ICC Ukraine закликав Кубракова доопрацювати проєкт змін до порядку реєстрації ліній закордонного плавання
Проект наказу Міністерства інфраструктури "Про внесення змін до Інструкції про порядок реєстрації ліній закордонного плавання" не може бути прийнятий у поточній редакції, адже він може призвести до втрати Україною окремих напрямків плавання та знищення лінійного судноплавства.
Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на звернення Українського національного комітету Міжнародної торгової палати (ICC Ukraine) до міністра інфраструктури Олександра Кубракова.
"Зміни, що передбачені проєктом наказу, знищують лінійне судноплавство, оскільки реєстрація ліній згідно з новою інструкцією унеможливлює подальше використання лінійного судноплавства. Наслідком відповідних штучних перешкод для функціонування системи ліній закордонного плавання, може стати втрата Україною окремих напрямків плавання та падінням конкурентоспроможності", - наголошують у ICC Ukraine.
У Комітеті зазначили, що зміни до Інструкції є необґрунтованими і неоднозначними для трактування (зокрема, положення щодо заміни судна-субституту, нового формату звітності, реєстрації лінії та інших норм). Як наслідок, при практичній реалізації будуть створені численні додаткові перешкоди для бізнесу, що унеможливлюють реєстрацію ліній закордонного плавання.
У ICC Ukraine надали МІУ свої пропозиції щодо доопрацювання проєкту. Серед пропозицій - не обмежувати десятьма календарними днями строк заходження судна до порту, та передбачити можливість щодо залучення судновласником для роботи на лінії закордонного плавання судна-субститути такого самого типу, як лінійні судна. Крім того, недоречною є вимога вказувати послідовність заходження до портів. А збільшення терміну з одного місяця до одного кварталу повністю унеможливлює складання лінійних розкладів, з усіма відповідними негативними наслідками.
"Проект наразі не відповідає вимогам Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (далі - Закон), адже аналіз регуляторного впливу (АРВ) станом на сьогодні на сайті МІУ у встановленому Законом порядку не розміщено. Також він створює перешкоди для розвитку господарської діяльності у сфері вантажних перевезень морським транспортом", - підкреслили у ICC Ukraine.
У Комітеті переконані, що у поточній ситуації влада має проводити державницьку політику, яка буде направлена на покращення економічної ситуації в країні, а не наносити збиток провідним галузям в т.ч. експортоорієнтованим, та економіці України шляхом створення загроз щодо подальшого функціонування судноплавних ліній в Україні.
"Знищення ж судноплавних ліній погіршить ситуацію із забезпеченням флоту для українського експорту за основними номенклатурами вантажів та призведе до катастрофічних наслідків для економіки України. Тому ІСС Ukraine звернувся з офіційним листом до Міністерства інфраструктури з проханням утриматись від прийняття Проекту наказу в поточній редакції", - резюмували у ICC Ukraine.
Раніше галузеві експерти застерігали, що проєкт наказу МІУ щодо лінійного судноплавства, загрожує країні втратою частини ліній, падінням експорту та обваленням курсу гривні.
А екс-міністр інфраструктури України Володимир Омелян заявив, що ініціатива МІУ - це свідчення того, що відомство множить бюрократичні процедури замість того, щоб розвивати морську галузь України.