Відео дня
Революційне рішення: в Україні за вивезення лісу саджатимуть до в'язниць
Якщо раніше за незаконну вирубку лісу в Україні можна було відбутися штрафом, тепер порушникам загрожує до 10 років позбавлення волі. Крім того, Верховна Рада обмежила обсяг необробленої деревини, яку можуть використовувати на внутрішньому ринку. Такі нововведення, йдеться у пояснювальній записці до законопроекту №5495, дозволять зберегти український ліс і принесуть до бюджету країни мільярди гривень.
Автор законопроекту, лідер Радикальної партії Олег Ляшко також пропонував на 8 років заборонити експорт деревини, однак проти такої пропозиції виступив президент Петро Порошенко. Парламент прийняв законопроект у первісному вигляді, але Порошенко наклав вето і знову вніс документ на розгляд Ради, вже без норми про 8-річний мораторій.
OBOZREVATEL з'ясував, як нововведення може змінити ситуацію в Україні.
Масштабні втрати і великі надії
Мораторій на вивезення лісу-кругляка вже діє. І тільки за рік він дозволив збільшити несировинний експорт на 4 млрд грн, відкрилися десятки нових підприємств. Крім того, скоротилися обсяги вирубки українських Карпат. Незважаючи на це, головна проблема - нелегальні вирубування і вивезення лісу до Європи - лишається.
За даними міжнародної організації Earthsight, Україна - головне джерело незаконного постачання дешевої деревини до ЄС. Якісний матеріал вивозять і продають задешево, видаючи його за "дрова" - нібито рубали тільки погані дерева із санітарною метою. У мережі маса фото і відео ешелонів деревини, що проходять кордон.
Якщо закрити схему вивезення лісу, економічний і екологічний ефект мораторію міг би стати в рази більшим. Для цього і потрібна передбачена законопроектом №5495 криміналізація контрабанди.
Після набуття чинності новими правилами, за контрабанду деревини можна отримати до 10 років позбавлення волі. Так, незаконне переміщення лісу через кордон карається позбавленням волі на термін від 3 до 5 років. За повторне порушення (або якщо злочин організувала злочинна група) - від 5 до 10 років в'язниці з конфіскацією майна.
Незаконна вирубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев, що заподіяли істотну шкоду, - караються штрафом від 17 тис. до 25,5 тис. грн або арештом терміном до 6 місяців. За незаконну вирубку, знищення лісових культур і молодняка штрафуватимуть на суму до 5,1 тис. грн.
Читайте: Вирубка лісу в Карпатах: в мережі показали яскраве свідчення наслідків
Крім того, законопроект обмежує використання необроблених деревоматеріалів на внутрішньому ринку до 25 млн кубометрів на рік.
Такі норми стимулюватимуть українських підприємців самостійно переробляти сировину і вивозити вже готову продукцію. Та сама Польща, яка, згідно з інформацією Earthsight, отримує більшу частину української деревини, може відкрити на нашій території свої підприємства, платити податки до бюджету України, створювати робочі місця і продавати за кордон вже готову продукцію.
Якщо зрубати певну кількість дерев і продати їх, наприклад, польській меблевій фабриці, можна заробити кілька тисяч. А якщо відкрити в Україні таку саму фабрику, використовувати деревину для виготовлення меблів і продавати за кордон, заробляти можна в десятки разів більше. І виграє від другого варіанту кожен українець.
Обсяги вирубки скоротяться,оскільки треба обслуговувати тільки власне виробництво, а не слугувати сировинним придатком. На фабриці з'являться робочі місця, підприємці будуть платити податки в місцевий і державний бюджети. Більше того, експортні виручки поповнять валютний баланс, тобто гривня зміцниться.
З огляду на обсяги контрабанди, а за словами прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана минулого року вони склали 70 млрд грн, посилення покарання за нелегальну контрабанду може реально змінити ситуацію в країні.
Чому скасували 8-річний мораторій
Україна, зазначає Петро Порошенко у своїй пропозиції, повинна виконувати взяті на себе зобов'язання. І заборона на експорт нібито порушує їх. Так, згідно зі статтею XI Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, ніякі заборони чи обмеження, крім мит, податків чи інших зборів, не повинні встановлюватися або застосовуватися будь-якою стороною щодо імпорту будь-якого товару.
"Це також не узгоджується із зобов'язаннями України щодо Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, Європейською спільнотою з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншого боку...", - йдеться у пропозиціях Порошенка.
Читайте: Рада зробила крок до посилення покарання за незаконне вивезення лісу-кругляка
Водночас нардеп від Радикальної партії Віктор Галасюк вважає, що мораторій не порушує угоду з ЄС і це всього лише формальна відмовка. "Формально прикриваються Угодою про асоціацію з ЄС. Але за фактом офіційно заявляю, що і нинішній мораторій, і прописана в законопроекті норма про заборону експорту дров - потрапляють в частину виключення Угоди з ЄС. Саме тому вони є цілком легітимними і відповідають інтересам України, а також міжнародним домовленостям", - пояснив у коментарі OBOZREVATEL Галасюк.
До речі, мораторій на експорт лісу ввели ще ву 2015 році і термін його дії - 10 років. Фактично, пропонована в законопроекті норма продовжила б заборону на експорт ще на кілька років. До цього моменту в України є шанс розвинути власну деревообробну промисловість, налагодити контроль перевезень через кордон, скоротити обсяги контрабанди.
"Політики і ЄС, змовившись, порушують закон і покривають величезну контрабанду лісу з України. Це і є справжня корупція, яку не бачать в упор наші так звані антикорупційні органи. За що українці платять вам космічні зарплати, євнухи?!", - впевнений Олег Ляшко.
Варто зазначити, що жорстке покарання за контрабанду - поширена практика. В Україні порушників штрафували, а в Білорусі - саджали на термін до 10 років. Західний сусід України - Молдова - також дбайливо ставиться до своїх кордонів. Контрабанда через кордон карається штрафом у розмірі від $500 до $650 або позбавленням волі терміном до 2 років, а юридична особа - штрафом у розмірі від $2 до $4 тис.