Уряд намагається перекласти відповідальність за зростання тарифів на громади, – Ірина Суслова
Між центральною владою та міськими головами триває жорстка дискусія на тему зростання комунальних тарифів для населення. Уряд намагається змусити мерів залишити чинні розцінки, а різницю сплатити "Нафтогазу" з місцевих бюджетів розвитку. Такий підхід ставить місцеві громади в патову ситуацію.
Таку думку висловила відома правозахисниця Ірина Суслова, коментуючи вкрай напружену тарифну ситуацію, що склалася в Україні напередодні початку опалювального сезону. За словами експертки, уже понад місяць урядовці зустрічаються за зачиненими дверима з очільниками місцевої влади, намагаючись перекласти відповідальність за неминуче зростання комунальних тарифів на міські громади.
"Асоціація міст України підрахувала, що на фоні чинних світових цін на газ задля того, щоб Україна мала змогу нормально перезимувати, комунальні тарифи для населення мають зрости вдвічі, а для бюджетного сектора – у 3-5 разів", – зазначила Суслова.
Водночас під час Конгресу місцевої та регіональної влади, що відбувся в Києві 30 вересня, президент України Володимир Зеленський пообіцяв не збільшувати розцінки.
"До кінця опалювального сезону тарифи на тепло і гарячу воду для населення не будуть зростати", – заявив він.
Утім, за словами Ірини Суслової, корінь проблеми в питанні, хто і з яких джерел сплатить різницю між ринковими цінами на блакитне паливо та чинними комунальними тарифами. Уряд пропонує витратити на компенсацію кошти місцевих бюджетів розвитку. За попередніми підрахунками АМУ, мова йде про 25-40 млрд грн. Мери міст України з такою пропозицією вкрай не згодні, адже, витративши кошти бюджетів розвитку, у міст не залишиться грошей навіть на благоустрій.
"Для місцевих бюджетів це величезні гроші. За великим рахунком, центральна влада намагається відібрати у громад усі кошти, які використовуються на благоустрій парків і скверів, ремонт доріг, інші важливі інфраструктурі напрямки. Тому я розумію мерів, яким така перспектива не до вподоби. Так, влада обіцяє, що згодом поверне ці кошти місцевим громадам із Державного фонду регіонального розвитку, проте, на думку більшості міських голів, така комбінація вкрай сумнівна. Кошти ДФРР, згідно з бюджетним законодавством, мають чітке цільове спрямування і не можуть витрачатися на компенсацію вартості комунальних послуг", – констатувала Суслова.
Експертка проінформувала також, що влада поки не надала відповіді на компромісні пропозиції Асоціації міст України.
"Уряд поки не йде на запропоновані Асоціацією міст України компроміси: залишити бюджетам громад на 5% більше податку на прибуток; зменшити на 20% обсяг реверсної дотації; надати додаткову субвенцію на ремонт вулиць та доріг у розмірі 10 млрд грн; направити на місця 50% коштів від ДФРЗ. Якщо сторони не дійдуть зрозумілих домовленостей, опалювальний сезон в Україні може опинитися під загрозою зриву", – резюмувала правозахисниця.