Що буде із зарплатами, штрафами і субсидіями: заступник голови ДФС — про головне

В Україні в 2019-му продовжать перевірку роботодавців, а за кожного неоформленого працівника будуть штрафувати. Незважаючи на розповсюджений міф, кількість перевірок у цьому році скоротиться на 18%, але водночас податкові збори мають зрости на 20%.

Відео дня

Про це та багато іншого в. о. заступника голови Державної фіскальної служби (ДФС) Євген Бамбізов розповів в ефірі ObozTV.

OBOZREVATEL зібрав головні тези про те, як будуть перевіряти українців у 2019-му і які нововведення готують у ДФС.

у 2019-му ДФС поділять на дві служби, у кожної буде свій керівник;
кількість перевірок зменшиться на 18%;
завдяки детінізації збори збільшать на 20%;
за зарплату в конверті можуть забрати субсидію;
перевіряти работодавців будуть бригадами, щоб не змогли дати хабар;
повноцінно запрацює електронний чек.

Про реформу ДФС і плани щодо зборів податків

ДФС поділять на дві окремі юридичні особи: державна податкова і державна митна служби. В процесі цього розподілу Міністерство фінансів має подати в Кабмін України затверджені проекти щодо реорганізації, потім уже проведуть конкурс на посади керівників у цих структурах.

Плани щодо збору податків: маємо зібрати на 20% більше, ніж у 2018 р. Сподіваємося на тривалий економічний зріст, який ми спостерігали в 2018 р. та детінізацію економіки. І саме процес детінізації повинен бути під контролем цих двох органів, що має дати нам можливість зібрати ці додаткові 20% у державний бюджет.

Основні проблеми: акцизний податок, ПДВ та працівники в "тіні"

Я досить скептично ставлюся до показників щодо 60% у тіні, але в минулому році ми зуміли зібрати на 15% більше, ніж у 2017-му. Детінізація є тим драйвером, який дозволяє нам збирати все більше податків.

Є певні галузі й сфери, які потребують подальшої роботи. На сьогодні ми бачимо серйозні проблеми з акцизним податком, ПДВ і, звичайно, з місцевими податками — неринкова праця, прибутковий податок.

У ДФС знають про зарплати в конвертах. І таких багато

Ми маємо дуже цікаву статистику. Восени 2018 року було видано відповідне розпорядження Кабміну щодо вжиття заходів на ринку праці. За три місяці осені й перший зимовий місяць ми маємо 500 тис. працевлаштованих осіб. А якщо подивимося скільки осіб були працевлаштовані в 2018-му — це 600 тис. осіб.

Тобто за три місяці були працевлаштовані 82% від усієї кількості працевлаштованих на протязі року. Досить яскрава статистика. Коли почалися заходи, бізнес активно відгукнувся, почав детінізувати ринок праці й працевлаштовувати своїх працівників. Ми плануємо в 2019-му продовжити цю роботу.

У порушників можуть забрати субсидії

Активно працюватимемо з Міністерством соцполітики. Інформацію щодо неофіційно працевлаштованих осіб будемо подавати в Мінсоц, а воно вже використовуватиме її під час перевірки субсидіантів.

Якщо особа, яка отримує субсидії, неофіційно працевлаштована, виникає логічне запитання: вона отримує доходи і не показує їх, незаконно отримує субсидії.

Усе має починатися від розуміння робітника, що офіційна зарплата — це його соціальна гарантія. Якщо він отримує офіційні кошти, то це — його пенсійне забезпечення, статус і соціальна захищеність.

Перевірки проводитимуть спільно з іншими органами

Штрафну санкцію за порушення законодавства про працю застосовує інспекція з питань праці — це їхня сфера впливу, а не ДФС. Тому ми проводимо спільні заходи, щоби всі органи брали участь у цьому процесі й мали можливість застосовувати великі штрафи проти роботодавців.

Штрафи дійсно мають величезне значення, тому що роботодавець замислюється, чи треба йому виплачувати штраф, який значно більший, ніж ті податки, яких він уникає.

Кількість перевірок зменшиться на 18%

На кожному другому підприємстві ми виявляємо робітників, які працюють неофіційно. Якщо казати про тиск на бізнес: за останні три роки загальна кількість виходу до бізнесу ДФС скоротилася утричі.

Згідно з планом перевірок (він офіційно щорічно складається і оновлюється, є на сайті ДФС), їхнє число у 2019-му на 18% менше, ніж у 2018-му. Ми знизили кількість із 6 тис. до 4 тис. 900.

Розробили спільні заходи з різними державними органами. На підприємство не йдуть тільки працівники Державної фіскальної служби. Є спільні бригади. До них входять і працівники держпраці, і фіскальної поліції, і державної фіскальної служби.

Досить важко "домовитися" підприємцю, якщо до нього приходять 8 чоловік із різних органів з одного питання. Але ніякі маски-шоу не відбуваються... Є графік усіх контролюючих перевірок в Україні, він розміщений на сайті. Тобто кожний підприємець розуміє, коли і який орган до нього буде приходити. Він має можливість підготуватися до тієї чи іншої перевірки й пройти її з мінімальними ризиками для себе.

Щодо найбільш "ризикованих" галузей, на які чекають перевірки

Це галузь оптової та роздрібної реалізації пального, про ризики, які є на цьому ринку, ми вже казали неодноразово. Це фармакологічна, фармацевтична галузі, роздрібна та оптова торгівля складними побутовими товарам, будівництво.

Наприклад, наші розрахунки показали, що не все авіаційне пальне доходить безпосередньо до літака, а певна частина може використовуватися для того, щоб підмішувати чи переробляти його у дизельне пальне.

Також ми розуміємо, що деякі підприємства чомусь забуваються видавати касовий чек.

Ми завжди перевіряємо весь ланцюг постачання тієї чи іншої продукції, від імпорту чи виробника. Якщо ми будемо розуміти, що та чи інша аптека не має історії походження – будемо ставити запитання.

Щодо нових інструментів ДФС

ДФС є найбільш електронізованою службою в державі, рівень оснащеності навіть вищий, ніж мають деякі служби в розвинутих європейських державах.

Читайте: В енергетиці найбільше податків сплачують "Нафтогаз", ДТЕК та "Енергоатом" — ДФС

Найпопулярніший — електронний кабінет платника податків. Він працює 24 години за добу, 7 днів у тиждень. Електронним кабінетом скористалися 9 млн громадян.

Через кабінет можна:

моніторити стан своїх рахунків із державним чи місцевим бюджетом;
отримати доступ до єдиних систем податкових накладних, акцизних накладних.

Наступний крок — через електронний кабінет платник матиме зв’язок із системою Прозорро. Не потрібно буде оформлювати жодного паперового документа.

Якщо фізична особа отримує електронний ключ, вона може подати через кабінет платника податків електронну декларацію про свої доходи. Програма автоматично попередньо заповнить поля декларації, залишиться лише перевірити й виправити.

У 2019-му запустимо повну промислову експлуатацію електронного касового чеку. Через будь-який прилад, будь-який смартфон підприємець чи підприємство може генерувати касовий чек і надавати його платнику податків.

Ми відходимо від громіздких і вартісних касових апаратів і переходимо на сучасні ґаджети, які виконуватимуть ту ж роботу.