Україна програла Росії? Чим небезпечний новий поворот у торговельній війні

Світова організація торгівлі стала на бік Росії у суперечці про обмеження експорту залізничної продукції. На думку експертів СОТ, Україна у своєму позові недостатньо аргументувала претензії до РФ щодо імпортних обмежень. З великого переліку претензій на адресу країни-агресора організація підтримала Київ у одиничних випадках.

Які наслідки чекають на Україну і чому це ще не кінець торговельної війни - з'ясовував OBOZREVATEL.

Що сталося

Суть суперечки полягає в тому, що, починаючи з 2014 року, в РФ без підстав почали масово припиняти дії сертифікатів відповідності українських виробників, а також обмежили видачу нових.

Зараз же ситуація для української економіки складається не найкращим чином. Експерти СОТ пройшлися по основних претензіях України та розкритикували їх.

Оцінивши ситуацію, вони не побачили в економічній політиці РФ жодних натяків на упереджене обмеження стосовно товарів з України.

"Україна не довела, що, всупереч статті угоди, Росія застосовувала процедуру оцінки відповідності продукції таким чином, щоб надати українським постачальникам доступ до залізничних товарів в умовах, менш сприятливих, ніж ті, які надаються російським та європейським постачальникам аналогічної залізничної продукції у подібній ситуації", - вважають у СОТ.

Читайте: "Торгова агресія": Україну обурили введені Путіним обмеження

Щоправда, група експертів визнала, що орган сертифікації РФ не провів перевірку залізничних товарів в період з квітня 2014 року по грудень 2016 року. Однак, на їхню думку, в цей період українська сторона не змогла надати працівникам російської служби сертифікації гарантії безпеки. Саме тому і сертифікати на продукцію для українських товарів не були продовжені.

При цьому в СОТ вказали на ряд порушень з боку Казахстану і Білорусі. Росію ж у даному контексті звинуватили в порушенні лише кількох процедурних моментів.

Нагадаємо, російська сторона відмовилася визнавати продукцію з України, сертифіковану у країнах Митного Союзу. Через це український експорт залізничної продукції в РФ з 2012 по 2016 роки скоротився більш ніж у 20 разів - з $2,6 млрд до $95 млн. По суті, це і було однією з причин торговельної суперечки.

Дивіться відео на тему

Які наслідки

У коментарі OBOZREVATELрадник прем'єр-міністра Валерій П'ятницький підтвердив, що в цілому Україна програла за більшістю з пунктів суперечки.

"Мені здається, тут є дві важливі речі. По-перше, доведено, Росією був порушений режим сприяння при прийнятті тих сертифікатів, які подавалися. Серед іншого, там був пункт про сертифікацію продукції з боку Білорусі та Казахстану - не бралися не тільки наші сертифікати, а й ті, які були видані там. З точки зору загального контексту - це позитив. Багато речей і не підтвердилися. Було кілька причин", - пояснив П'ятницький.

Читайте: ЄС ввів санкції проти Росії через будівництво Кримського мосту

За його словами, в деяких випадках Україна як суб'єкт посилалася на Митний союз, який не є стороною в СОТ, а є окремі країни, які туди входять. "Дійсно, більше позицій не було підтверджено", - вважає П'ятницький.

При цьому назвати економічні вигоди або втрати цього рішення складно, оскільки неможливо оцінити потенціал торгівлі у цій сфері між двома країнами.

"Економічний ефект тут можливий в тому випадку, якщо ви торгуєте, возите туди продукцію без обмежень. Говорити, що після цього рішення продукція буде постачатися, я не можу. По-перше, має бути бажання в обох сторін продовжувати торгівлю. По-друге, за цей час РФ, можливо, вже знайшла альтернативу нашій продукції. З точки зору економічного ефекту, не можу сказати, що тут буде", - сказав П'ятницький.

Читайте: "Поки не повернуть Крим!" У США розповіли про долю санкцій проти Росії

Оптимістичнішу позицію висловила перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі Наталія Микольська у Facebook.

"Важливо те, що група експертів погодилася з Україною, видавши 14 приписів про призупинення сертифікатів відповідності, Росія застосувала процедуру оцінки відповідності таким чином, що умови доступу до ринку для українських, російських і європейських виробників залізничної продукції були не однаковими, дискримінаційними для України", - пояснила Микольська.

Також вона наголосила: Україною було доведено, що Росія неправомірно не визнає сертифікати, видані в інших країнах Митного союзу, якщо такі товари не виробляються в Митному союзі.

Залишаються ще дві справи. Однак суперечки, рішення за якими ще не ухвалені, найбільш принципові. Орієнтовно у грудні СОТ має оприлюднити звіт за скаргою України на обмеження РФ транзиту вантажів.