Якщо не поясниш, звідки у тебе мільйон - отримаєш 10 років

... 27-річного екс-футболіста Ю Янга заарештували вранці, прямо в ліжку. Згідно з повідомленням інформатора, восени 2009 р. Янг заплатив по 10 тис. дол п'ятьом гравцям, які за хабар погодилися "слабо зіграти" у важливому матчі чемпіонату Гонконгу. Поки Янга вели в поліцейську ділянку, він запропонував правоохоронцям угоду - кожен отримає по 50 тис. дол, якщо йому дозволять втекти. Свідків розмови не було, але обидва копа відразу відмовилися від привабливої ??пропозиції.

- Шкода хлопця - він з Центрального Китаю, нещодавно до нас переїхав, - з співчуттям сказав потім в інтерв'ю офіцер конвою. - Навіть припустити не міг, що поліція тут не бере хабарів.

Навіть двірники - корупціонери ... Для сучасного Гонконгу і вірно нонсенс, якщо чиновник виявиться з "рильцем в пушку". У "антикорупційному" рейтингу Transparency International Гонконг знаходиться на 12-му місці: вище, ніж Німеччина, Австрія, Японія і навіть Британія, колись володіла цим містом. Це тим більше дивно, тому що 95% населення Гонконгу - китайці. "Дати на лапу" держслужбовцю, "віддячити" потрібну людину - у Китаї завжди вважалося звичайною справою, як і у нас. Адже ще в 70-і рр.., Відслуживши в Гонконзі по 20 років, скромні британські чиновники поверталися до Лондона, маючи на рахунку в банку за півмільйона фунтів. Поліція була на "зарплату" у наркоторговців, хабарі брали навіть вчителі за влаштування дитини до школи, двірники (!) І ті вимагали мзду з мешканців будинку за прибирання тротуару.

- Здавалося, ситуація безпросвітна, - говорить співробітник прес-служби поліції Гонконгу Стенлі Вей. - А що тут виправити? Державний апарат наскрізь продажний, бізнесмени платять відкати і данина мафії, бандити вільно везуть в місто героїн і "живий товар" - повій. Влаштовувати розстріли, як у Центральному Китаї, ми не могли. Однак, як виявилося, щоб перемогти корупцію, потрібна одна річ - бажання.

... У 1974 р. генерал-губернатор Гонконгу заснував нову структуру - Незалежну комісію проти корупції (НКПК). Всі офіцери комісії призначалися особисто губернатором на шість років і підпорядковувалися тільки йому. Комісія складалася з трьох департаментів - оперативному було доручено обчислювати хабарників і приймати скарги населення, "запобігає" - вивчення схем хабарів в тих галузях, які найбільш схильні до корупції (на зразок нашого ДАІ), громадському - ведення пропаганди. Спочатку жителі Гонконгу скептично посміхалися:

- Знаємо, знаємо, заарештують пару стрілочників, на цьому все і закінчиться, - і губернатор зажадав від офіцерів заручитися довірою людей. Вже через півроку посадили у в'язницю кілька великих чиновників, а також завели кримінальну справу проти ... начальника поліції Гонконгу. Той втік до Лондона, проте губернатор домігся видачі хабарника і подальшого суду. Всі ці події широко висвітлювалися пресою. Побачивши, що беруть і "велику рибу", населення стало допомагати активніше. Навіть зараз в Комісії проти корупції працює "гаряча лінія": будь-яка людина вдень і вночі може зателефонувати туди і повідомити, що у нього вимагають хабар. Плюс хабарництвом "по вимушеним обставинами" в Гонконзі не рахується злочином: якщо, наприклад, водій заплатив поліцейському, то покарають людини в погонах.

"Розкажи, звідки гроші?"

- Насправді керівництво зрозуміло: без жорстких заходів не впоратися, - повідомляє журналіст Роберт Хо, що освітлював перші заходи по боротьбі з корупцією. - Тому для чиновників просто скасували презумпцію невинності. Що це таке? Фактично комісія проти корупції працює за законами військового трибуналу: якщо у них є "обгрунтовані підозри", вони можуть помістити під арешт будь-якого держслужбовця. Також у законодавстві закріплено: у разі, коли і чиновник і його родина живуть на широку ногу, мають вілли з басейнами, рахунки за кордоном, він зобов'язаний ДОВЕСТИ комісії, що отримав ці кошти законно. Якщо не доведе, не надасть документи - отримає 10 років в'язниці.

... Зарплати у співробітників Незалежної комісії проти корупції на 20% вище, ніж у поліції. Офіцери НКПК не підкоряються МВС або держбезпеки, але завжди можуть влаштувати перевірку в будь-якому міністерстві при найменшій підозрі на хабар. А щоб і у них не було спокуси хапнути "баранчика в папірці", за діями комісії спостерігають "громадські комітети" із бізнесменів та інтелігенції. У перший же рік роботи нової структури засудили більше двохсот хабарників (на 5 млн населення Гонконгу), і ситуація стала поліпшуватися на очах. Варто було чиновникам припинити брати хабарі, розвалилася і організована злочинність, знамениті "тріади": бандити не можуть жити без "даху" політиків. Тепер Гонконг - один з "найчистіших" міст світу - так, там все ще трапляються відкати, але в основному в приватному секторі, державні службовці хабарів майже не беруть. У 1974 р. корупцією було заражено 90% (!) Держапарату, в 2000 р. - 6%, зараз - тільки 3%.

- Коли почалися реформи, люди думали, що це фантастика, - посміхається політолог Стівен Лі. - Це ж Азія, тут якщо боротися з корупцією, то тільки розстрілами, як у Китаї. Виявилося, що головний аспект - довіра населення. Як тільки народ побачив, що садять начальство, а не тільки "шісток", - почали дзвонити в комісію. Журналісти відстежували всі покупки чиновників і їх близьких родичів, трохи що - банківський рахунок заморожувався. Брати хабарі стало небезпечним і невигідною справою.

... Тридцять років - не такий вже серйозний відрізок часу. Можна, звичайно, сказати, що в окремо взятому місті куди легше знищити корупцію, ніж у великій країні. Виправдань взагалі знайдеться багато. Однак, як сказав мені в Гонконзі офіцер Стенлі Вей, для перемоги над корупцією необхідна одна річ - бажання. І тоді все вийде.

PS Як китайцям вдається зробити з убогої рибальського села місто з хмарочосами? Читайте в найближчих номерах репортаж оглядача "АиФ" зі спеціальної економічної зони в Чжухаї.