

Втім, Луценко де в чому перевершив свого французького предтечу. Той здійснював свої "переходи" протягом цілої чверті століття - у Юря Віталійовича це виходить набагато швидше . До 2005 року - з Морозом; потім, "приватизований" за глав-міліцейську посаду, - з Ющенком; в останні роки - з побівшем на популістському полі свого "любого друга" Тимошенко ... Однак якою є справжня фортеця цієї останньої дружби?

Частково відповідь на це дало інше голосування 28 січня - по поправках до закону про вибори. Його розглядали відразу після запитання про відставку Луценка - і документ набрав необхідні 226 голосів в "першому читанні". Набрав би і в пункті про "прискорений розгляд" - якби не малозрозумілий "технічний збій" у своїх же натхненників-"регіоналів". Які при першому голосуванні забезпечили весь свій максимум - 172 голоси, а при другому - зменшили цей показник на дві людини. На відміну від депутатів інших фракцій, кілька разів натискайте свої кнопки обидва рази. Серед яких не було жодного "бютівця", зате виявилося цілих 25 "нунсівців"! Адже і не поясниш все інтригами "Єдиного центру" - серед симпатиків вбивчого для Тимошенко законопроекту виявилися такі видні "самооборонці", як скажімо, Олесь Доній і навіть главспонсор Луценко Давид Жванія!

Швидше за все, в такий скандальний результат була одягнена "чорна мітка" "Народної самооборони" на адресу БЮТ. "Або ви повертаєте нашому лідеру місце міністра - будь-що, або ми позбавляємо коаліцію своєї підтримки". А остання без НУ-НС і Блоку Литвина перетворюється на "голу" фракцію Тимошенко, придатну хіба що для провокування своїми 153 депутатами дострокового розпуску парламенту - шляхом здачі мандатів. Що для Януковича і його "молодих" суперників, які не пройшли у другий тур, покарання - те саме що хрестоматійному "і щуку кинули у річку".

Але навіщо Луценко це місце міністра? Чи тільки для однозначної підтримки рветься до президентського крісла прем'єрки - навіть ціною поведінки на межі військового перевороту. Начебто стягання в Київ майже 5 тисяч військовослужбовців Внутрішніх військ для майбутнього розгону мітингів протесту і, можливо, інших незаконних силових акцій.

Ні, звичайно, якщо Юрій Віталійович вважатиме, що Тимошенко до перемоги - один крок, він благополучно порушить будь-який закон. Але якщо фортуна буде не надто благоволити запопадливої ??політдамами, можливі варіанти. Фуше ж теж 18 брюмера, в день влаштованого Бонапартом перевороту, до обіду віддав перевагу спати у своїй резиденції, не беручи ніяких заходів ні для захисту повалюємо Директорії, ні для допомоги переможцеві корсиканця. І лише коли ситуація викристалізувалася, поїхав запевняти останнього у своїй лояльності. Хоча таємні переговори майбутнього диктатора і міністра поліції велися і раніше.

Недарма після 28 січня риторика "українського Фуше" придбала підкреслено нейтральний характер. "Після виборів можливі виступи як прихильників Тимошенко, так і прихильників Януковича ... Борг міліції - як не допустити заворушень, так і захистити право людей на висловлення своєї думки ..." та інші, раніше нехарактерні з цих вуст слова.

А ще за тиждень до відставки в пресі з'явилися відомості про тих, що були переговорах між Луценком і Тігіпко - про можливе входження міністра в блок останнього в разі дострокових виборів. "Самообороні"-то в цьому випадку нічого не світить - з урахуванням хоча б провального результату "героя Майдану" на виборах київського мера. У БЮТ теж якщо й візьмуть, то в якості індивідуального члена з мінімальною кількістю соратників. Що означає кінець Юрія Віталійовича як самостійного політика і відповідно хоч скільки-небудь значущої фігури.

Так що Тігіпко буде в самий раз. Але яку взагалі цінність для Сергія Леонідовича представляє такий союзник? Популярність наближається до абсолютного нуля, зате амбіції зашкалюють. Та тим і цінний - своїм нинішнім "кріслом"! І відповідно значним (якщо не кардинальним) впливом в можливості допомогти або перешкодити Тимошенко зірвати президентські вибори. Тим самим зберігши за собою кілька десятків депутатів і пост міністра. Якщо вона їх програє, дострокові парламентські стають майже неминучими, що на руку дніпропетровському банкіру. За таку послугу можна і чимало мандатів у своїй фракції "благодійнику" відвалити.

Розумні люди, взагалі, воліють завойовувати перемогу не кровопролитними битвами, а вмілими переговорами. Так, Мао Дзе Дун, наступаючи на чолі комуністичних військ на Пекін у 1949 році, мав проти себе мільйонний "чанкайшісткій" гарнізон. Але замість того щоб влаштовувати грандіозне побоїще, досвідчений в інтригах політик запропонував ворожому командувачу здатися без бою - в обмін на хорошу посаду в новому уряді Китаю. Так і сталося - Мао в'їхав до столиці на білому коні без єдиного пострілу, а його новий союзник чесно був винагороджений "портфелем" міністра сільського господарства ...

Але поки все це - лише гіпотези. А яке насправді многобразие планів панує в головах Луценко, його поки ще союзників і поки ще супротивників, на користь чого буде зроблений остаточний вибір, - напевно, нині не знають і самі представники нашої так званої політичної еліти ...