В Україні створять Бюро економічної безпеки і ліквідують податкову міліцію

Верховна Рада в першому читанні та за основу підтримала законопроєкт №3087-Д про створення Бюро економічної безпеки (БЕБ). Воно розслідуватиме злочини у сфері державних фінансів і замінить податкову міліцію.

Рішення на засіданні в четвер, 3 вересня, підтримали 245 депутатів, зокрема 213 голосів дала фракція "Слуга народу" (щоб подивитися результати голосування, доскрольте до кінця сторінки).

Як голосували:

• "Слуга народу" – 213;

• ОПЗЖ – 0;

• "Європейська солідарність" – 0;

• "Батьківщина" – 1;

• "За майбутнє" – 15;

• "Голос" – 17;

• "Довіра" – 16;

• позафракційні депутати – 10.

"Метою законопроєкту є розділення сервісної та правоохоронної функцій податкової служби, ліквідація податкової міліції, оптимізація структури та кількості органів, які ведуть боротьбу зі злочинами у сфері фінансів, усунення дублювання їхніх функцій і створення Бюро економічної безпеки (БЕБ)", – йдеться в пояснювальній записці.

У чому відмінності від податкової міліції

За словами одного з авторів законопроєкту депутата Ярослава Железняка (фракція "Голос"), завдання документа – забрати всіх силовиків, всіх правоохоронців із впливу на бізнес.

"Прибрати Національну поліцію, СБУ, податкову міліцію, ДБР, прокуратуру з тиску на бізнес. Замість цього зробити один аналітичний орган, таких "білих комірців", які будуть далі займатися мовою цифр, а не мовою автоматів, тим, щоб бізнес дотримувався законодавства", – сказав Железняк.

За його словами, одним із доказів того, що чинна система неефективна і правоохоронці не можуть впливати на бізнес, є те, що у 2019 році за статтею "Ухилення від сплати податків" було заведено 1300 кейсів на підприємців, а доведено до вироку лише 10.

"Усе інше – це доказ того, що тиск на бізнес здійснюється і здійснюватиметься далі", – сказав Железняк.

Автори законопроєкту зазначили, що він буде доопрацьовуватися і всі спірні моменти буде прибрано до другого читання.

Головне про Бюро економічної безпеки

• Максимальна кількість – 4000 осіб (у податковій міліції зараз – 4600 осіб, за словами нардепа Данила Гетманцева).

• Директор БЕБ та його заступники обиратимуться на конкурсній основі.

• Детективам цього відомства хочуть дати повноваження для здійснення оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування злочинів. Крім того, їм хочуть забезпечити доступ до державних автоматизованих інформаційних і довідкових систем, реєстрів і банків даних.

• Передбачено ліквідацію податкової міліції, а також оптимізацію структури та кількості органів, які ведуть боротьбу зі злочинами у сфері економіки, усунення дублювання їхніх функцій.

• БЕБ буде зобов'язане щоквартально публікувати звіт про діяльність на своєму сайті.

Які злочини розслідуватиме БЕБ

• незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів;

• підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи та фізичних осіб – підприємців;

• протидія законній господарській діяльності;

• ухилення від сплати податків, зборів;

• ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

• доведення банку до неплатоспроможності;

• доведення до банкрутства;

• порушення порядку ведення бази даних про вкладників або порядку формування звітності;

• фальсифікація фінансових документів і звітності фінансової організації;

• шахрайство з фінансовими ресурсами;

• маніпулювання на фондовому ринку;

• підроблення документів, які подаються для реєстрації випуску цінних паперів;

• порушення порядку ведення реєстру власників іменних цінних паперів;

• виготовлення, збут і використання підроблених недержавних цінних паперів;

• незаконне використання знака для товарів і послуг, фірмового найменування, кваліфікованого зазначення походження товару;

• незаконне збирання з метою використання або використання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю;

• розголошення комерційної або банківської таємниці;

• незаконне використання інсайдерської інформації;

• приховування інформації про діяльність емітента;

• незаконна приватизація державного, комунального майна;

• протиправне заволодіння майном підприємства, установи, організації;

• нецільове використання бюджетних коштів;

• видання нормативно-правових актів, що зменшують надходження бюджету або збільшують витрати бюджету всупереч закону.

Останні три злочини підслідні БЕБ, якщо вони не підслідні Національному антикорупційному бюро України.

Як повідомляв OBOZREVATEL, у вересні 2019 року Кабмін постановою №846 відновив повноваження податкової міліції при Державній фіскальній службі. Передбачалося, що орган діятиме тимчасово, поки повноцінно не запустять Державне бюро розслідувань.