У Раді сьогодні проголосують зняття недоторканності з суддів і депутатів: основні положення законопроекту

У Верховній Раді зареєстровано проект закону №1776 про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканності народних депутатів України і суддів).

Відповідну інформацію розміщено на сайті Ради.

16 січня на засіданні ВР спікер парламенту Володимир Гройсман повідомив, що рішення про внесення законопроекту в Раду прийнято на зустрічі Президента України Петра Порошенка, секретаря РНБО і глав парламентських фракцій.

Також спікер ВР повідомив, що даний документ буде сьогодні винесений на голосування в Раді і направлений до Конституційного суду.

Читайте: Зняття депутатської недоторканності можливо тільки зі зміною системи правосуддя

Про ініціативу Президента щодо зняття недоторканності повідомила також прес-служба Глави держави.

"Хотів би звернути увагу на старий борг, який міститься в нашій коаліційній угоді. Тому я взяв ініціативу на себе і підготував проект закону, який передбачає повне скасування депутатської недоторканності", - зазначив Порошенко.

Президент підкреслив, що дана ініціатива підтримується суспільством. "Це те, що більшість з нас з вами обіцяли під час виборів. Як Президент і як гарант Конституції гарантую збереження демократії в державі - у нас не будуть переслідувати за політичними ознаками, незалежно від того, знаходиться політичний діяч у владі чи в опозиції", - підкреслив Глава держави.

Президент з оптимізмом оцінює перспективи ухвалення цього закону парламентом, оскільки кількість депутатів у коаліції перевищує 300 голосів.

Читайте: Судді та нардепи хочуть позбутися недоторканності тільки частково

Крім того, Президент запропонував разом зі скасуванням депутатської безкарності обмежити недоторканність суддів. "Сьогодні рівень довіри до судової системи і рівень корумпованості в судовій системі не є питанням лише в Україні. На всіх міжнародних зустрічах перше питання - реформа судової системи", - зазначив Порошенко.

Інститут судової недоторканності має бути приведений у відповідність з європейськими стандартами. Глава держави зазначив, що європейські інституції неодноразово наголошували на необхідності функціонального імунітету, що гарантує непритягнення до відповідальності тільки за дії, вчинені в процесі виконання суддівських функцій, крім випадків прийняття завідомо неправосудного рішення або грубого порушення присяги судді.

Читайте: Депутатська недоторканність - захист від системи

Президент підкреслив, що судді часто зловживають наданими їм імунітетом. "Право давати згоду на затримання судді слід передати від політичного органу, яким є Верховна Рада, до юридичного - Вищої Раді юстиції", - додав Президент.

Основні положення

Згідно з пояснювальною запискою, законопроектом пропонується виключити частини першу, третю статті 80 Конституції України, якими передбачені гарантії депутатської недоторканності.

Змінами до статті 126 Конституції України пропонується передбачити, що суддя не може бути без згоди Вищої ради юстиції, а не політичного органу - Верховної Ради України, затриманий і до нього не може бути застосовано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою до винесення обвинувального вироку судом. При цьому такий імунітет судді не буде поширюватися на випадки затримання при скоєнні суддею або безпосередньо після вчинення ним тяжкого або особливо тяжкого злочину проти життя і здоров'я людини.

Крім того, стаття 129 Конституції України доповнюється положенням про те, що залучення суддів до юридичної відповідальності здійснюється на загальних підставах. Водночас пропонується закріпити інститут функціонального імунітету судді, за яким судді не можуть бути притягнуті до юридичної відповідальності за діяння, вчинені у зв'язку із здійсненням правосуддя, крім випадків прийняття завідомо неправосудного судового рішення, порушення присяги судді або вчинення дисциплінарного правопорушення.

Передбачається, що закон набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім змін до статті 126 Конституції України.

У зв'язку з тим, що Вища рада юстиції сьогодні не є повноважною і невідома дата вступу повноважень, передбачаються два варіанти вступу в силу змін, запропонованих у статті 126 Конституції України: 1) з дня, наступного за днем опублікування цього Закону, - у разі якщо на день, що передує дню опублікування цього Закону, Вища рада юстиції є повноважною; 2) через десять днів з дня формування повноважного складу Вищої ради юстиції - у разі якщо на день, що передує дню опублікування цього Закону, Вища рада юстиції не є повноважною.

Як повідомляв "Обозреватель", згідно з останніми соцопитуваннями, українців більше пенсій хвилює тільки недоторканність депутатів . Зняття недоторканності підтримує 58% населення.

У коаліційній угоді, яку підписали п'ять політичних сил , йдеться про скасування депутатської недоторканності.

У документі, який парафований в ніч на п'ятницю, 21 листопада, сказано: "Ми забезпечимо рівність усіх посадових осіб держави перед законом, обмежимо всі види імунітетів від кримінального переслідування. Ми будемо відкритими і підзвітними перед суспільством і в своїй діяльності будемо керуватися тільки правом, тому ми скасуємо депутатську недоторканність і будемо нести повну відповідальність за свої дії перед Українським народом ".