НБУ посилює повноваження Фонду гарантування вкладів

Проект закону "Про гарантування вкладів фізичних осіб" замінить чинний закон про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) і наділить фонд новими повноваженнями. Розроблений НБУ документ узгоджений з урядовими відомствами і після урахування правок Міжнародного валютного фонду буде внесений до Верховної Ради.

Одним з основних завдань ФГВФО стане "виведення банків з ринку". "МВФ вимагає, щоб у законі були конкретизовані ознаки проблемності банку, які повинні бути прив'язані до розміру капіталу, - сказав заступник голови НБУ Василь Пасічник. - Ми максимально спростимо ці ознаки, їх буде не більше двох".

Документ передбачає, що після проведення чергової перевірки будь-якого банку, що залучає вклади населення, фонд зможе звернутися в НБУ з клопотанням про визнання його неплатоспроможним. Регулятор повинен ухвалити таке рішення або відхилити його протягом 30 днів. Наступного дня після визнання банку неплатоспроможним або проблемним ФГВФО призначає в нього свого тимчасового адміністратора і починає виведення установи з ринку. Фонд зможе клопотати про переведення банку під свою відповідальність навіть у разі надання фонду недостовірної регулярної інформації або ухилення від сплати внесків. Тимчасова адміністрація призначається на 6 місяців, в системоутворюючі банки - на 12 місяців. З адміністративної ради ФГВФО виключать асоціацію банків (зараз входить президент АУБ Олександр Сугоняко). Сума гарантованого відшкодування не зміниться - 150 тис. грн.

Законопроект вводить поняття "перехідний банк", який створюється ФГВФО у вигляді публічного акціонерного товариства на базі проблемної установи. Уповноважена особа фонду переводитиме в новий банк всі активи і пасиви і проводити деномінацію акцій. ФГВФО самостійно вирішуватиме, продавати проблемний банк на аукціоні новому інвесторові або проводити його через процедуру перехідного банку, який звільнений від виконання нормативів НБУ. При покупці банку інвестор зможе отримати від ФГВФО фінансову допомогу на поворотній основі, пише "Комерсант Україна" .

Ця реформа дозволить підвищити ефективність банківського нагляду в частині повернення грошей, витрачених фондом на видачу вкладів фізособам. "Закон дасть можливість оптимізувати строки прийняття рішень щодо санації банків та їх реалізації, - вважає В.Пасічник. - З'являється гравець, який об'єктивно зацікавлений в оптимізації ліквідаційних процедур і буде найбільш ефективно вести ці процедури". На його думку, фонд не дозволить своїм підлеглим виводити з банків активи на користь акціонерів, як це було в банках "Європейський" і "Національний стандарт". "Все це підвищить довіру до банківської системи, збільшить притік депозитів і видачу кредитів за ставками нижче сьогоднішніх", - упевнений заступник голови НБУ.