Зеленський повинен взяти під контроль виплату боргів "зеленим" інвесторам – АТП
Американська торгова палата (АТП) в Україні просить Володимира Зеленського взяти під особистий контроль виконання Україною зобов'язань меморандуму між урядом країни і "зеленими" інвесторами, які були законодавчо закріплені в 2020 році.
Таке прохання міститься в листі президента АТП Андрія Гундера до глави української держави від 26 січня.
"Просимо взяти під особистий контроль імплементацію положень закону №810-IX і виконання зобов'язань, передбачених чинним законодавством та меморандумом, а також запобігти ухваленню органами державної влади рішень, які будуть суперечити досягнутим раніше домовленостям між державою та інвесторами", – випливає з тексту листа.
Як нагадав Гундер, 1 серпня 2020 року набрав чинності закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення умов підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії" (№810-IX).
Метою ухвалення цього документа була стабілізація "зеленого" тарифу, підвищення ліквідності ринку електроенергії шляхом законодавчого закріплення положень, передбачених у меморандумі про взаєморозуміння стосовно врегулювання проблемних питань у сфері відновлюваної енергетики в Україні. Він був підписаний 10 червня 2020 року, між Кабінетом міністрів, Міненерго, Нацкомісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунпослуг (НКРЕКП) і двома профільними асоціаціями в сфері відновлюваної енергетики в Україні.
Згідно з меморандумом, бізнес-співтовариство підтримало реструктуризацію "зелених" тарифів в обмін на зобов'язання українського уряду забезпечити поточну оплату "зеленої" електроенергії, а також погашення заборгованості перед виробниками е/е з поновлюваних джерел (ВДЕ). Зокрема, документ передбачав погашення 40% заборгованості перед ВДЕ у четвертому кварталі 2020 року і по 15% – щокварталу протягом 2021 року.
Виходячи із закону "810-IX, для погашення боргів перед ВДЕ уряд пропонував використовувати кошти держбюджету на 2021 рік в обсязі не менше 20% вартості річного виробництва "зеленої" е/е, а також випуск облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП) терміном обігу на п'ять років. Однак жоден із зазначених механізмів до теперішнього часу не був використаний.
"Відповідно, компанії-члени АТП очікували, що уряд виконає свої зобов'язання за законодавством і меморандумом шляхом направлення не менше 9 млрд грн за рахунок залучених 10,25 млрд грн кредитних коштів для погашення 40% заборгованості перед виробникам ВДЕ, накопиченої за станом на 1 серпня 2020 в розмірі 22,4 млрд грн. Проте 16 січня 2021 року НКРЕКП видала ДП "Гарантований покупець" припис не менше 50% коштів, отриманих від НЕК "Укренерго" в межах кредитів, наданих банками під гарантії держави, направляти на погашення заборгованості перед НАЕК "Енергоатом", – підкреслює Гундер.
Він вважає, що подібні дії з боку НКРЕКП можуть свідчити про небажання держави виконувати зобов'язання перед "зеленими" інвесторами.
Нагадаємо, уряд у грудні 2020 року затвердив державні гарантії для держкомпанії "Укренерго" на суму 10,3 млрд грн з метою залучення кредитів від трьох державних банків для виплати боргів перед ДП "Гарантований покупець", а воно, відповідно, перед виробниками "зеленої" енергії.
Інвестори очікували, що держава виконає свої зобов'язання і своєчасно погасить 40% "старого" боргу (9 млрд грн) до кінця 2020 року.
Водночас НКРЕКП вирішила затвердити постанову, яка заборонить ДП "Гарантований покупець" погасити відповідну заборгованість.
16 грудня НКРЕКП відправила "Гарантованому покупцеві" листа з рекомендацією перерахувати мінімум 50% коштів від 10,3 млрд грн компанії "Енергоатом".
На думку асоціацій ВДЕ, таке рішення НКРЕКП усуне єдине поки доступне джерело для погашення "старого" боргу ДП "Гарантований покупець" перед виробниками електричної енергії з ВДЕ і стане підтвердженням повної неспроможності Кабміну і НКРЕКП виконати умови і зобов'язання відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння, підписаного ними в червні 2020 року.
Щоб вирішити фінансову кризу на ринку електроенергії народні депутати зареєстрували законопроєкт №4624 про випуск ОВДП для "Енергоатому" на суму 7,3 млрд грн. Так, "Енергоатом" і підприємства відновлюваної енергетики отримали окремі джерела погашення накопичених перед ними боргів.